全國渡口渡船管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)全國渡口渡船安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)江河、湖泊、水庫等通航水域渡口渡船的安全管理。（三）基本原則渡口渡船安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。二、渡口設(shè)置與撤銷（一）設(shè)置條件1.選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、防洪、通航安全等要求，具備必要的陸域條件，方便乘客上下船。2.渡口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，包括渡口名稱、載客定額、安全注意事項(xiàng)等。3.渡運(yùn)水域應(yīng)具備良好的通航條件，水流平緩、水深足夠、無嚴(yán)重礙航物等。（二）設(shè)置程序1.由渡口所在地縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門征求相關(guān)部門意見后，提出渡口設(shè)置方案。2.經(jīng)縣級人民政府審批后，報(bào)上一級人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。3.涉及航道、水利等部門的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。（三）撤銷程序1.因交通條件改善、渡口功能改變等原因需要撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門征求相關(guān)部門意見后，提出撤銷方案。2.經(jīng)縣級人民政府審批后，發(fā)布撤銷公告，并妥善做好渡船處置、渡工安置等工作。三、渡船管理（一）渡船檢驗(yàn)1.渡船應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得投入運(yùn)營。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，確保渡船技術(shù)狀況良好。（二）渡船登記1.渡船所有人應(yīng)向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請船舶所有權(quán)登記和國籍登記。2.登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記。（三）渡船配備1.渡船應(yīng)配備必要的救生、消防設(shè)備，如救生衣、滅火器等，并確保其處于良好狀態(tài)。2.根據(jù)渡運(yùn)需求，合理配備渡船數(shù)量和類型，滿足乘客和貨物運(yùn)輸要求。（四）渡船運(yùn)營1.渡船應(yīng)按照核定的載客定額、航線、班次運(yùn)營，不得超載、超速、超航區(qū)航行。2.渡工應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的船員證書，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保渡運(yùn)安全。四、渡工管理（一）資格要求1.渡工應(yīng)年滿18周歲，身體健康，具備良好的水上交通安全意識和操作技能。2.取得相應(yīng)的船員適任證書或內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)合格證。（二）培訓(xùn)與考核1.縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期組織渡工參加安全培訓(xùn)，提高其安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.對渡工進(jìn)行年度考核，考核不合格的，應(yīng)暫停其渡工資格，參加補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。（三）職責(zé)與義務(wù)1.渡工應(yīng)嚴(yán)格遵守渡口渡船安全管理規(guī)定，負(fù)責(zé)渡船的日常維護(hù)和安全操作。2.在渡運(yùn)過程中，應(yīng)密切關(guān)注天氣、水文等情況，遇有緊急情況及時(shí)采取措施，并向有關(guān)部門報(bào)告。五、安全保障（一）安全制度1.渡口經(jīng)營人應(yīng)建立健全渡口渡船安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.明確各崗位人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。（二）安全檢查1.縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期對渡口渡船進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.渡口經(jīng)營人應(yīng)每日對渡船進(jìn)行安全檢查，確保船舶設(shè)備正常運(yùn)行。（三）應(yīng)急救援1.渡口所在地縣級人民政府應(yīng)制定渡口渡船應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管主體縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口渡船的安全監(jiān)督管理工作。（二）檢查內(nèi)容1.渡口設(shè)置與撤銷是否符合規(guī)定。2.渡船檢驗(yàn)、登記、配備等情況。3.渡工資格、培訓(xùn)、考核等情況。4.渡口渡船安全制度建立與執(zhí)行情況。5.安全檢查和隱患排查治理情況。（三）處罰措施對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由交通運(yùn)輸主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、暫扣或吊銷證書等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）渡口經(jīng)營人責(zé)任1.渡口經(jīng)營人未按照本辦法規(guī)定設(shè)置渡口、配備渡船、渡工等，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.渡口經(jīng)營人違反安全管理制度，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）渡工責(zé)任渡工違反操作規(guī)程或未履行安全職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其船員證書。（三）其他責(zé)任對在渡口渡船管理工作中玩忽職守、濫用