包頭外賣管理辦法細(xì)則總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)包頭市外賣行業(yè)管理，規(guī)范外賣經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)外賣行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法細(xì)則。適用范圍本辦法細(xì)則適用于在包頭市行政區(qū)域內(nèi)從事外賣經(jīng)營活動的餐飲服務(wù)提供者（以下簡稱“商家”）、外賣配送服務(wù)提供者（以下簡稱“配送商”）以及相關(guān)管理部門?；驹瓌t外賣行業(yè)管理應(yīng)遵循合法合規(guī)、保障安全、規(guī)范有序、公平競爭的原則。各相關(guān)方應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保外賣食品的質(zhì)量安全，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。商家管理資質(zhì)審核1.經(jīng)營許可商家應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。許可證應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.主體資格商家應(yīng)具有合法的經(jīng)營主體資格，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊信息，包括營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明等。3.資質(zhì)更新商家的經(jīng)營資質(zhì)發(fā)生變更時，應(yīng)及時向外賣平臺提交變更申請，并在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)。食品安全管理1.食品加工制作商家應(yīng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品加工制作場所，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，符合食品安全要求。食品加工制作過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)格遵守食品加工流程，確保食品在加工、儲存、配送過程中的安全。禁止使用變質(zhì)、過期、回收食品作為原料加工制作外賣食品。2.食品添加劑使用商家如需使用食品添加劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用，并做好記錄。3.食品包裝外賣食品包裝應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，無毒、無害、清潔，能有效防止食品污染。鼓勵商家采用環(huán)保、可降解的包裝材料，減少對環(huán)境的污染。菜品管理1.菜品信息公示商家應(yīng)在平臺上如實(shí)公示菜品名稱、主要原料、口味、分量、價格等信息，確保消費(fèi)者知情權(quán)。2.菜品質(zhì)量商家應(yīng)保證菜品質(zhì)量穩(wěn)定，不得偷工減料、以次充好。訂單處理1.接單響應(yīng)商家應(yīng)及時處理消費(fèi)者訂單，在規(guī)定時間內(nèi)接單并確認(rèn)訂單信息。如遇訂單高峰期或特殊情況導(dǎo)致無法及時接單，應(yīng)提前向平臺說明情況。2.訂單取消與退款商家應(yīng)按照平臺規(guī)則處理訂單取消與退款事宜。因商家原因?qū)е掠唵稳∠蛲丝畹模瑧?yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。配送商管理資質(zhì)審核1.經(jīng)營許可配送商應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（從事快遞業(yè)務(wù)的應(yīng)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證）。2.人員資質(zhì)配送人員應(yīng)年滿18周歲，身體健康，具備有效的身份證明，并經(jīng)過食品安全培訓(xùn)合格。配送人員應(yīng)遵守交通法規(guī)，具備良好的交通安全意識。配送安全管理1.配送設(shè)備配送商應(yīng)配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的配送車輛、保溫箱、餐盒等設(shè)備，確保食品在配送過程中的安全和衛(wèi)生。配送車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保性能良好。2.配送過程配送人員應(yīng)采取有效的食品保溫、保鮮措施，確保外賣食品在配送過程中的溫度符合食品安全要求。配送過程中應(yīng)避免食品受到污染、損壞，不得將食品與有毒、有害物品混裝。配送人員應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保配送安全。嚴(yán)禁闖紅燈、逆行、超速等違法行為。配送服務(wù)管理1.訂單配送配送商應(yīng)按照平臺規(guī)定的時間和要求完成訂單配送任務(wù)，確保外賣食品及時、準(zhǔn)確送達(dá)消費(fèi)者手中。如遇特殊情況無法按時配送，應(yīng)提前與消費(fèi)者溝通并說明情況。2.服務(wù)質(zhì)量配送人員應(yīng)文明禮貌，熱情服務(wù)，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭執(zhí)。如消費(fèi)者對配送服務(wù)有投訴，配送商應(yīng)及時處理并反饋處理結(jié)果。平臺管理平臺資質(zhì)與責(zé)任1.平臺資質(zhì)外賣平臺應(yīng)依法取得相關(guān)經(jīng)營許可，并在網(wǎng)站首頁顯著位置公示平臺信息、服務(wù)協(xié)議、投訴方式等內(nèi)容。2.主體責(zé)任平臺應(yīng)履行對商家和配送商的資質(zhì)審核、監(jiān)督管理責(zé)任，建立健全食品安全管理制度、交易規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量保障制度。對商家和配送商的違法違規(guī)行為應(yīng)及時制止，并向相關(guān)管理部門報告。信息管理1.商家信息管理平臺應(yīng)建立商家信息數(shù)據(jù)庫，對商家的資質(zhì)信息、經(jīng)營狀況、消費(fèi)者評價等進(jìn)行記錄和管理。定期對商家信息進(jìn)行核實(shí)更新，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。2.訂單信息管理平臺應(yīng)記錄和保存訂單信息，包括訂單編號、下單時間、商家信息、配送信息、消費(fèi)者評價等。訂單信息應(yīng)保存一定期限，以便查詢和追溯。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.投訴處理平臺應(yīng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時受理消費(fèi)者投訴，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。對消費(fèi)者的合理訴求應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和解決。2.食品安全保障平臺應(yīng)加強(qiáng)對商家食品安全的監(jiān)督管理，對存在食品安全問題的商家采取下架、暫停服務(wù)等措施，并及時向相關(guān)管理部門報告。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對外賣行業(yè)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者食品安全。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對配送商的交通運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為，維護(hù)交通運(yùn)輸秩序。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好外賣行業(yè)的管理工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查各管理部門應(yīng)定期對外賣商家、配送商和平臺進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)審核情況、食品安全狀況、服務(wù)質(zhì)量等。2.不定期抽查各管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，不定期對外賣行業(yè)進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。投訴舉報處理1.投訴舉報渠道各管理部門應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱等渠道，方便消費(fèi)者和社會公眾對外賣行業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報。2.處理程序管理部門接到投訴舉報后，應(yīng)及時受理，并按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以處罰，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任商家違法責(zé)任1.商家違反本辦法細(xì)則規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可證從事外賣經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰。2.商家存在食品安全問題的，市場監(jiān)管部門將依法責(zé)令整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營許可證。3.商家在訂單處理、菜品管理等方面違反規(guī)定的，平臺有權(quán)按照服務(wù)協(xié)議進(jìn)行處理，如警告、暫停服務(wù)、下架商品等；給消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。配送商違法責(zé)任1.配送商違反本辦法細(xì)則規(guī)定，未取得相關(guān)經(jīng)營許可從事配送活動的，由交通運(yùn)輸部門等相關(guān)部門依法予以處罰。2.配送商在配送過程中存在安全問題或服務(wù)質(zhì)量問題的，平臺有權(quán)按照服務(wù)協(xié)議進(jìn)行處理；給消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。平臺違法責(zé)任平臺違反本辦法細(xì)則規(guī)定，未履行資質(zhì)審