分包專(zhuān)項(xiàng)方案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司分包專(zhuān)項(xiàng)方案管理，規(guī)范分包工程施工行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類(lèi)工程項(xiàng)目中涉及的專(zhuān)業(yè)工程分包、勞務(wù)分包專(zhuān)項(xiàng)方案的管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：分包專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審核、審批、實(shí)施等過(guò)程必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定。2.全面覆蓋原則：涵蓋分包工程從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的各項(xiàng)技術(shù)、安全、質(zhì)量等措施。3.責(zé)任明確原則：明確各部門(mén)、各崗位在分包專(zhuān)項(xiàng)方案管理中的職責(zé)，確保工作落實(shí)到位。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化，及時(shí)對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行調(diào)整和完善。二、職責(zé)分工（一）項(xiàng)目經(jīng)理部1.負(fù)責(zé)組織編制本項(xiàng)目分包專(zhuān)項(xiàng)方案，明確分包工程施工流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等內(nèi)容。2.對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案的可行性、合理性進(jìn)行初審，確保方案符合項(xiàng)目實(shí)際情況。3.負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)審批通過(guò)的分包專(zhuān)項(xiàng)方案，并對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.及時(shí)向公司相關(guān)部門(mén)反饋分包專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，配合公司進(jìn)行方案的調(diào)整和完善。（二）技術(shù)部門(mén)1.參與分包專(zhuān)項(xiàng)方案的審核工作，從技術(shù)角度對(duì)方案的科學(xué)性、可靠性進(jìn)行審查。2.提供技術(shù)支持，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部解決分包專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)難題。3.負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔與分包專(zhuān)項(xiàng)方案相關(guān)的技術(shù)資料。（三）質(zhì)量部門(mén)1.對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案中的質(zhì)量保證措施進(jìn)行審核，確保方案符合質(zhì)量管理要求。2.參與分包工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，依據(jù)分包專(zhuān)項(xiàng)方案對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況提出整改意見(jiàn)。3.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析分包工程質(zhì)量數(shù)據(jù)，為分包專(zhuān)項(xiàng)方案的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。（四）安全部門(mén)1.審查分包專(zhuān)項(xiàng)方案中的安全技術(shù)措施，確保方案符合安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.監(jiān)督檢查分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況，對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行制止和糾正。3.負(fù)責(zé)組織對(duì)分包單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保施工人員熟悉安全操作規(guī)程和分包專(zhuān)項(xiàng)方案中的安全要求。4.參與分包工程安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出改進(jìn)措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。（五）商務(wù)部門(mén)1.審核分包專(zhuān)項(xiàng)方案中的成本控制措施，確保方案合理控制分包工程成本。2.參與分包合同的簽訂工作，明確與分包專(zhuān)項(xiàng)方案相關(guān)的費(fèi)用結(jié)算、支付等條款。3.負(fù)責(zé)對(duì)分包工程費(fèi)用進(jìn)行核算和支付管理，確保費(fèi)用支付與分包專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施進(jìn)度相符。（六）公司總部1.制定公司分包專(zhuān)項(xiàng)方案管理的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)展相關(guān)工作。2.對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的分包專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審批，確保方案符合公司整體利益和管理要求。3.定期對(duì)公司分包專(zhuān)項(xiàng)方案管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善管理辦法。三、編制要求（一）編制依據(jù)1.國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、各專(zhuān)業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范等。3.工程設(shè)計(jì)文件，包括施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等。4.公司相關(guān)管理制度和規(guī)定。5.類(lèi)似工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）編制內(nèi)容1.工程概況：簡(jiǎn)述分包工程的名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、工程特點(diǎn)等。2.編制依據(jù)：列出編制分包專(zhuān)項(xiàng)方案所依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程設(shè)計(jì)文件等。3.施工部署：明確分包工程的施工目標(biāo)，包括質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)等；確定施工順序和施工流水段劃分；制定施工資源配置計(jì)劃，包括勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等。4.施工方法及技術(shù)措施主要施工工藝：詳細(xì)描述分包工程的施工工藝流程，包括每道工序的操作要點(diǎn)和質(zhì)量控制要求。關(guān)鍵技術(shù)措施：針對(duì)分包工程中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，如深基坑支護(hù)、高大模板支撐、防水工程等，制定專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施，確保施工安全和質(zhì)量。季節(jié)性施工措施：根據(jù)工程施工期間的季節(jié)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的季節(jié)性施工措施，如冬季施工的防寒保暖措施、夏季施工的防暑降溫措施、雨季施工的防雨防汛措施等。5.質(zhì)量保證措施質(zhì)量管理體系：建立健全分包工程質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和各崗位的質(zhì)量職責(zé)。質(zhì)量控制要點(diǎn)：針對(duì)分包工程的質(zhì)量通病和關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，制定具體的質(zhì)量控制措施，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：制定分包工程質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)頻率；按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保每道工序質(zhì)量合格。6.安全保證措施安全管理體系：建立分包工程安全管理體系，明確安全管理組織機(jī)構(gòu)和各崗位的安全職責(zé)。安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：對(duì)分包工程施工過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。安全技術(shù)措施：根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定具體的安全技術(shù)措施，如施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全措施、施工機(jī)械安全措施、高處作業(yè)安全措施等。安全教育培訓(xùn)：對(duì)分包單位施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉安全操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全檢查與隱患排查：定期對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保施工安全。7.環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境管理目標(biāo)：明確分包工程施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，如減少揚(yáng)塵、噪聲污染、廢水排放等。環(huán)境管理措施：制定具體的環(huán)境保護(hù)措施，如施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施、噪聲控制措施、廢水處理措施等，確保施工過(guò)程符合環(huán)保要求。8.文明施工措施文明施工目標(biāo)：明確分包工程施工過(guò)程中的文明施工目標(biāo)，如施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、施工人員行為規(guī)范等。文明施工措施：制定具體的文明施工措施，如施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置、材料堆放管理、施工人員行為規(guī)范等，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。9.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確分包工程施工過(guò)程中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和各崗位的應(yīng)急職責(zé)。應(yīng)急響應(yīng)程序：制定分包工程施工過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序，包括事故報(bào)告、應(yīng)急救援、后期處置等環(huán)節(jié)。應(yīng)急救援措施：針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，如火災(zāi)、坍塌、觸電等，制定具體的應(yīng)急救援措施，確保能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行救援。10.計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙：對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全、施工安全等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的分包專(zhuān)項(xiàng)方案，應(yīng)提供相應(yīng)的計(jì)算書(shū)和相關(guān)圖紙，如深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、高大模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙等。（三）編制程序1.項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)分包工程的特點(diǎn)和施工要求，組織相關(guān)人員編制分包專(zhuān)項(xiàng)方案。2.方案編制完成后，由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，審核通過(guò)后報(bào)公司技術(shù)部門(mén)審核。3.公司技術(shù)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。4.項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善，修改完成后報(bào)公司總部審批。5.公司總部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審批，審批通過(guò)后方可實(shí)施。四、審核與審批（一）審核1.項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核方案的可行性、合理性、完整性等方面，確保方案符合項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)要求。2.公司技術(shù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的分包專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審核，從技術(shù)角度對(duì)方案的科學(xué)性、可靠性進(jìn)行審查，提出審核意見(jiàn)。審核內(nèi)容包括：編制依據(jù)是否充分、準(zhǔn)確。施工部署是否合理，施工順序和施工流水段劃分是否清晰。施工方法及技術(shù)措施是否可行，關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題是否有針對(duì)性的解決方案。質(zhì)量保證措施是否完善，質(zhì)量控制要點(diǎn)是否明確。安全保證措施是否到位，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是否準(zhǔn)確，安全技術(shù)措施是否符合要求。環(huán)境保護(hù)措施和文明施工措施是否符合相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)是否明確，應(yīng)急響應(yīng)程序是否合理，應(yīng)急救援措施是否可行。計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙是否準(zhǔn)確、完整。（二）審批1.公司總部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)審核通過(guò)的分包專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審批。審批部門(mén)包括技術(shù)部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)、安全部門(mén)、商務(wù)部門(mén)等，各部門(mén)根據(jù)職責(zé)對(duì)方案進(jìn)行審查，提出審批意見(jiàn)。2.審批內(nèi)容包括：方案是否符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定。方案是否滿足工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等要求。方案是否與項(xiàng)目整體管理目標(biāo)相協(xié)調(diào)。方案的成本控制措施是否合理。3.經(jīng)審批通過(guò)的分包專(zhuān)項(xiàng)方案，由公司總部下達(dá)審批意見(jiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理部按照審批意見(jiàn)組織實(shí)施。如方案存在問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)審批意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，重新上報(bào)審批。五、實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施1.項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)審批通過(guò)的分包專(zhuān)項(xiàng)方案，按照方案要求配備相應(yīng)的施工資源，確保施工順利進(jìn)行。2.施工人員必須熟悉分包專(zhuān)項(xiàng)方案的內(nèi)容，嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行施工操作，不得擅自更改施工方法和技術(shù)措施。3.在分包工程施工過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與分包專(zhuān)項(xiàng)方案不符或方案存在缺陷，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和完善，并報(bào)公司總部備案。（二）監(jiān)督1.公司總部定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的分包專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括方案的執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工等方面。2.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立分包專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.質(zhì)量部門(mén)、安全部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)不符合要求的情況及時(shí)下達(dá)整改通知，督促項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行整改。4.對(duì)于違反分包專(zhuān)項(xiàng)方案規(guī)定或不按照方案要求施工的行為，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保工程質(zhì)量和施工安全。六、變更與修訂（一）變更1.在分包工程施工過(guò)程中，如因工程設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范調(diào)整等原因，需要對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行變更的，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)方案進(jìn)行修訂。2.分包專(zhuān)項(xiàng)方案變更后，應(yīng)按照原編制、審核、審批程序進(jìn)行重新編制、審核和審批，經(jīng)審批通過(guò)后方可實(shí)施。3.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將分包專(zhuān)項(xiàng)方案變更情況及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員，確保各方了解變更內(nèi)容和要求。（二）修訂1.公司總部定期對(duì)分包專(zhuān)項(xiàng)方案管理辦法進(jìn)行評(píng)估和修訂，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司管理要求的調(diào)整，及時(shí)完善管理辦法。2.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況和分包專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行修訂，確保方案的有效性和適應(yīng)性。3.修訂后的分包專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)按照原審核、審批程序進(jìn)行重新審核和審批，經(jīng)審批通過(guò)后方可繼續(xù)實(shí)施。七、檔案管理1.項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔與分包專(zhuān)項(xiàng)方案相關(guān)的文件資料，包括方案