創(chuàng)業(yè)孵化中心管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范創(chuàng)業(yè)孵化中心（以下簡(jiǎn)稱“本中心”）的管理，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本中心內(nèi)注冊(cè)并開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的所有企業(yè)和團(tuán)隊(duì)（以下統(tǒng)稱“創(chuàng)業(yè)主體”）。（三）基本原則1.扶持創(chuàng)新原則：鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)主體開展創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，推動(dòng)新技術(shù)、新商業(yè)模式的應(yīng)用和發(fā)展。2.資源整合原則：整合各類資源，為創(chuàng)業(yè)主體提供全方位的支持和服務(wù)，幫助其解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。3.規(guī)范管理原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，確保本中心的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、有序。4.合作共贏原則：加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)主體、政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)等的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)事業(yè)發(fā)展。二、創(chuàng)業(yè)孵化中心概述（一）功能定位本中心是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目推介、技術(shù)支持、資金對(duì)接、政策咨詢等一站式服務(wù)的綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。（二）服務(wù)內(nèi)容1.創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地提供：為創(chuàng)業(yè)主體提供辦公場(chǎng)地、共享設(shè)施等硬件支持。2.創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)：組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師輔導(dǎo)等活動(dòng)，提升創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力和管理水平。3.項(xiàng)目推介對(duì)接：搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源，并協(xié)助其進(jìn)行項(xiàng)目路演、融資對(duì)接等。4.技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：提供技術(shù)研發(fā)支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體的技術(shù)創(chuàng)新。5.資金扶持服務(wù)：協(xié)助創(chuàng)業(yè)主體申請(qǐng)各類創(chuàng)業(yè)扶持資金，對(duì)接天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)，拓寬融資渠道。6.政策咨詢解讀：及時(shí)向創(chuàng)業(yè)主體傳達(dá)國(guó)家和地方的創(chuàng)業(yè)扶持政策，并提供政策解讀和申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。三、入駐管理（一）入駐條件1.項(xiàng)目創(chuàng)新性：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有一定的創(chuàng)新性和市場(chǎng)潛力，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本中心的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。2.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)：創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力。3.發(fā)展規(guī)劃：創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)制定明確的創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括商業(yè)模式、營(yíng)銷策略、財(cái)務(wù)預(yù)算等。4.資金需求：有合理的資金需求計(jì)劃，并具備一定的自籌資金能力。（二）入駐申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)主體需向本中心提交以下申請(qǐng)材料：1.入駐申請(qǐng)表：詳細(xì)填寫創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基本情況、團(tuán)隊(duì)成員信息、發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。2.商業(yè)計(jì)劃書：包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、產(chǎn)品或服務(wù)介紹、商業(yè)模式、營(yíng)銷策略、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等內(nèi)容。3.團(tuán)隊(duì)成員簡(jiǎn)歷：團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明等。4.其他相關(guān)材料：如專利證書、榮譽(yù)證書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。（三）審核流程1.初審：本中心對(duì)創(chuàng)業(yè)主體提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的創(chuàng)新性、團(tuán)隊(duì)實(shí)力、發(fā)展規(guī)劃等方面，確定是否符合入駐條件。2.評(píng)審：組織專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的技術(shù)水平、市場(chǎng)前景、商業(yè)模式、團(tuán)隊(duì)能力等。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出評(píng)審意見(jiàn)。3.決策：本中心根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，進(jìn)行綜合決策，確定最終入駐的創(chuàng)業(yè)主體名單。（四）入駐協(xié)議創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)審核通過(guò)后，需與本中心簽訂入駐協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。入駐協(xié)議主要內(nèi)容包括：1.服務(wù)內(nèi)容與期限：本中心為創(chuàng)業(yè)主體提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限等。2.場(chǎng)地使用：創(chuàng)業(yè)主體使用本中心提供的場(chǎng)地面積、使用期限、租金及支付方式等。3.費(fèi)用繳納：創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用，如管理費(fèi)、水電費(fèi)等。4.雙方權(quán)利義務(wù)：本中心和創(chuàng)業(yè)主體在服務(wù)提供、場(chǎng)地使用、費(fèi)用繳納、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面的權(quán)利和義務(wù)。5.違約責(zé)任：雙方違反入駐協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。四、場(chǎng)地管理（一）場(chǎng)地分配本中心根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的實(shí)際需求和項(xiàng)目情況，合理分配創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。場(chǎng)地分配原則如下：1.項(xiàng)目匹配原則：根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小等因素，分配相應(yīng)的場(chǎng)地。2.公平公正原則：按照入駐申請(qǐng)的先后順序和評(píng)審結(jié)果，公平公正地分配場(chǎng)地。3.資源優(yōu)化原則：充分利用本中心的場(chǎng)地資源，提高資源利用率。（二）場(chǎng)地使用1.創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)按照入駐協(xié)議約定的用途使用場(chǎng)地，不得擅自改變場(chǎng)地用途。2.創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)保持場(chǎng)地的整潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，不得損壞本中心的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。3.未經(jīng)本中心書面同意，創(chuàng)業(yè)主體不得將場(chǎng)地轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人使用。（三）場(chǎng)地維護(hù)與安全管理1.本中心負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地的日常維護(hù)和管理，確保場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。2.創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)積極配合本中心做好場(chǎng)地的安全管理工作，遵守安全管理制度，配備必要的消防器材，確保場(chǎng)地安全。3.如發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告本中心。五、服務(wù)管理（一）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)1.本中心定期組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、成功企業(yè)家等為創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)。2.為創(chuàng)業(yè)主體配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的實(shí)際情況，提供一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，幫助解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。3.建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)檔案，記錄創(chuàng)業(yè)主體接受輔導(dǎo)的情況和取得的成效。（二）項(xiàng)目推介與對(duì)接服務(wù)1.本中心定期舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、路演活動(dòng)等，為創(chuàng)業(yè)主體提供項(xiàng)目展示和對(duì)接的平臺(tái)。2.加強(qiáng)與各類投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的合作，建立項(xiàng)目資源庫(kù)，及時(shí)向創(chuàng)業(yè)主體推送優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息。3.協(xié)助創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行項(xiàng)目融資對(duì)接，組織融資洽談會(huì)、投資對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，提高創(chuàng)業(yè)主體的融資成功率。（三）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)1.建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)主體提供技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)。2.加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，為創(chuàng)業(yè)主體提供技術(shù)支持和創(chuàng)新資源。3.協(xié)助創(chuàng)業(yè)主體申請(qǐng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)其技術(shù)創(chuàng)新成果。（四）資金扶持服務(wù)1.及時(shí)向創(chuàng)業(yè)主體傳達(dá)國(guó)家和地方的創(chuàng)業(yè)扶持資金政策，并協(xié)助其進(jìn)行申報(bào)。2.建立創(chuàng)業(yè)投資基金，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資扶持。3.加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，為創(chuàng)業(yè)主體提供多元化的融資渠道，如貸款、擔(dān)保、股權(quán)融資等。（五）政策咨詢服務(wù)1.設(shè)立政策咨詢窗口，安排專人負(fù)責(zé)為創(chuàng)業(yè)主體提供政策咨詢服務(wù)。2.定期收集、整理國(guó)家和地方的創(chuàng)業(yè)扶持政策，編印政策手冊(cè)，發(fā)放給創(chuàng)業(yè)主體。3.舉辦政策解讀會(huì)、培訓(xùn)班等活動(dòng)，幫助創(chuàng)業(yè)主體了解和掌握政策內(nèi)容，提高政策申報(bào)能力。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度本中心建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理行為。財(cái)務(wù)管理制度主要包括：1.財(cái)務(wù)預(yù)算制度：每年編制財(cái)務(wù)預(yù)算，明確各項(xiàng)收入和支出計(jì)劃，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)審批制度：各項(xiàng)費(fèi)用支出需按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，確保資金使用合規(guī)、合理。3.財(cái)務(wù)核算制度：按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.財(cái)務(wù)報(bào)告制度：定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，向本中心管理層和相關(guān)部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（二）費(fèi)用管理1.場(chǎng)地租金：創(chuàng)業(yè)主體按照入駐協(xié)議約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式繳納場(chǎng)地租金。2.管理費(fèi)：創(chuàng)業(yè)主體應(yīng)按照本中心規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納管理費(fèi)，管理費(fèi)主要用于本中心提供的各項(xiàng)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用。3.其他費(fèi)用：創(chuàng)業(yè)主體在使用本中心提供的其他服務(wù)或設(shè)施設(shè)備時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定繳納相應(yīng)的費(fèi)用，如水電費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)等。（三）資金使用1.本中心的資金主要用于為創(chuàng)業(yè)主體提供服務(wù)、場(chǎng)地建設(shè)與維護(hù)、人員薪酬、辦公費(fèi)用等方面的支出。2.嚴(yán)格控制資金使用，確保資金使用效益最大化。重大資金支出需經(jīng)過(guò)本中心管理層集體決策。3.加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和審計(jì)，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，確保資金使用合規(guī)、安全。七、考核與退出管理（一）考核機(jī)制1.本中心建立創(chuàng)業(yè)主體考核機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)主體的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、遵守協(xié)議等方面進(jìn)行考核。2.考核周期為每年一次，考核方式包括創(chuàng)業(yè)主體自評(píng)、本中心評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行分類管理，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（二）退出機(jī)制1.創(chuàng)業(yè)主體有下列情形之一的，本中心有權(quán)解除入駐協(xié)議，要求其退出本中心：嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)和本中心管理制度的；擅自改變場(chǎng)地用途或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借場(chǎng)地的；連續(xù)[X]個(gè)月未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過(guò)[X]個(gè)月的；考核結(jié)果為不合格，且在規(guī)定期限