出境人員教育管理辦法總則目的與依據(jù)為加強對出境人員的教育管理，規(guī)范出境行為，維護國家利益、社會秩序和出境人員的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所有因公務(wù)、商務(wù)、培訓(xùn)、旅游、留學等各類原因計劃出境的人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保出境活動合法合規(guī)。2.教育引導(dǎo)原則：通過教育，增強出境人員的法律意識、安全意識和文明素養(yǎng)。3.服務(wù)保障原則：在管理過程中，為出境人員提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)，保障其順利完成出境任務(wù)。出境前教育法律法規(guī)教育1.組織專題培訓(xùn)：定期組織出境人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)，重點講解《中華人民共和國護照法》《中華人民共和國出境入境管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，使出境人員了解出境的權(quán)利和義務(wù)，以及違反法律法規(guī)的后果。2.發(fā)放宣傳資料：制作并發(fā)放法律法規(guī)宣傳手冊，內(nèi)容涵蓋出入境相關(guān)規(guī)定、海關(guān)檢驗檢疫要求、境外安全注意事項等，方便出境人員隨時查閱。安全意識教育1.境外安全形勢介紹：向出境人員介紹目的地國家或地區(qū)的安全形勢，包括政治局勢、社會治安、恐怖主義活動等，提高其安全防范意識。2.安全防范知識培訓(xùn)：傳授安全防范知識和技能，如個人信息保護、緊急情況應(yīng)對、安全聯(lián)絡(luò)方式等，確保出境人員在境外能夠有效保護自身安全。文明素養(yǎng)教育1.文明禮儀培訓(xùn)：開展文明禮儀培訓(xùn)，教導(dǎo)出境人員遵守當?shù)仫L俗習慣，尊重不同文化差異，展現(xiàn)中國公民的良好形象。2.文明出行宣傳：通過內(nèi)部宣傳平臺、微信群等渠道，宣傳文明出行的重要性，倡導(dǎo)出境人員在境外自覺遵守公共秩序，愛護環(huán)境，文明旅游。出境審批管理審批流程1.個人申請：出境人員需提前向所在部門提交出境申請，填寫《出境申請表》，詳細說明出境事由、目的地、行程安排、預(yù)計停留時間等信息。2.部門審核：所在部門對出境人員的申請進行審核，重點審查出境事由的合理性、工作安排的妥當性以及是否符合公司/組織的相關(guān)規(guī)定。審核通過后，簽署意見并加蓋部門公章。3.上級審批：將經(jīng)部門審核后的申請?zhí)峤簧霞夘I(lǐng)導(dǎo)審批。上級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司/組織的整體工作安排、出境人員的工作職責等因素進行綜合審批。4.備案登記：審批通過后，由專人負責將出境人員的相關(guān)信息進行備案登記，包括姓名、性別、身份證號碼、出境事由、目的地、行程安排、預(yù)計停留時間等，建立出境人員信息檔案。審批標準1.必要性審查：嚴格審查出境事由是否必要，是否符合公司/組織的業(yè)務(wù)發(fā)展需要或個人實際情況。對于非必要的出境申請，原則上不予批準。2.合規(guī)性審查：確保出境人員的出境行為符合國家法律法規(guī)和公司/組織的相關(guān)規(guī)定，不存在違反紀律、泄露機密等風險。3.工作安排審查：審查出境人員的工作是否已妥善安排，確保不會因出境而影響公司/組織的正常運轉(zhuǎn)。境外行為規(guī)范遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)1.了解并遵守目的地國家或地區(qū)的法律法規(guī)：出境人員在抵達目的地后，應(yīng)主動了解當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，嚴格遵守當?shù)氐母黜椧?guī)定，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.尊重當?shù)仫L俗習慣：尊重當?shù)氐淖诮绦叛觥⑽幕瘋鹘y(tǒng)、社會習俗等，避免因文化差異而引發(fā)不必要的沖突或誤解。維護國家形象1.展現(xiàn)良好精神風貌：出境人員在境外要時刻注意自己的言行舉止，展現(xiàn)中國公民的良好精神風貌，樹立國家的正面形象。2.不參與有損國家形象的活動：堅決抵制任何有損國家尊嚴和利益的行為，不傳播不實信息，不參與非法集會、示威等活動。保護國家機密和公司/組織商業(yè)秘密1.增強保密意識：出境人員要高度重視保密工作，增強保密意識，嚴格遵守公司/組織的保密制度。2.妥善保管涉密文件和資料：不得攜帶國家機密文件和公司/組織商業(yè)秘密資料出境，如因工作需要確需攜帶的，必須按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴格的保密措施。3.不隨意透露敏感信息：在境外期間，不得隨意向他人透露國家機密和公司/組織商業(yè)秘密，避免因疏忽而導(dǎo)致信息泄露。境外安全管理安全風險評估1.目的地安全風險評估：在出境前，對目的地國家或地區(qū)的安全形勢進行全面評估，分析可能存在的安全風險，如政治動蕩、恐怖襲擊、自然災(zāi)害等。2.制定安全防范措施：根據(jù)安全風險評估結(jié)果，為出境人員制定相應(yīng)的安全防范措施，如提供安全建議、配備必要的安全防護用品等。應(yīng)急處置預(yù)案1.制定應(yīng)急預(yù)案：針對可能出現(xiàn)的各類安全突發(fā)事件，制定詳細的應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責任分工、聯(lián)絡(luò)方式等。2.組織應(yīng)急演練：定期組織出境人員參加應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處置能力和自我保護意識。確保在遇到緊急情況時，能夠迅速、有效地采取應(yīng)對措施，保障自身安全。安全聯(lián)絡(luò)與報告1.建立安全聯(lián)絡(luò)機制：為出境人員提供在境外的安全聯(lián)絡(luò)方式，包括緊急聯(lián)系人、當?shù)厥诡I(lǐng)館電話、公司/組織應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話等。要求出境人員定期與公司/組織保持聯(lián)系，報告自己的行蹤和安全情況。2.及時報告安全事件：如在境外發(fā)生安全事件，出境人員應(yīng)立即向公司/組織報告，并按照應(yīng)急預(yù)案進行妥善處理。同時，積極配合當?shù)卣拖嚓P(guān)部門的工作，確保事件得到及時、有效的解決?；貒蠊芾硇谐虉蟾?.提交行程報告：出境人員回國后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交詳細的行程報告，包括出境期間的工作情況、學習成果、訪問交流情況等。2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)：對出境期間的經(jīng)歷進行總結(jié)，分享經(jīng)驗教訓(xùn)，為公司/組織今后的出境活動提供參考。資料歸檔1.整理歸檔資料：將出境人員的申請材料、審批文件、培訓(xùn)記錄、行程報告、安全情況報告等相關(guān)資料進行整理歸檔，建立完整的出境人員管理檔案。2.資料保管與查閱：指定專人負責檔案的保管，確保檔案資料的安全和完整。同時，建立檔案查閱制度，方便公司/組織內(nèi)部人員查閱相關(guān)資料。監(jiān)督與檢查定期檢查1.制定檢查計劃：公司/組織定期對出境人員的教育管理情況進行檢查，制定詳細的檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、方式、時間安排等。2.檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容包括出境審批程序是否規(guī)范、出境前教育是否落實、境外行為是否符合規(guī)定、安全管理措施是否到位等。違規(guī)處理1.建立違規(guī)處理機制：對于違反本辦法規(guī)定的出境人