蘭州疫情提級(jí)管理辦法總則目的為有效應(yīng)對(duì)蘭州地區(qū)疫情形勢(shì)，切實(shí)保障公眾健康與安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本提級(jí)管理辦法，以規(guī)范疫情防控期間各項(xiàng)工作的有序開展，提升防控措施的有效性和針對(duì)性。適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)所有單位、社區(qū)、公共場(chǎng)所及個(gè)人在疫情期間的防控管理活動(dòng)?；驹瓌t1.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專業(yè)指導(dǎo)，制定合理有效的防控措施，確保防控工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。2.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮疫情對(duì)公眾生活、工作的影響，采取人性化的管理措施。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)、疫情防控相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理辦法的合法性和合規(guī)性。4.協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則：建立政府、部門、社區(qū)、單位及個(gè)人協(xié)同聯(lián)動(dòng)的防控機(jī)制，形成防控合力，共同應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)。組織與職責(zé)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)成立蘭州市疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控工作，制定防控策略，指揮調(diào)度各項(xiàng)防控措施的實(shí)施。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管控組、社區(qū)防控組、宣傳引導(dǎo)組等專項(xiàng)工作組，明確各工作組職責(zé)分工，確保防控工作有序推進(jìn)。政府部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、防控技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織實(shí)施各項(xiàng)防控措施，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源的調(diào)配。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，協(xié)助做好疫情防控卡點(diǎn)的交通管制、人員排查和隔離管控等工作，依法打擊涉疫違法犯罪行為。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)制定交通運(yùn)輸領(lǐng)域疫情防控方案，做好公共交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、貨運(yùn)物流等行業(yè)的防控工作，保障疫情防控物資和人員的運(yùn)輸暢通。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障生活必需品的供應(yīng)和質(zhì)量安全，加強(qiáng)對(duì)餐飲、住宿、商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所的疫情防控監(jiān)督檢查。5.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)做好困難群眾的幫扶救助工作，協(xié)助做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控工作。6.教育部門：制定學(xué)校疫情防控工作方案，組織實(shí)施校園疫情防控措施，保障師生的健康安全，做好線上線下教學(xué)的統(tǒng)籌安排。7.其他部門：按照各自職責(zé)，做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的疫情防控工作，配合做好全市疫情防控的各項(xiàng)工作。社區(qū)職責(zé)1.建立防控工作機(jī)制：成立社區(qū)疫情防控工作小組，明確專人負(fù)責(zé)，制定社區(qū)疫情防控工作方案，組織開展社區(qū)防控工作。2.人員排查管控：對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行全面排查，掌握人員信息，落實(shí)重點(diǎn)人員的居家隔離、健康監(jiān)測(cè)等管控措施，做到底數(shù)清、情況明。3.宣傳引導(dǎo)：通過(guò)社區(qū)公告、微信群、公眾號(hào)等多種渠道，宣傳疫情防控知識(shí)和政策，引導(dǎo)居民增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，配合做好防控工作。4.環(huán)境衛(wèi)生整治：加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行消毒消殺，清理垃圾雜物，保持社區(qū)環(huán)境整潔。5.物資保障：協(xié)助做好居民生活物資的保障工作，及時(shí)了解居民需求，協(xié)調(diào)解決物資供應(yīng)中的問(wèn)題。單位職責(zé)1.制定防控方案：各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位疫情防控工作方案，明確防控措施和責(zé)任分工，確保各項(xiàng)防控工作落實(shí)到位。2.人員管理：對(duì)本單位職工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，掌握人員動(dòng)態(tài)，要求職工如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人健康狀況和行程信息。加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳教育，引導(dǎo)職工遵守防控規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)。3.場(chǎng)所防控：加強(qiáng)辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等的通風(fēng)換氣、清潔消毒，設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)。合理安排工作方式，減少人員聚集。4.物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的疫情防控物資，如口罩、消毒液、體溫計(jì)等，保障單位防控工作的需要。5.應(yīng)急處置：制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)職工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助做好隔離、送醫(yī)等工作，配合相關(guān)部門做好疫情處置。防控措施人員管控1.重點(diǎn)人員排查與管理：對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者、次密切接觸者等重點(diǎn)人員，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查、追蹤和管控，落實(shí)集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測(cè)等措施。2.社區(qū)封控與管控：根據(jù)疫情形勢(shì)，對(duì)出現(xiàn)病例的社區(qū)實(shí)施封控管理，限制人員進(jìn)出，做到足不出戶；對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)較高的社區(qū)實(shí)施管控管理，人員非必要不出小區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施。3.交通卡口管理：在蘭州市各交通卡口設(shè)置疫情防控檢查點(diǎn)，對(duì)過(guò)往車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，查驗(yàn)健康碼、行程碼、核酸檢測(cè)陰性證明等，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)蘭返蘭人員進(jìn)行分類管控。核酸檢測(cè)1.檢測(cè)范圍與頻次：根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，對(duì)重點(diǎn)人群按照規(guī)定的頻次進(jìn)行核酸檢測(cè)，做到應(yīng)檢盡檢；對(duì)其他人群根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，開展定期或不定期的核酸檢測(cè)，做到愿檢盡檢。2.采樣點(diǎn)設(shè)置與管理：合理布局核酸采樣點(diǎn)，方便群眾采樣。加強(qiáng)采樣點(diǎn)的規(guī)范管理，做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、環(huán)境消毒等工作，確保采樣工作安全有序進(jìn)行。3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)與人員保障：加強(qiáng)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)檢測(cè)人員隊(duì)伍，提高檢測(cè)能力，確保核酸檢測(cè)結(jié)果及時(shí)準(zhǔn)確反饋。醫(yī)療救治1.醫(yī)療資源準(zhǔn)備：統(tǒng)籌調(diào)配全市醫(yī)療資源，確保定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、發(fā)熱門診等醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和物資儲(chǔ)備充足，滿足疫情期間患者救治需求。2.患者救治流程：規(guī)范發(fā)熱患者就診流程，加強(qiáng)預(yù)檢分診，對(duì)疑似病例和確診病例及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。建立多學(xué)科會(huì)診機(jī)制，提高救治效果，降低病死率。3.醫(yī)療廢物與污水處置：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物和污水的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，防止疫情傳播擴(kuò)散。物資保障1.物資儲(chǔ)備計(jì)劃：制定疫情防控物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，確保物資儲(chǔ)備充足。建立物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)疫情形勢(shì)及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資。2.物資采購(gòu)與調(diào)配：通過(guò)多種渠道采購(gòu)疫情防控物資，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定。加強(qiáng)物資調(diào)配管理，建立物資調(diào)配臺(tái)賬，確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到需求單位和個(gè)人手中。3.生活必需品供應(yīng)：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，掌握生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)加大生產(chǎn)和供應(yīng)力度，保障居民生活必需品的供應(yīng)不斷檔、不脫銷。公共場(chǎng)所防控1.商場(chǎng)超市防控：嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等措施，控制商場(chǎng)超市內(nèi)人員密度，引導(dǎo)顧客有序購(gòu)物，避免人員聚集。2.餐飲場(chǎng)所防控：加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生管理，嚴(yán)格落實(shí)餐具消毒、公筷公勺使用等措施，控制就餐人數(shù)，提倡外賣配送、打包帶走等無(wú)接觸就餐方式。3.酒店賓館防控：對(duì)入住人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)，加強(qiáng)客房通風(fēng)換氣和清潔消毒，做好公共區(qū)域的防控工作。4.學(xué)校防控：實(shí)行校園封閉管理，加強(qiáng)師生健康監(jiān)測(cè)，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。做好教室、食堂、宿舍等場(chǎng)所的通風(fēng)消毒，合理安排教學(xué)活動(dòng)，避免人員聚集。5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控：嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、病房管理等制度，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員防護(hù)，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，防止院內(nèi)感染發(fā)生。6.其他公共場(chǎng)所防控：圖書館、博物館、體育館、影劇院等公共場(chǎng)所要按照相關(guān)防控要求，落實(shí)限流、錯(cuò)峰、通風(fēng)消毒等措施，確保公眾健康安全。信息管理與宣傳疫情信息報(bào)告1.報(bào)告制度：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)、單位等要嚴(yán)格按照疫情報(bào)告相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。2.報(bào)告流程：明確疫情信息報(bào)告的流程和責(zé)任人，確保信息傳遞暢通。一旦發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、電話等方式向當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)報(bào)告。宣傳引導(dǎo)1.宣傳內(nèi)容：廣泛宣傳疫情防控知識(shí)、政策措施、先進(jìn)典型等，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力，增強(qiáng)公眾對(duì)疫情防控工作的理解和支持。2.宣傳渠道：充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、微博、抖音等多種媒體平臺(tái)，以及社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，開展全方位、多層次的宣傳活動(dòng)。3.輿情監(jiān)測(cè)與處置：加強(qiáng)疫情期間的輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、分析和研判輿情信息，對(duì)不實(shí)信息和謠言及時(shí)進(jìn)行辟謠和處置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督檢查機(jī)制：成立疫情防控監(jiān)督檢查組，定期對(duì)各單位、社區(qū)、公共場(chǎng)所等的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。2.檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查防控措施落實(shí)情況、人員管控情況、物資保障情況、信息報(bào)告情況等，確保各項(xiàng)防控工作嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大干部群眾積極參與疫情防控工作。2.處罰：對(duì)違反疫情防控規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰；對(duì)造成疫情傳播擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定制定蘭州市疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容，確保在疫情發(fā)生時(shí)能夠迅速、科學(xué)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)疫情形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)期間，各專