典當(dāng)注冊公司管理辦法總則制定目的為了規(guī)范典當(dāng)注冊公司的設(shè)立、經(jīng)營及監(jiān)督管理，保障典當(dāng)行業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)金融秩序，保護(hù)典當(dāng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的典當(dāng)注冊公司及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理?；驹瓌t典當(dāng)注冊公司應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立、誠信經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。典當(dāng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得從事非法集資、吸收存款或者變相吸收存款等違法金融活動(dòng)。設(shè)立、變更與終止設(shè)立條件1.有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程：章程應(yīng)當(dāng)明確典當(dāng)注冊公司的宗旨、經(jīng)營范圍、組織架構(gòu)、股東權(quán)利與義務(wù)、利潤分配等事項(xiàng)，確保公司運(yùn)營符合法律法規(guī)要求。2.有符合規(guī)定的注冊資本：典當(dāng)注冊公司的注冊資本最低限額為人民幣300萬元，但從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為人民幣500萬元。注冊資本應(yīng)當(dāng)為實(shí)繳貨幣資本。3.有符合要求的經(jīng)營場所和設(shè)施：經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合安全、消防等規(guī)定，具備必要的辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)設(shè)施和保管設(shè)施，以滿足典當(dāng)業(yè)務(wù)的正常開展。4.有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員及鑒定評估人員：典當(dāng)注冊公司的高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，從事典當(dāng)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)法律法規(guī)。5.有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度：包括財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程等，確保公司運(yùn)營有序、規(guī)范。設(shè)立程序1.申請：申請人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)典當(dāng)注冊公司所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門提交申請材料，包括申請書、可行性研究報(bào)告、章程草案、股東身份證明、出資證明等。2.初審：商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見，對符合條件的，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門審批。3.審批：省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。對符合條件的，頒發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營許可證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。4.登記：申請人應(yīng)當(dāng)自收到《典當(dāng)經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi)，依法向工商行政管理部門申請?jiān)O(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。變更事項(xiàng)典當(dāng)注冊公司變更名稱、注冊資本、法定代表人、住所、經(jīng)營范圍等重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并依法向工商行政管理部門辦理變更登記。終止情形典當(dāng)注冊公司有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理終止手續(xù)：1.公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；2.股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散；3.因公司合并或者分立需要解散；4.依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；5.人民法院依法予以解散。終止程序典當(dāng)注冊公司終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止事由出現(xiàn)后15日內(nèi)，向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請，并提交有關(guān)證明文件。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)后，典當(dāng)注冊公司應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，并向工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)。經(jīng)營范圍一般業(yè)務(wù)范圍典當(dāng)注冊公司可以經(jīng)營下列部分或者全部業(yè)務(wù)：1.動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)：包括對各種動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押，為當(dāng)戶提供資金融通。2.財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)：如匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單等財(cái)產(chǎn)權(quán)利的質(zhì)押典當(dāng)。3.房地產(chǎn)（外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可證的在建工程除外）抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)：以房地產(chǎn)作為抵押物，為當(dāng)戶提供典當(dāng)服務(wù)。4.限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣：當(dāng)戶在規(guī)定期限內(nèi)未贖當(dāng)?shù)?，典?dāng)注冊公司可以按照規(guī)定對絕當(dāng)物品進(jìn)行變賣處理。5.鑒定評估及咨詢服務(wù)：為典當(dāng)業(yè)務(wù)提供專業(yè)的鑒定評估服務(wù)，并為客戶提供相關(guān)咨詢。禁止業(yè)務(wù)范圍典當(dāng)注冊公司不得從事下列活動(dòng)：1.非絕當(dāng)物品的銷售以及舊物收購、寄售：防止典當(dāng)公司變相從事商業(yè)零售業(yè)務(wù)，影響典當(dāng)行業(yè)的專業(yè)性。2.動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)：明確典當(dāng)公司的業(yè)務(wù)范圍，避免與其他金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)混淆。3.集資、吸收存款或者變相吸收存款：嚴(yán)禁典當(dāng)公司從事違法金融活動(dòng)，維護(hù)金融秩序。4.發(fā)放信用貸款：典當(dāng)業(yè)務(wù)以物的擔(dān)保為基礎(chǔ)，不得發(fā)放信用貸款。5.未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)：嚴(yán)格遵守行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，不得擅自開展未經(jīng)許可的業(yè)務(wù)。經(jīng)營規(guī)則當(dāng)票管理1.當(dāng)票內(nèi)容：當(dāng)票應(yīng)當(dāng)載明典當(dāng)注冊公司的名稱、住所、聯(lián)系方式、當(dāng)戶姓名（名稱）、住所（地址）、有效證件號(hào)碼、當(dāng)物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、估價(jià)金額、當(dāng)金數(shù)額、利率、綜合費(fèi)率、典當(dāng)期限、續(xù)當(dāng)期限、贖當(dāng)期限、交款方式、交款時(shí)間等事項(xiàng)。2.當(dāng)票格式：當(dāng)票由省級(jí)商務(wù)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，實(shí)行全國統(tǒng)一的編號(hào)管理。當(dāng)票應(yīng)當(dāng)使用中文印制，如有實(shí)際需要，可以同時(shí)使用中外文對照。3.當(dāng)票使用：典當(dāng)注冊公司和當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)票約定履行義務(wù)，當(dāng)票是典當(dāng)注冊公司與當(dāng)戶之間的借貸契約，是典當(dāng)注冊公司向當(dāng)戶支付當(dāng)金的付款憑證。典當(dāng)期限與續(xù)當(dāng)1.典當(dāng)期限：典當(dāng)期限由雙方約定，最長不得超過6個(gè)月。2.續(xù)當(dāng)期限：續(xù)當(dāng)期限自典當(dāng)期限屆滿或者續(xù)當(dāng)期限屆滿之日起計(jì)算，最長不得超過原典當(dāng)期限的一半。續(xù)當(dāng)次數(shù)由雙方約定，但以不超過3次為限。利率與綜合費(fèi)率1.利率：典當(dāng)注冊公司的貸款利率，按照中國人民銀行公布的銀行機(jī)構(gòu)6個(gè)月期法定貸款利率及典當(dāng)期限折算后執(zhí)行。2.綜合費(fèi)率：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的42‰；房地產(chǎn)抵押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的27‰；財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的24‰。絕當(dāng)處理1.絕當(dāng)情形：當(dāng)戶在典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿至絕當(dāng)后5日內(nèi)，既不贖當(dāng)，又不續(xù)當(dāng)?shù)?，為絕當(dāng)。2.絕當(dāng)物品處理：絕當(dāng)物品估價(jià)金額不足3萬元的，典當(dāng)注冊公司可以自行變賣或者折價(jià)處理，損溢自負(fù)；絕當(dāng)物品估價(jià)金額在3萬元以上的，可以按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理，也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)注冊公司委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費(fèi)用及當(dāng)金本息后，剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶，不足部分向當(dāng)戶追索。業(yè)務(wù)記錄與檔案管理1.業(yè)務(wù)記錄：典當(dāng)注冊公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括當(dāng)物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、估價(jià)金額、當(dāng)金數(shù)額、利率、綜合費(fèi)率、典當(dāng)期限、續(xù)當(dāng)期限、贖當(dāng)期限、交款方式、交款時(shí)間等信息，確保業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.檔案管理：典當(dāng)注冊公司應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)檔案管理制度，對典當(dāng)業(yè)務(wù)的相關(guān)文件、資料、憑證等進(jìn)行妥善保管。業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)票、續(xù)當(dāng)憑證、質(zhì)押合同、抵押合同、鑒定評估報(bào)告、絕當(dāng)處理記錄等，保管期限不得少于10年。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門：省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)典當(dāng)注冊公司的監(jiān)督管理工作，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，查處違法違規(guī)行為。2.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)對典當(dāng)注冊公司的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。3.其他相關(guān)部門：如公安機(jī)關(guān)、金融監(jiān)管部門等，按照各自職責(zé)，依法對典當(dāng)注冊公司進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)同維護(hù)典當(dāng)行業(yè)的正常秩序。監(jiān)督檢查措施1.定期檢查：商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對典當(dāng)注冊公司進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括公司的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、當(dāng)票使用情況等。2.不定期抽查：根據(jù)監(jiān)管需要，商務(wù)主管部門可以對典當(dāng)注冊公司進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.專項(xiàng)檢查：針對典當(dāng)行業(yè)存在的突出問題或者重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，商務(wù)主管部門可以組織開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對特定領(lǐng)域、特定業(yè)務(wù)的監(jiān)管。信息報(bào)送與公示1.信息報(bào)送：典當(dāng)注冊公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向商務(wù)主管部門報(bào)送年度經(jīng)營情況報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等信息，確保監(jiān)管部門及時(shí)掌握公司運(yùn)營情況。2.信息公示：商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立典當(dāng)行業(yè)信息公示制度，定期向社會(huì)公布典當(dāng)注冊公司的名單、經(jīng)營狀況、違法違規(guī)行為等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。違法違規(guī)處理1.警告與整改：對典當(dāng)注冊公司的輕微違法違規(guī)行為，商務(wù)主管部門可