公司對(duì)口支援管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司對(duì)口支援工作，加強(qiáng)公司內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)作與交流，充分發(fā)揮公司資源優(yōu)勢(shì)，提升受援地區(qū)或單位的發(fā)展能力，推動(dòng)公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各分公司、子公司開(kāi)展的對(duì)口支援工作。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：公司對(duì)口支援工作在公司黨委或董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。2.精準(zhǔn)幫扶原則：根據(jù)受援地區(qū)或單位的實(shí)際需求，制定針對(duì)性的支援方案，做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶。3.資源共享原則：充分整合公司內(nèi)部的人力、物力、財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高資源利用效率。4.合作共贏原則：通過(guò)對(duì)口支援，促進(jìn)受援地區(qū)或單位的發(fā)展，同時(shí)也為公司拓展業(yè)務(wù)、提升品牌形象創(chuàng)造機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。二、組織管理（一）對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃公司對(duì)口支援工作，制定總體政策和目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司[具體部門(mén)名稱(chēng)]，負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。辦公室主任由[具體人員姓名]擔(dān)任，成員包括相關(guān)部門(mén)的工作人員。（三）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)研究制定公司對(duì)口支援工作的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施和年度計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決對(duì)口支援工作中的重大問(wèn)題，確保工作順利推進(jìn)。監(jiān)督檢查對(duì)口支援工作的執(zhí)行情況，對(duì)工作成效顯著的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的日常組織協(xié)調(diào)，制定具體工作方案和實(shí)施計(jì)劃。收集、整理和分析受援地區(qū)或單位的需求信息，建立需求臺(tái)賬，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)。組織開(kāi)展對(duì)口支援項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施和驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，整合資源，形成工作合力。定期向上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)對(duì)口支援工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。3.相關(guān)部門(mén)職責(zé)人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排對(duì)口支援人員，制定人員選派計(jì)劃，組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和考核工作。財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)口支援資金的預(yù)算編制、資金籌集、撥付和監(jiān)督管理，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。業(yè)務(wù)部門(mén)：根據(jù)受援地區(qū)或單位的實(shí)際需求，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定具體的支援方案和項(xiàng)目計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其他部門(mén)：按照公司對(duì)口支援工作的總體要求，積極配合相關(guān)部門(mén)做好各項(xiàng)支援工作，提供必要的支持和幫助。三、支援方式與內(nèi)容（一）人力資源支援1.根據(jù)受援地區(qū)或單位的需求，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員到受援地掛職鍛煉或開(kāi)展短期支援工作。掛職人員和短期支援人員應(yīng)按照受援地的工作安排，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)工作，為受援地提供技術(shù)支持、管理經(jīng)驗(yàn)和人才培養(yǎng)等方面的幫助。2.組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，為受援地區(qū)或單位的人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理培訓(xùn)等，幫助提升其綜合素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，根據(jù)實(shí)際需求和培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)效果。（二）資金支援1.設(shè)立對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于支持受援地區(qū)或單位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源包括公司自有資金、政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.建立健全對(duì)口支援資金管理制度，加強(qiáng)資金的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、規(guī)范、透明。資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和審批程序執(zhí)行，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)資金使用效益的評(píng)估和考核，提高資金使用效率。（三）物資支援根據(jù)受援地區(qū)或單位的實(shí)際需求，捐贈(zèng)或提供各類(lèi)物資，如生產(chǎn)設(shè)備、生活物資、辦公用品等，幫助改善受援地的生產(chǎn)生活條件。物資支援應(yīng)注重實(shí)用性和針對(duì)性，確保物資能夠真正發(fā)揮作用，滿足受援地的實(shí)際需求。（四）技術(shù)支援1.組織公司內(nèi)部的技術(shù)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為受援地區(qū)或單位提供技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助解決技術(shù)難題，提升技術(shù)水平。技術(shù)支援可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、遠(yuǎn)程協(xié)助、技術(shù)講座等方式進(jìn)行。2.推動(dòng)公司與受援地區(qū)或單位在技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新等方面的合作，共同開(kāi)展科研項(xiàng)目研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高受援地的自主創(chuàng)新能力。（五）項(xiàng)目支援1.結(jié)合受援地區(qū)或單位的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，篩選確定一批對(duì)口支援項(xiàng)目，并組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。2.建立對(duì)口支援項(xiàng)目跟蹤評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。項(xiàng)目完成后，要組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果。四、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.受援地區(qū)或單位根據(jù)自身發(fā)展需求，向公司對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出項(xiàng)目申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)材料。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，初審合格后提交領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司對(duì)口支援工作的總體目標(biāo)和實(shí)際情況，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，確定年度對(duì)口支援項(xiàng)目計(jì)劃。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作，明確項(xiàng)目責(zé)任人、實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量要求等，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。2.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目的日常管理和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，遇有重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目竣工報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目效益、資金使用等方面。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。五、人員管理（一）選派1.人力資源部門(mén)根據(jù)對(duì)口支援工作的需要，制定人員選派計(jì)劃，明確選派條件、選派程序、選派期限等。2.選派人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和奉獻(xiàn)精神，身體健康，能夠適應(yīng)受援地的工作和生活環(huán)境。選派人員的選拔應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)個(gè)人報(bào)名、組織推薦、綜合考察等程序確定。3.選派人員確定后，公司與選派人員簽訂對(duì)口支援工作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保選派人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成對(duì)口支援工作任務(wù)。（二）培訓(xùn)1.為提高選派人員的工作能力和綜合素質(zhì)，公司應(yīng)組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能、溝通協(xié)調(diào)等方面。2.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等多種形式。培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況確定，確保選派人員能夠系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能，為做好對(duì)口支援工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）考核1.建立選派人員考核制度，對(duì)選派人員在對(duì)口支援期間的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等方面進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果作為選派人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。2.考核方式包括定期考核和不定期考核。定期考核每年進(jìn)行一次，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施；不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，由受援地相關(guān)部門(mén)或公司對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。3.選派人員在對(duì)口支援期間應(yīng)嚴(yán)格遵守受援地的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極完成對(duì)口支援工作任務(wù)。對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的選派人員，公司將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、違反紀(jì)律的選派人員，公司將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整等處理，直至解除對(duì)口支援工作協(xié)議。六、資金管理（一）預(yù)算管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)公司對(duì)口支援工作的總體目標(biāo)和年度計(jì)劃，編制對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保資金安排合理、科學(xué)、可行。2.對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算應(yīng)明確資金來(lái)源、資金用途、資金額度等內(nèi)容，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）資金籌集1.對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源包括公司自有資金、政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。公司應(yīng)積極爭(zhēng)取政府財(cái)政撥款和社會(huì)捐贈(zèng)，拓寬資金籌集渠道，確保對(duì)口支援工作有足夠的資金保障。2.公司自有資金應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額撥付到對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶，確保資金到位率。政府財(cái)政撥款和社會(huì)捐贈(zèng)資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和協(xié)議及時(shí)入賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。（三）資金使用1.對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。資金使用范圍主要包括人力資源支援費(fèi)用、資金支援費(fèi)用、物資支援費(fèi)用、技術(shù)支援費(fèi)用、項(xiàng)目支援費(fèi)用等。2.資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和審批程序執(zhí)行。所有資金支出必須取得合法有效的票據(jù)，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可報(bào)銷(xiāo)入賬。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、規(guī)范、透明。（四）資金監(jiān)督1.建立健全對(duì)口支援資金監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金籌集、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、合理、有效。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)口支援資金使用情況的跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。同時(shí)，要主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，確保資金使用公開(kāi)、公正、透明。七、監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督檢查1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司對(duì)口支援工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部門(mén)的對(duì)口支援工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括支援方式與內(nèi)容的落實(shí)情況、項(xiàng)目管理情況、人員管理情況、資金管理情況等。2.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、合理、有效。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)對(duì)口支援項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、項(xiàng)目效益等進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。3.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)口支援工作的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、違反規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)在對(duì)口支援工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立典型，推動(dòng)公司對(duì)口支援工作深入開(kāi)展。（二）效果評(píng)估1.建立對(duì)口支援工作效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)公司對(duì)口支援工作的成效進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括受援地區(qū)或單位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、民生改善情況