北京印章刻制管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京地區(qū)印章刻制管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內(nèi)從事印章刻制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及需要刻制印章的單位和個(gè)人?；驹瓌t印章刻制管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、安全、便民的原則，確保印章刻制過(guò)程符合法律法規(guī)要求，保障印章使用的真實(shí)性、合法性和安全性。印章刻制企業(yè)管理資質(zhì)條件1.人員要求企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，無(wú)故意犯罪記錄。從事印章刻制的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能，熟悉印章刻制工藝和防偽技術(shù)。2.設(shè)備與場(chǎng)地具備與印章刻制業(yè)務(wù)相適應(yīng)的刻制設(shè)備，包括但不限于電腦刻章機(jī)、激光雕刻機(jī)等，并保證設(shè)備正常運(yùn)行。擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全、消防等相關(guān)要求，能夠有效防止印章刻制過(guò)程中的信息泄露和安全事故。3.管理制度建立健全印章刻制質(zhì)量管理制度，對(duì)印章刻制的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，確保印章質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。制定印章刻制檔案管理制度，對(duì)印章刻制的原始記錄、客戶資料等進(jìn)行妥善保管，保存期限不少于[X]年。完善印章刻制防偽技術(shù)措施，采用先進(jìn)的防偽材料和工藝，提高印章的防偽性能。申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)材料企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明原件及復(fù)印件。技術(shù)人員資質(zhì)證明原件及復(fù)印件。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料。印章刻制質(zhì)量管理制度、檔案管理制度、防偽技術(shù)措施等文件。2.審批流程申請(qǐng)人向所在地的區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)市公安機(jī)關(guān)審核；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)報(bào)送的審核材料后，在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，頒發(fā)《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。變更與注銷1.變更登記印章刻制企業(yè)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審核同意后，換發(fā)《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》。2.注銷登記印章刻制企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。申請(qǐng)注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審核同意后，收回《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》。監(jiān)督管理1.日常檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)印章刻制企業(yè)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、印章刻制質(zhì)量、檔案管理、防偽技術(shù)措施等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期整改；整改不合格的，依法吊銷其《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》。2.年度審驗(yàn)印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向原審批機(jī)關(guān)報(bào)送年度審驗(yàn)材料，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、印章刻制質(zhì)量情況、檔案管理情況等。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)報(bào)送的年度審驗(yàn)材料進(jìn)行審核，對(duì)審驗(yàn)合格的企業(yè)，在《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》上加蓋年度審驗(yàn)章；對(duì)審驗(yàn)不合格的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷其《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》。印章刻制業(yè)務(wù)管理承接業(yè)務(wù)規(guī)范1.客戶身份核實(shí)印章刻制企業(yè)承接印章刻制業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求客戶提供有效身份證明文件，并對(duì)客戶身份進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。對(duì)單位客戶，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法定代表人身份證明原件及復(fù)印件、授權(quán)委托書等相關(guān)證明材料；對(duì)個(gè)人客戶，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居民身份證原件及復(fù)印件。2.業(yè)務(wù)登記印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承接的印章刻制業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括客戶名稱、客戶聯(lián)系方式、印章名稱、印章規(guī)格、數(shù)量、刻制時(shí)間等。業(yè)務(wù)登記記錄應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。印章刻制流程1.設(shè)計(jì)與排版根據(jù)客戶要求，對(duì)印章的字體、字號(hào)、圖案等進(jìn)行設(shè)計(jì)和排版，確保印章內(nèi)容清晰、規(guī)范、美觀。設(shè)計(jì)和排版完成后，應(yīng)當(dāng)制作印章樣稿，經(jīng)客戶確認(rèn)無(wú)誤后，方可進(jìn)行刻制。2.刻制與檢驗(yàn)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的印章刻制設(shè)備和材料，按照設(shè)計(jì)樣稿進(jìn)行印章刻制。印章刻制完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)印章進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容包括印章外觀、文字清晰度、圖案完整性、防偽性能等方面。經(jīng)檢驗(yàn)合格的印章，應(yīng)當(dāng)在印章上加蓋企業(yè)標(biāo)識(shí)章，并出具印章刻制證明。印章交付與存檔1.交付要求印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與客戶約定的時(shí)間和方式，將印章交付給客戶。交付印章時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求客戶在印章交付清單上簽字確認(rèn)，并留存客戶有效身份證明文件復(fù)印件。2.存檔管理印章刻制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)印章刻制過(guò)程中形成的各類文件和資料進(jìn)行存檔管理，包括客戶身份核實(shí)材料、業(yè)務(wù)登記記錄、印章樣稿、刻制證明等。存檔文件和資料應(yīng)當(dāng)分類存放，便于查閱和管理。印章使用管理使用范圍與權(quán)限1.單位印章單位印章應(yīng)當(dāng)在本單位規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用，不得超越權(quán)限使用。使用單位印章時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記。2.個(gè)人印章個(gè)人印章應(yīng)當(dāng)由本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。使用個(gè)人印章時(shí)，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文件上注明用途，并進(jìn)行登記。使用審批與登記1.審批流程使用單位印章時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《印章使用審批表》，注明使用事由、使用范圍、使用時(shí)間等內(nèi)容，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員批準(zhǔn)后，方可使用。使用個(gè)人印章時(shí)，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文件上簽字確認(rèn)，并注明使用事由、使用范圍、使用時(shí)間等內(nèi)容。2.登記記錄印章使用單位應(yīng)當(dāng)建立印章使用登記制度，對(duì)印章的使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括印章名稱、使用日期、使用事由、使用范圍、批準(zhǔn)人、使用人等。印章使用登記記錄應(yīng)當(dāng)妥善保管，保存期限不少于[X]年。印章保管與安全1.保管責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)印章的保管，保管人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守印章保管制度。個(gè)人印章應(yīng)當(dāng)由本人妥善保管，不得隨意放置。2.保管措施印章應(yīng)當(dāng)存放在安全可靠的地方，配備必要的防盜、防火、防潮等設(shè)施。對(duì)重要印章應(yīng)當(dāng)實(shí)行雙人保管制度，做到相互監(jiān)督、相互制約。印章保管人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)印章進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)印章?lián)p壞、丟失等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)的措施。法律責(zé)任違規(guī)行為處罰1.對(duì)印章刻制企業(yè)的處罰印章刻制企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。印章刻制企業(yè)違反本辦法規(guī)定，超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》、使用偽造、變?cè)斓摹队≌驴讨茦I(yè)特種行業(yè)許可證》等行為的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》。印章刻制企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立健全印章刻制質(zhì)量管理制度、檔案管理制度、防偽技術(shù)措施等，或者印章刻制質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.對(duì)印章使用單位和個(gè)人的處罰印章使用單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)刻制的印章、使用已作廢的印章、私自刻制印章等行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。印章使用單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行印章使用審批和登記、超越權(quán)限使用印章、轉(zhuǎn)借印章等行為的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。法律救濟(jì)途徑1.行政復(fù)議當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。申請(qǐng)行政復(fù)議的期限為自知道該行政處罰決定之日起[X]日內(nèi)，復(fù)議機(jī)關(guān)為作出行政處罰決定的