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文檔簡介
出境動物檢疫管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強出境動物檢疫管理,防止動物疫病傳播,保障動物及動物產品安全,促進我國畜牧業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于我國境內出境的動物、動物產品以及其他檢疫物的檢疫和監(jiān)督管理。前款所稱動物,是指飼養(yǎng)、野生的活動物,如家畜、家禽、伴侶動物、野生動物等;動物產品,是指來源于動物未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播疫病的產品,如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、角等;其他檢疫物,是指動物疫苗、血清、診斷液、動植物性廢棄物等。(三)基本原則出境動物檢疫工作應當遵循預防為主、依法監(jiān)管、科學準確、方便快捷的原則,確保檢疫工作的有效性和公正性。二、檢疫機構與職責(一)檢疫機構設置國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)主管全國出境動物檢疫工作。各地出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄地區(qū)的出境動物檢疫工作。(二)檢疫機構職責1.檢驗檢疫機構應當按照國家有關規(guī)定和標準,對出境動物、動物產品以及其他檢疫物實施檢疫,查驗相關單證,檢查動物健康狀況、動物產品及其他檢疫物的包裝、標識等。2.對經檢疫合格的出境動物、動物產品以及其他檢疫物,出具檢疫證書;對檢疫不合格的,按照有關規(guī)定處理。3.負責對出境動物的飼養(yǎng)、隔離、運輸?shù)冗^程實施檢疫監(jiān)督,防止疫病傳播。4.開展出境動物檢疫相關的宣傳、培訓和技術指導工作,提高相關人員的檢疫意識和業(yè)務水平。5.收集、整理和上報出境動物檢疫信息,及時掌握疫情動態(tài),為國家決策提供依據(jù)。三、檢疫申報與受理(一)申報主體出境動物、動物產品以及其他檢疫物的貨主或者其代理人應當按照本辦法的規(guī)定,向檢驗檢疫機構申報檢疫。(二)申報時限1.貨主或者其代理人應當在出境動物、動物產品以及其他檢疫物出境前規(guī)定的時間內,向檢驗檢疫機構申報檢疫。2.需隔離檢疫的出境動物,貨主或者其代理人應當在動物出境前60天向所在地檢驗檢疫機構預報,隔離前7天報檢。(三)申報內容申報時,貨主或者其代理人應當填寫《出境貨物報檢單》,并提供下列材料:1.貿易合同或者協(xié)議;2.信用證;3.發(fā)票;4.裝箱單;5.輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關出具的檢疫證書;6.產地證書;7.國家質檢總局規(guī)定的其他相關單證。(四)受理程序檢驗檢疫機構收到申報后,應當對申報材料進行審核。對符合要求的,予以受理;對不符合要求的,應當通知貨主或者其代理人補充或者更正。四、現(xiàn)場檢疫(一)檢疫準備檢驗檢疫人員實施現(xiàn)場檢疫前,應當了解動物的品種、數(shù)量、來源、用途、免疫情況、臨床癥狀等信息,準備好檢疫所需的工具和設備。(二)檢疫內容1.動物的臨床檢查檢查動物的精神狀態(tài)、食欲、體溫、呼吸、脈搏等基本生理指標,判斷動物是否健康。檢查動物的體表有無損傷、潰瘍、脫毛、皮疹等異常情況,觀察動物的可視黏膜是否正常。檢查動物的排泄物、分泌物是否正常,有無異味、顏色異常等現(xiàn)象。2.動物產品及其他檢疫物的檢查檢查動物產品的包裝、標識是否符合要求,有無破損、污染等情況。檢查動物產品的外觀、色澤、質地等是否正常,有無腐敗變質、異味等現(xiàn)象。對其他檢疫物,按照相關標準和規(guī)定進行檢查,確保其符合檢疫要求。(三)檢疫方法1.臨床檢查方法視診:通過直接觀察動物的整體狀態(tài)、姿勢、運動、被毛、皮膚、可視黏膜等,發(fā)現(xiàn)異常情況。觸診:用手觸摸動物的體表、淋巴結、肌肉、骨骼等部位,檢查有無病變。聽診:用聽診器聽取動物的心音、呼吸音等,判斷動物的心肺功能是否正常。嗅診:通過嗅覺判斷動物的排泄物、分泌物等是否有異常氣味。2.實驗室檢測方法根據(jù)需要,對動物、動物產品以及其他檢疫物進行實驗室檢測,檢測項目包括疫病檢測、有害物質檢測等。實驗室檢測應當按照國家有關標準和規(guī)范進行操作,確保檢測結果的準確性和可靠性。(四)檢疫結果判定1.經現(xiàn)場檢疫和實驗室檢測,符合出境動物檢疫要求的,判定為檢疫合格;不符合要求的,判定為檢疫不合格。2.檢疫不合格的,檢驗檢疫機構應當出具檢疫處理通知單,通知貨主或者其代理人按照有關規(guī)定進行處理。五、隔離檢疫(一)適用范圍需隔離檢疫的出境動物,應當在檢驗檢疫機構指定的隔離場所進行隔離檢疫。(二)隔離場所要求1.隔離場所應當符合國家有關動物防疫條件的要求,具備良好的通風、采光、消毒、排水等設施。2.隔離場所應當配備必要的獸醫(yī)人員和檢測設備,能夠對動物進行日常觀察、檢測和治療。3.隔離場所應當與外界保持一定的距離,防止疫病傳播。(三)隔離檢疫期限需隔離檢疫的出境動物,隔離檢疫期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。一般情況下,禽類隔離檢疫期為14天,畜類隔離檢疫期為30天。(四)隔離檢疫期間的管理1.貨主或者其代理人應當按照檢驗檢疫機構的要求,對隔離動物進行飼養(yǎng)、管理,確保動物的健康狀況良好。2.檢驗檢疫機構應當對隔離動物進行定期檢查和檢測,及時掌握動物的健康狀況。3.在隔離檢疫期間,如發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)疫病癥狀或者檢測結果不合格的,檢驗檢疫機構應當按照有關規(guī)定進行處理。六、檢疫證書(一)證書種類檢驗檢疫機構對經檢疫合格的出境動物、動物產品以及其他檢疫物,出具《動物衛(wèi)生證書》、《獸醫(yī)衛(wèi)生證書》等檢疫證書。(二)證書內容檢疫證書應當包括以下內容:1.貨主或者其代理人的名稱、地址;2.動物、動物產品以及其他檢疫物的名稱、數(shù)量、產地、目的地;3.檢疫項目、檢疫結果、檢疫日期;4.檢驗檢疫機構的名稱、印章;5.其他需要注明的事項。(三)證書有效期檢疫證書的有效期按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。一般情況下,動物衛(wèi)生證書有效期為14天,獸醫(yī)衛(wèi)生證書有效期為6個月。七、檢疫處理(一)處理原則檢疫處理應當遵循無害化處理的原則,防止疫病傳播,保障公共衛(wèi)生安全。(二)處理方式1.對檢疫不合格的動物、動物產品以及其他檢疫物,應當按照下列方式處理:動物:對患有嚴重疫病或者疑似患有嚴重疫病的動物,應當實施撲殺、銷毀處理;對患有一般疫病的動物,應當在隔離場所進行治療,治愈后經檢疫合格方可出境;對無法治療或者治療后仍不符合檢疫要求的動物,應當實施撲殺、銷毀處理。動物產品:對檢疫不合格的動物產品,應當實施退回、銷毀或者除害處理。其他檢疫物:對檢疫不合格的其他檢疫物,應當按照有關規(guī)定進行處理。2.對在檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的病死動物、動物排泄物、墊料、包裝物等,應當按照有關規(guī)定進行無害化處理。(三)處理程序1.檢驗檢疫機構對檢疫不合格的動物、動物產品以及其他檢疫物,應當出具檢疫處理通知單,通知貨主或者其代理人按照規(guī)定進行處理。2.貨主或者其代理人應當在規(guī)定的時間內,將檢疫不合格的動物、動物產品以及其他檢疫物運至檢驗檢疫機構指定的地點進行處理。3.檢驗檢疫機構應當對檢疫處理過程進行監(jiān)督,確保處理措施得到有效執(zhí)行。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查內容1.檢驗檢疫機構應當對出境動物的飼養(yǎng)、隔離、運輸?shù)冗^程實施監(jiān)督檢查,確保動物在運輸過程中的健康狀況良好。2.對出境動物、動物產品以及其他檢疫物的生產、加工、存放等場所進行監(jiān)督檢查,檢查其衛(wèi)生狀況、防疫措施等是否符合要求。3.對檢驗檢疫機構工作人員的檢疫工作進行監(jiān)督檢查,確保其依法履行職責,嚴格按照檢疫程序和標準進行操作。(二)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:檢驗檢疫機構應當定期對出境動物、動物產品以及其他檢疫物的生產、加工、存放等場所進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.不定期抽查:檢驗檢疫機構可以根據(jù)實際情況,對出境動物、動物產品以及其他檢疫物進行不定期抽查,確保檢疫工作的有效性。3.專項檢查:針對特定時期、特定產品或者特定問題,檢驗檢疫機構可以開展專項檢查,加強對出境動物檢疫工作的管理。(三)違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的貨主或者其代理人,檢驗檢疫機構應當
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