郴州市公交站點(diǎn)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)郴州市公交站點(diǎn)的規(guī)范化管理，提高公交服務(wù)質(zhì)量，保障市民安全便捷出行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及城市公共交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于郴州市行政區(qū)域內(nèi)公交站點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動。（三）基本原則公交站點(diǎn)管理應(yīng)遵循以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范有序、安全高效的原則，確保公交站點(diǎn)設(shè)施功能完善、運(yùn)營服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)合理。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和公交發(fā)展規(guī)劃，編制公交站點(diǎn)專項規(guī)劃。2.公交站點(diǎn)專項規(guī)劃應(yīng)明確公交站點(diǎn)的布局、規(guī)模、功能定位、換乘銜接等內(nèi)容，并與城市道路、軌道交通、公共停車場等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。（二）站點(diǎn)選址1.公交站點(diǎn)選址應(yīng)綜合考慮城市交通狀況、居民出行需求、周邊環(huán)境等因素，優(yōu)先設(shè)置在交通流量大、人員集散集中的區(qū)域，如商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型居民區(qū)等。2.新開發(fā)建設(shè)區(qū)域應(yīng)按照規(guī)劃要求同步配套建設(shè)公交站點(diǎn)，確保公交站點(diǎn)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公交站點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括站臺長度、寬度、高度，候車亭的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、遮陽擋雨設(shè)施等。2.公交站點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明線路名稱、首末班車時間、站點(diǎn)名稱等信息，標(biāo)識牌應(yīng)清晰、醒目、易于識別。3.公交站點(diǎn)應(yīng)配備必要的候車設(shè)施，如座椅、垃圾桶、照明設(shè)備等，為乘客提供舒適的候車環(huán)境。三、運(yùn)營管理（一）線路設(shè)置與調(diào)整1.公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展、居民出行需求變化等情況，合理設(shè)置公交線路，優(yōu)化線網(wǎng)布局。2.公交線路的調(diào)整應(yīng)提前向社會公告，廣泛征求市民意見，并報市交通運(yùn)輸主管部門備案。（二）站點(diǎn)命名與編號1.公交站點(diǎn)的命名應(yīng)遵循準(zhǔn)確、規(guī)范、易記的原則，一般以所在道路名稱、標(biāo)志性建筑或地名命名。2.公交站點(diǎn)應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行編號，編號應(yīng)簡潔明了，便于乘客識別和查詢。（三）運(yùn)營服務(wù)規(guī)范1.公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)和管理，要求駕駛員遵守交通規(guī)則，文明駕駛，規(guī)范操作，確保行車安全。2.公交車輛應(yīng)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、時間運(yùn)營，不得擅自改變行駛路線、越站甩客、中途掉頭等。3.公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核制度，定期對駕駛員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駕駛員給予獎勵，對違規(guī)違紀(jì)的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）運(yùn)營安全管理1.公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對公交車輛、駕駛員、站點(diǎn)設(shè)施等的安全管理。2.公交車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好，安全設(shè)施齊全有效。3.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不得疲勞駕駛、酒后駕駛等。4.公交站點(diǎn)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)對站點(diǎn)周邊交通秩序的管理，確保乘客上下車安全。四、設(shè)施維護(hù)（一）維護(hù)責(zé)任1.公交站點(diǎn)設(shè)施的維護(hù)責(zé)任主體為公交運(yùn)營企業(yè)。公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2.公交站點(diǎn)設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用由公交運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)，市財政可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（二）日常維護(hù)1.公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)定期對公交站點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、缺失等問題。2.公交站點(diǎn)的候車亭、標(biāo)識牌、座椅、垃圾桶等設(shè)施應(yīng)保持清潔、完好，如有損壞應(yīng)及時修復(fù)或更換。（三）維修更新1.公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)施的使用年限和損壞情況，制定合理的維修更新計劃，確保設(shè)施的正常使用。2.對于老舊、損壞嚴(yán)重的公交站點(diǎn)設(shè)施，公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)及時進(jìn)行更新改造，提高設(shè)施的安全性和舒適性。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對郴州市公交站點(diǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，其所屬的公交管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)日常監(jiān)督檢查工作。（二）檢查內(nèi)容1.公交站點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等情況是否符合本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.公交運(yùn)營企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、安全管理等情況。3.乘客對公交站點(diǎn)管理工作的意見和建議。（三）檢查方式1.定期檢查：市交通運(yùn)輸主管部門定期組織對公交站點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果向社會公布。2.不定期抽查：市交通運(yùn)輸主管部門不定期對公交站點(diǎn)進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.投訴舉報處理：市交通運(yùn)輸主管部門設(shè)立投訴舉報電話，受理乘客對公交站點(diǎn)管理工作的投訴舉報，及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的公交運(yùn)營企業(yè)，市交通運(yùn)輸主管部門可依法責(zé)令其限期改正，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷其經(jīng)營許可證。2.對于違反本辦法規(guī)定的公交駕駛員，公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)按照內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法解除勞動合同。3.對于阻礙公交站點(diǎn)管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、信息管理（一）信息收集1.公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立公交站點(diǎn)信息管理系統(tǒng)，及時收集、更新公交站點(diǎn)的基本信息、線路信息、運(yùn)營信息等。2.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，整合公交站點(diǎn)信息與城市交通信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享。（二）信息發(fā)布1.公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)通過多種渠道向社會發(fā)布公交站點(diǎn)信息，如公交電子站牌、手機(jī)APP、微信公眾號等，方便乘客查詢。2.市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期向社會發(fā)布公交站點(diǎn)管理工作情況，接受社會監(jiān)督。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)制定公交站點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保應(yīng)急處置人員熟悉應(yīng)急處置流程，具備應(yīng)急處置能力。（二）突發(fā)事件處置1.發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時，公交運(yùn)營企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，