酒類生產(chǎn)如何管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)酒類生產(chǎn)管理，規(guī)范酒類生產(chǎn)行為，保證酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)酒類行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事酒類生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人（以下統(tǒng)稱酒類生產(chǎn)者）。（三）基本原則酒類生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠信、安全、環(huán)保的原則，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保酒類產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。二、生產(chǎn)許可管理（一）許可條件1.具有與生產(chǎn)的酒類品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與生產(chǎn)的酒類品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工酒類與直接入口酒類、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與受理1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門提交食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度、申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件等申請材料。2.省級食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品生產(chǎn)許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：申請事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理。申請事項(xiàng)依法不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。申請材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品生產(chǎn)許可申請。（三）審查與決定1.許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。2.許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可審查通則、細(xì)則，組織對申請人進(jìn)行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，遵守核查紀(jì)律。申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。3.許可機(jī)關(guān)根據(jù)申請人的申請材料、現(xiàn)場核查等情況，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（四）變更、延續(xù)與注銷1.酒類生產(chǎn)者需要變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。經(jīng)審查符合要求的，準(zhǔn)予變更；不符合要求的，不予變更并書面說明理由。2.食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)的，酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請食品生產(chǎn)許可辦理。3.酒類生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn)，食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。三、生產(chǎn)過程管理（一）原料采購與驗(yàn)收1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，索取、查驗(yàn)、留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件等，并建立采購記錄。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。2.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對采購的原料進(jìn)行驗(yàn)收，不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料。對驗(yàn)收不合格的原料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，不得用于生產(chǎn)。（二）生產(chǎn)加工過程控制1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，制定生產(chǎn)操作規(guī)程，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施。2.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)定期對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和清洗消毒，確保其正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況良好。3.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，對生產(chǎn)的每批酒類產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)專用章，并按照規(guī)定保存。（三）包裝、標(biāo)識與儲(chǔ)存1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對酒類產(chǎn)品進(jìn)行包裝，包裝材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。2.酒類產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品的特性和保質(zhì)期要求，合理安排產(chǎn)品的儲(chǔ)存條件，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。四、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理制度1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確各部門和人員的質(zhì)量職責(zé)。2.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備，對生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量追溯制度，如實(shí)記錄酒類產(chǎn)品的原料采購、生產(chǎn)加工、包裝、標(biāo)識、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量問題可追溯。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)與檢測1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，對生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)等。2.酒類生產(chǎn)者可以自行檢驗(yàn)，也可以委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。委托檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)定期對質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保檢驗(yàn)設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）不合格品管理1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立不合格品管理制度，對檢驗(yàn)不合格的酒類產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識、隔離、記錄和處理。2.對不合格品的處理方式應(yīng)當(dāng)包括返工、報(bào)廢、召回等。對召回的不合格品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀或者采取其他無害化處理措施，防止其再次流入市場。五、人員管理（一）人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從事酒類生產(chǎn)的人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明后方可上崗工作。2.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存。（二）健康管理1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度，每年組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口酒類的工作。六、環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施設(shè)備管理（一）環(huán)境衛(wèi)生要求1.酒類生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)定期清潔，無污垢、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。2.酒類生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施，防止污染酒類產(chǎn)品。3.酒類生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的更衣室、盥洗室、消毒間等，為從業(yè)人員提供必要的衛(wèi)生條件。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與管理1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和清洗消毒，確保其正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況良好。2.對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和清洗消毒應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)、保養(yǎng)和清洗消毒的時(shí)間、內(nèi)容、人員等。3.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期校驗(yàn)和校準(zhǔn)，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。七、食品安全事故處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告、處置程序和責(zé)任分工等內(nèi)容。2.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)定期組織食品安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)對食品安全事故的能力。（二）事故報(bào)告與處置1.酒類生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品可能對人體健康造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的酒類產(chǎn)品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。2.酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告食品安全事故情況，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對酒類生產(chǎn)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品生產(chǎn)許可情況、生產(chǎn)過程控制情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、人員管理情況、環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施設(shè)備管理情況等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門可以