中小學(xué)學(xué)籍管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，提高教育管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我國(guó)境內(nèi)所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)進(jìn)行學(xué)籍管理。2.屬地管理原則：中小學(xué)學(xué)籍管理實(shí)行屬地化管理，由縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)學(xué)籍的統(tǒng)籌管理工作。3.公平公正原則：保障學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，確保學(xué)籍管理工作公平、公正、公開(kāi)。4.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄學(xué)生的學(xué)籍信息，保證信息的真實(shí)性和完整性。二、學(xué)籍建立（一）入學(xué)注冊(cè)1.小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)，學(xué)校要依據(jù)招生政策和相關(guān)規(guī)定，按時(shí)接收年滿6周歲的兒童入學(xué)，并在開(kāi)學(xué)后1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。2.初中一年級(jí)新生入學(xué)，學(xué)校要根據(jù)上級(jí)教育行政部門(mén)的規(guī)定和招生計(jì)劃，按時(shí)接收小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)，并在開(kāi)學(xué)后1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。3.普通高中新生入學(xué)，學(xué)校要按照省級(jí)教育行政部門(mén)的規(guī)定和招生計(jì)劃，按時(shí)接收初中畢業(yè)生入學(xué)，并在開(kāi)學(xué)后1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。4.特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校新生入學(xué)，學(xué)校要按照相關(guān)規(guī)定，按時(shí)接收適齡殘疾兒童、少年入學(xué)，并在開(kāi)學(xué)后1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。（二）學(xué)籍信息采集1.學(xué)校要在新生入學(xué)后1個(gè)月內(nèi)，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)采集學(xué)生基本信息，包括姓名、性別、出生日期、民族、家庭住址、戶籍所在地、身份證號(hào)碼等。2.學(xué)生基本信息要與學(xué)生戶口簿、居民身份證等證件信息一致。如有不一致的情況，學(xué)校要及時(shí)核實(shí)并進(jìn)行更正。3.學(xué)校要確保采集的學(xué)生信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按照規(guī)定的格式和要求上傳至電子學(xué)籍系統(tǒng)。（三）學(xué)籍檔案建立1.學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生建立紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案。紙質(zhì)學(xué)籍檔案包括學(xué)生基本信息表、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表、體質(zhì)健康測(cè)試表、獎(jiǎng)懲情況登記表等。電子學(xué)籍檔案包括學(xué)生基本信息、學(xué)習(xí)過(guò)程記錄、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、體質(zhì)健康測(cè)試、獎(jiǎng)懲情況等信息。2.學(xué)籍檔案要按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。3.學(xué)校要妥善保管學(xué)生學(xué)籍檔案，不得擅自涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀學(xué)籍檔案。三、學(xué)籍變動(dòng)（一）轉(zhuǎn)學(xué)1.學(xué)生因家庭住址遷移、父母工作調(diào)動(dòng)等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并報(bào)雙方學(xué)校主管教育行政部門(mén)備案后，可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。2.轉(zhuǎn)學(xué)一般在學(xué)期結(jié)束前或新學(xué)期開(kāi)學(xué)后1個(gè)月內(nèi)辦理。學(xué)期中途原則上不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。因特殊情況確需轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)校報(bào)主管教育行政部門(mén)審批。3.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，轉(zhuǎn)入學(xué)校要通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動(dòng)轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校主管教育行政部門(mén)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成核辦。4.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校要及時(shí)為其辦理學(xué)籍接續(xù)手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校要及時(shí)將學(xué)生學(xué)籍檔案移交轉(zhuǎn)入學(xué)校。（二）休學(xué)與復(fù)學(xué)1.學(xué)生因病或其他特殊原因需要休學(xué)的，由學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意，并報(bào)主管教育行政部門(mén)備案后，可辦理休學(xué)手續(xù)。2.休學(xué)一般以1年為限，期滿仍不能復(fù)學(xué)的，可申請(qǐng)繼續(xù)休學(xué)。休學(xué)期間，學(xué)校保留學(xué)籍。3.學(xué)生休學(xué)期滿要求復(fù)學(xué)的，由學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意后，可復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)后，學(xué)校要及時(shí)為其辦理學(xué)籍接續(xù)手續(xù)。4.學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校要為其保留學(xué)籍，并按照規(guī)定為其提供必要的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和幫助。（三）退學(xué)1.學(xué)生因特殊原因不能繼續(xù)上學(xué)的，由學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意，并報(bào)主管教育行政部門(mén)備案后，可辦理退學(xué)手續(xù)。2.退學(xué)學(xué)生的學(xué)籍予以注銷(xiāo)。學(xué)校要及時(shí)將退學(xué)學(xué)生的學(xué)籍信息上報(bào)主管教育行政部門(mén)，并做好相關(guān)檔案資料的整理和歸檔工作。（四）跳級(jí)與留級(jí)1.學(xué)生成績(jī)特別優(yōu)秀，經(jīng)學(xué)校考核批準(zhǔn)，可跳級(jí)。跳級(jí)一般限于本年級(jí)內(nèi)，并需報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。2.義務(wù)教育階段學(xué)生不得留級(jí)。普通高中學(xué)生在學(xué)習(xí)期間成績(jī)較差，在同一年級(jí)連續(xù)兩次經(jīng)過(guò)補(bǔ)考后仍有三科及以上不及格者，可予以留級(jí)。留級(jí)一般限于本年級(jí)內(nèi)，并需報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。四、學(xué)籍管理與服務(wù)（一）學(xué)籍查詢與維護(hù)1.學(xué)校要為學(xué)生、家長(zhǎng)和其他相關(guān)人員提供學(xué)籍信息查詢服務(wù)，方便其了解學(xué)生學(xué)籍情況。2.學(xué)校要定期對(duì)學(xué)生學(xué)籍信息進(jìn)行核對(duì)和維護(hù)，確保學(xué)籍信息的準(zhǔn)確性和完整性。如有變動(dòng)，要及時(shí)在電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行更新。（二）學(xué)籍證明與學(xué)歷證書(shū)發(fā)放1.學(xué)校要按照規(guī)定為學(xué)生開(kāi)具學(xué)籍證明，用于學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等需要。2.學(xué)生完成學(xué)業(yè)，達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為其頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。畢業(yè)證書(shū)要嚴(yán)格按照教育部規(guī)定的統(tǒng)一格式和內(nèi)容印制，并加蓋學(xué)校公章。（三）學(xué)籍檔案管理與利用1.學(xué)校要建立健全學(xué)籍檔案管理制度，明確學(xué)籍檔案管理的職責(zé)和流程，確保學(xué)籍檔案的安全和完整。2.學(xué)籍檔案要按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行整理和歸檔，便于查詢和利用。3.學(xué)校要積極探索學(xué)籍檔案數(shù)字化管理，提高學(xué)籍檔案管理的效率和水平。五、保障措施（一）組織保障各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)籍管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保學(xué)籍管理工作順利開(kāi)展。學(xué)校要成立學(xué)籍管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)籍管理部門(mén)和人員的職責(zé)，切實(shí)做好學(xué)籍管理工作。（二）制度保障各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立健全學(xué)籍管理制度，完善學(xué)籍管理工作流程，加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍管理工作的監(jiān)督和檢查，確保學(xué)籍管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。（三）技術(shù)保障各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)，保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，為學(xué)籍管理工作提供技術(shù)支持。學(xué)校要配備必要的設(shè)備和人員，確保電子學(xué)籍系統(tǒng)的正常使用。（四）培訓(xùn)保障各級(jí)教育行政部門(mén)要定期組織學(xué)籍管理人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)本校學(xué)籍管理人員的培訓(xùn)，使其熟悉學(xué)籍管理政策和業(yè)務(wù)流程，掌握電子學(xué)籍系統(tǒng)的操作方法。六、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督檢查各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)籍管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)學(xué)校學(xué)籍管理工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。學(xué)校要建立健全學(xué)籍管理工作自查制度，定期對(duì)本校學(xué)籍管理工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的；以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的；不及時(shí)把學(xué)籍變動(dòng)信息納入學(xué)籍檔案的；不及時(shí)報(bào)告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的；接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的；不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的；泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；違反本辦法規(guī)定的其他行為。2.對(duì)違反