基建互聯(lián)網(wǎng)管理暫行辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)基建互聯(lián)網(wǎng)的管理，規(guī)范相關(guān)活動(dòng)，保障基建互聯(lián)網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，促進(jìn)基建領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合，提高基建項(xiàng)目的管理水平和效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在基建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上開(kāi)展的各類基建項(xiàng)目管理活動(dòng)，包括但不限于項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)涉及的信息發(fā)布、數(shù)據(jù)傳輸、協(xié)同工作等。（三）基本原則1.合法性原則：基建互聯(lián)網(wǎng)管理活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.安全性原則：確?；ɑヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全，防止數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事件發(fā)生。3.規(guī)范性原則：規(guī)范基建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和使用，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。4.協(xié)同性原則：促進(jìn)基建各參與方之間的協(xié)同工作，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。（四）管理職責(zé)1.主管部門：[具體主管部門名稱]負(fù)責(zé)基建互聯(lián)網(wǎng)管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)。2.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)：[運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名稱]作為基建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理，提供相關(guān)技術(shù)支持和服務(wù)。3.使用單位：各基建項(xiàng)目的參與單位（包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等）作為使用單位，負(fù)責(zé)在平臺(tái)上開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，并遵守本辦法及平臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定。二、平臺(tái)建設(shè)與管理（一）平臺(tái)建設(shè)要求1.技術(shù)架構(gòu)：基建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)具備先進(jìn)、可靠、可擴(kuò)展的技術(shù)架構(gòu)，能夠滿足大規(guī)模數(shù)據(jù)處理、高并發(fā)訪問(wèn)和復(fù)雜業(yè)務(wù)流程的需求。2.功能模塊：平臺(tái)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括項(xiàng)目信息管理、文檔管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、造價(jià)管理、協(xié)同辦公等功能模塊，并根據(jù)實(shí)際需求不斷優(yōu)化和完善。3.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保平臺(tái)上的數(shù)據(jù)格式一致、準(zhǔn)確、完整，便于數(shù)據(jù)的交換和共享。4.接口設(shè)計(jì)：平臺(tái)應(yīng)具備良好的開(kāi)放性和兼容性，提供標(biāo)準(zhǔn)化的接口，便于與其他相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接和集成。（二）平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理1.日常維護(hù)：運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全平臺(tái)日常維護(hù)管理制度，定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行巡檢、維護(hù)和優(yōu)化，確保平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。2.安全防護(hù)：加強(qiáng)平臺(tái)的安全防護(hù)措施，包括網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、備份恢復(fù)等，保障平臺(tái)和數(shù)據(jù)的安全。3.應(yīng)急管理：制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理平臺(tái)故障、安全事件等突發(fā)情況，確保平臺(tái)能夠快速恢復(fù)正常運(yùn)行。4.用戶管理：對(duì)平臺(tái)用戶進(jìn)行注冊(cè)、認(rèn)證和授權(quán)管理，建立用戶檔案，規(guī)范用戶行為，保障用戶信息安全。（三）平臺(tái)升級(jí)與優(yōu)化1.需求調(diào)研：定期開(kāi)展用戶需求調(diào)研，了解用戶對(duì)平臺(tái)功能和服務(wù)的意見(jiàn)和建議，為平臺(tái)升級(jí)和優(yōu)化提供依據(jù)。2.技術(shù)創(chuàng)新：關(guān)注行業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極引入新技術(shù)、新理念，不斷提升平臺(tái)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。3.功能擴(kuò)展：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，適時(shí)擴(kuò)展平臺(tái)功能，滿足用戶日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求。三、信息管理（一）信息發(fā)布1.發(fā)布主體：只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的使用單位和人員才能在平臺(tái)上發(fā)布信息，確保信息來(lái)源的合法性和可靠性。2.內(nèi)容審核：建立信息審核機(jī)制，對(duì)發(fā)布的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.發(fā)布規(guī)范：明確信息發(fā)布的格式、流程和要求，保證信息的規(guī)范性和一致性。（二）數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)采集：規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程，確保采集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。鼓勵(lì)采用自動(dòng)化采集技術(shù)，提高數(shù)據(jù)采集效率。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：采用安全可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式，對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和存儲(chǔ)，防止數(shù)據(jù)丟失。3.數(shù)據(jù)共享：建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、條件和流程，促進(jìn)基建各參與方之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。4.數(shù)據(jù)安全：加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)脫敏等措施，保護(hù)數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。（三）信息安全1.安全策略：制定信息安全策略，明確信息安全管理的目標(biāo)、原則和措施，確保信息安全管理工作有章可循。2.人員培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)用戶的信息安全培訓(xùn)，提高用戶的信息安全意識(shí)和技能，防止因用戶操作不當(dāng)導(dǎo)致信息安全事故。3.安全審計(jì)：建立信息安全審計(jì)機(jī)制，對(duì)平臺(tái)的信息訪問(wèn)、操作等行為進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。四、業(yè)務(wù)應(yīng)用管理（一）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.項(xiàng)目信息錄入：建設(shè)單位應(yīng)在平臺(tái)上準(zhǔn)確錄入項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)相關(guān)信息，包括項(xiàng)目概況、規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)圖紙等。2.協(xié)同設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)單位之間可通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行協(xié)同設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件的在線評(píng)審、修改和共享，提高設(shè)計(jì)效率和質(zhì)量。3.設(shè)計(jì)變更管理：對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行在線管理，記錄變更原因、內(nèi)容、審批過(guò)程等信息，確保設(shè)計(jì)變更的規(guī)范和可控。（二）項(xiàng)目施工管理1.施工進(jìn)度管理：施工單位應(yīng)在平臺(tái)上實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目施工進(jìn)度，建設(shè)單位和監(jiān)理單位可通過(guò)平臺(tái)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。2.質(zhì)量管理：施工單位應(yīng)在平臺(tái)上記錄工程質(zhì)量檢驗(yàn)情況，監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和審核，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.安全管理：施工單位應(yīng)在平臺(tái)上制定安全管理制度、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、記錄安全檢查和隱患排查情況，保障施工安全。（三）項(xiàng)目監(jiān)理管理1.監(jiān)理工作記錄：監(jiān)理單位應(yīng)在平臺(tái)上詳細(xì)記錄監(jiān)理工作情況，包括監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知單等。2.監(jiān)理文件管理：對(duì)監(jiān)理過(guò)程中形成的各類文件進(jìn)行在線管理，便于文件的查閱和歸檔。3.監(jiān)理協(xié)同工作：監(jiān)理單位與建設(shè)單位、施工單位等通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行協(xié)同工作，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收申請(qǐng)：項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位應(yīng)在平臺(tái)上提交驗(yàn)收申請(qǐng)，明確驗(yàn)收范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。2.驗(yàn)收組織：主管部門或建設(shè)單位組織相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收過(guò)程在平臺(tái)上進(jìn)行記錄和管理。3.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：驗(yàn)收完成后，應(yīng)在平臺(tái)上生成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，記錄驗(yàn)收結(jié)果和整改要求。五、用戶管理（一）用戶注冊(cè)與認(rèn)證1.注冊(cè)流程：用戶在平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè)，填寫(xiě)基本信息，提交注冊(cè)申請(qǐng)。2.認(rèn)證方式：采用多種認(rèn)證方式，如用戶名密碼認(rèn)證、數(shù)字證書(shū)認(rèn)證、第三方認(rèn)證等，確保用戶身份的真實(shí)性和可靠性。3.審核機(jī)制：運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)用戶注冊(cè)信息進(jìn)行審核，審核通過(guò)后為用戶分配賬號(hào)和權(quán)限。（二）用戶權(quán)限管理1.權(quán)限設(shè)置原則：根據(jù)用戶的角色和職責(zé)，設(shè)置相應(yīng)的平臺(tái)操作權(quán)限，確保用戶只能訪問(wèn)和操作其權(quán)限范圍內(nèi)的功能和數(shù)據(jù)。2.權(quán)限變更管理：用戶權(quán)限發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)在平臺(tái)上進(jìn)行調(diào)整，并記錄變更情況。3.權(quán)限審計(jì)：定期對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行審計(jì)，檢查用戶權(quán)限的使用是否符合規(guī)定，防止越權(quán)操作。（三）用戶培訓(xùn)與支持1.培訓(xùn)計(jì)劃：運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)制定用戶培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織用戶培訓(xùn)，幫助用戶熟悉平臺(tái)功能和操作流程。2.培訓(xùn)方式：采用線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)、操作手冊(cè)、視頻教程等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。3.技術(shù)支持：建立技術(shù)支持渠道，及時(shí)解答用戶在使用平臺(tái)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，提供技術(shù)支持和服務(wù)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：主管部門定期對(duì)基建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和使用情況進(jìn)行檢查，確保平臺(tái)運(yùn)行符合本辦法及相關(guān)規(guī)定的要求。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定問(wèn)題或重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.投訴舉報(bào)處理：建立投訴舉報(bào)機(jī)制，受理用戶對(duì)平臺(tái)管理和使用過(guò)程中存在問(wèn)題的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：制定基建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括平臺(tái)功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、用戶滿意度、安全保障等方面的指標(biāo)。2.考核方式：采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和使用單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.結(jié)果應(yīng)用：將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與相關(guān)單位的績(jī)效考核、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)各單位積極做好基建互聯(lián)網(wǎng)管理工作。七、法律責(zé)任（一）違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定，在基建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上發(fā)布虛假信息、泄露機(jī)密數(shù)據(jù)、進(jìn)行非法操作等行為。2.未經(jīng)授權(quán)擅自訪問(wèn)、修改平臺(tái)數(shù)據(jù)或功能，影響平臺(tái)正常運(yùn)行的行為。3.不遵守平臺(tái)用戶管理規(guī)定，