成都回收報廢車管理辦法一、總則（一）目的為加強成都地區(qū)回收報廢車行業(yè)管理，規(guī)范報廢車回收拆解行為，保障交通安全，保護環(huán)境，促進資源循環(huán)利用，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內從事回收報廢車及相關活動的單位和個人。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴格遵守國家有關報廢車回收管理的法律法規(guī)，確?；厥請髲U車活動依法進行。2.安全環(huán)保原則注重報廢車回收拆解過程中的安全管理，防止事故發(fā)生，同時采取有效措施減少對環(huán)境的污染，實現資源的合理利用。3.規(guī)范有序原則建立健全回收報廢車管理體系，規(guī)范回收拆解流程，加強市場監(jiān)管，維護行業(yè)秩序。二、回收報廢車企業(yè)資質管理（一）設立條件1.具有企業(yè)法人資格。2.注冊資本不低于[X]萬元人民幣。3.符合國家規(guī)定的報廢車回收拆解技術規(guī)范和環(huán)境保護要求，具備相應的拆解設備、儲存場地和專業(yè)技術人員。4.具有符合環(huán)保要求的廢水、廢氣、廢渣處理設施。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與審批1.申請設立回收報廢車企業(yè)，應當向成都市商務主管部門提交申請書及相關證明材料。2.商務主管部門應當自收到申請之日起[X]個工作日內進行初審，初審合格的，報省商務主管部門審批。3.省商務主管部門應當自收到上報材料之日起[X]個工作日內進行審核，對符合條件的，頒發(fā)《報廢汽車回收拆解企業(yè)資質認定書》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）資質變更與注銷1.回收報廢車企業(yè)變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應當自工商行政管理部門辦理變更登記之日起[X]個工作日內，向原發(fā)證機關申請辦理資質證書變更手續(xù)。2.回收報廢車企業(yè)終止經營的，應當自終止經營之日起[X]個工作日內，向原發(fā)證機關辦理資質證書注銷手續(xù)，并交回資質證書。三、回收報廢車流程管理（一）報廢車回收1.回收報廢車企業(yè)應當在其經營場所顯著位置懸掛《報廢汽車回收拆解企業(yè)資質認定書》，并按照規(guī)定的標準和要求收購報廢車。2.回收報廢車企業(yè)應當對交售的報廢車進行登記，登記內容包括車輛型號、車架號碼、發(fā)動機號碼、車主姓名、聯系方式等。3.回收報廢車企業(yè)不得收購下列車輛：已達到國家強制報廢標準的車輛；拼裝車或者已報廢的機動車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架（以下統(tǒng)稱“五大總成”）；來歷不明或者有明顯盜搶嫌疑的車輛。（二）報廢車拆解1.回收報廢車企業(yè)應當按照國家規(guī)定的報廢車回收拆解技術規(guī)范進行拆解作業(yè)，確保拆解過程安全、環(huán)保。2.拆解的“五大總成”應當作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料；拆解的其他零部件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應當標明“報廢汽車回用件”。3.回收報廢車企業(yè)應當建立報廢車拆解檔案，檔案內容包括車輛拆解記錄、零部件銷售記錄、廢金屬銷售記錄等，檔案保存期限不得少于[X]年。（三）報廢車注銷1.回收報廢車企業(yè)應當在報廢車拆解后[X]個工作日內，向公安機關交通管理部門辦理車輛注銷登記手續(xù)。2.公安機關交通管理部門應當自收到回收報廢車企業(yè)提交的車輛注銷登記申請及相關證明材料之日起[X]個工作日內，辦理車輛注銷登記手續(xù)，并出具注銷證明。四、監(jiān)督管理（一）部門職責1.商務主管部門負責回收報廢車企業(yè)的資質認定和監(jiān)督管理，指導報廢車回收拆解行業(yè)發(fā)展。2.公安機關交通管理部門負責報廢車的登記、注銷和上路行駛的監(jiān)督管理，依法查處報廢車違法上路行駛等行為。3.市場監(jiān)督管理部門負責回收報廢車市場的監(jiān)督管理，依法查處無照經營、銷售假冒偽劣零部件等違法行為。4.生態(tài)環(huán)境部門負責對回收報廢車拆解過程中的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。（二）日常檢查1.各相關部門應當建立健全回收報廢車日常檢查制度，加強對回收報廢車企業(yè)的監(jiān)督檢查。2.檢查內容包括企業(yè)資質、回收拆解流程、安全環(huán)保措施、檔案管理等方面。3.對檢查中發(fā)現的問題，應當責令企業(yè)限期整改；對整改不力的，依法予以處罰。（三）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對回收報廢車違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，應當及時受理、調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。五、法律責任（一）企業(yè)違法責任1.回收報廢車企業(yè)未取得資質證書擅自從事報廢車回收拆解活動的，由商務主管部門予以取締，沒收非法回收拆解的報廢車和違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.回收報廢車企業(yè)有下列情形之一的，由商務主管部門責令改正，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書：超出資質認定范圍從事報廢車回收拆解活動的；未按照國家規(guī)定的報廢車回收拆解技術規(guī)范進行拆解作業(yè)的；出售不能繼續(xù)使用的報廢車零部件或者出售的報廢車零部件未標明“報廢汽車回用件”的；未建立報廢車拆解檔案或者檔案保存期限不符合規(guī)定的。3.回收報廢車企業(yè)收購已達到國家強制報廢標準的車輛、拼裝車或者已報廢的機動車“五大總成”的，由公安機關交通管理部門沒收違法收購的車輛和“五大總成”，并處違法收購車輛和“五大總成”價值[X]倍以上[X]倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。（二）其他違法責任1.違反本辦法規(guī)定，出售報廢車回用件未標明“報廢汽車回用件”的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，報廢車回收拆解企業(yè)未按照規(guī)定向公安機關交通管理部門辦理車輛注銷登記手續(xù)的，由公安機關交通管理部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，在回收報廢車活動中違反環(huán)境保護法律法規(guī)的，由生態(tài)環(huán)境部門依法予以處罰。（三）刑事責任1.違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法