哈爾濱面粉出口管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)哈爾濱面粉出口管理，規(guī)范面粉出口秩序，提高面粉出口質(zhì)量和效益，保障國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合哈爾濱面粉行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在哈爾濱行政區(qū)域內(nèi)從事面粉出口業(yè)務(wù)的企業(yè)及相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t1.質(zhì)量第一原則：確保出口面粉符合國(guó)內(nèi)外相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，依法開展出口業(yè)務(wù)。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：企業(yè)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行合同義務(wù)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。4.監(jiān)管與服務(wù)并重原則：加強(qiáng)對(duì)面粉出口的監(jiān)管，同時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)面粉出口健康發(fā)展。出口企業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)要求1.從事面粉出口的企業(yè)應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)。2.企業(yè)應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理體系，通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)國(guó)際認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證。3.企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)加工能力，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的生產(chǎn)環(huán)境和衛(wèi)生條件。企業(yè)備案與登記1.出口面粉的企業(yè)應(yīng)向哈爾濱商務(wù)主管部門進(jìn)行備案登記，提交企業(yè)基本信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、質(zhì)量管理體系認(rèn)證文件等相關(guān)資料。2.商務(wù)主管部門對(duì)企業(yè)提交的備案資料進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并頒發(fā)備案登記證書。企業(yè)備案信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。企業(yè)監(jiān)督管理1.商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)出口面粉企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量管理、生產(chǎn)加工、包裝標(biāo)識(shí)等方面。2.對(duì)違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)，商務(wù)主管部門將依法予以處罰，并責(zé)令其限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其出口資格。3.鼓勵(lì)企業(yè)建立自律機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同維護(hù)面粉出口市場(chǎng)秩序。面粉質(zhì)量監(jiān)管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.出口面粉應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的要求，制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，確保出口面粉質(zhì)量穩(wěn)定可靠。檢驗(yàn)檢疫1.出口面粉必須經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格后方可出口。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)面粉的質(zhì)量、衛(wèi)生、包裝等進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。2.企業(yè)應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作，提供必要的資料和樣品，協(xié)助檢驗(yàn)檢疫人員開展檢驗(yàn)檢疫工作。3.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)出口面粉存在質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行整改。整改合格后方可放行出口。質(zhì)量追溯1.企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量追溯體系，記錄面粉的原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、包裝儲(chǔ)存、檢驗(yàn)檢疫、出口銷售等全過程信息。2.質(zhì)量追溯信息應(yīng)保存至少[X]年，以便在需要時(shí)能夠及時(shí)查詢和追溯。3.當(dāng)出口面粉出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，企業(yè)應(yīng)能夠迅速追溯到問題源頭，采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。包裝與標(biāo)識(shí)管理包裝要求1.出口面粉的包裝應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備良好的密封性、防潮性、防蟲性等。2.包裝材料應(yīng)無毒、無害、無污染，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用回收包裝材料用于出口面粉包裝。3.包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等必要信息。標(biāo)識(shí)內(nèi)容1.出口面粉的標(biāo)識(shí)應(yīng)使用中文，并同時(shí)使用進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）要求的語(yǔ)言文字。2.標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息。3.對(duì)于轉(zhuǎn)基因面粉，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定在標(biāo)識(shí)上明確標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因”字樣。標(biāo)識(shí)審核1.企業(yè)在出口面粉前，應(yīng)將包裝標(biāo)識(shí)樣張?zhí)峤唤o商務(wù)主管部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。審核合格后方可使用。2.商務(wù)主管部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)標(biāo)識(shí)內(nèi)容進(jìn)行審核，確保標(biāo)識(shí)符合要求。出口合同管理合同簽訂1.出口面粉企業(yè)應(yīng)與國(guó)外客戶簽訂書面出口合同，合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、包裝標(biāo)識(shí)、付款方式等條款。2.合同條款應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得損害國(guó)家利益和企業(yè)合法權(quán)益。3.企業(yè)應(yīng)在簽訂合同前，對(duì)國(guó)外客戶的資質(zhì)和信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查，確保合同的順利履行。合同履行1.企業(yè)應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量、數(shù)量、交貨期等要求組織生產(chǎn)和出口，確保按時(shí)、足額履行合同義務(wù)。2.在合同履行過程中，如遇不可抗力或其他特殊情況需要變更合同條款的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)與國(guó)外客戶協(xié)商，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。3.企業(yè)應(yīng)建立合同履行跟蹤制度，及時(shí)掌握合同執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保合同順利履行。合同糾紛處理1.如發(fā)生合同糾紛，企業(yè)應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行處理，如仲裁或訴訟。2.企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門處理合同糾紛，提供必要的證據(jù)和資料，維護(hù)自身合法權(quán)益。運(yùn)輸與儲(chǔ)存管理運(yùn)輸要求1.出口面粉的運(yùn)輸工具應(yīng)清潔、衛(wèi)生、無異味，具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲等條件。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止面粉受到污染、損壞。禁止與有毒、有害、有異味的物品混裝運(yùn)輸。3.企業(yè)應(yīng)選擇具備資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)出口面粉的運(yùn)輸任務(wù)，并簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。儲(chǔ)存要求1.出口面粉應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、清潔的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備防蟲、防潮、防火、防盜等設(shè)施。2.面粉應(yīng)分類存放，不得與其他物品混存。不同批次、不同規(guī)格的面粉應(yīng)分開存放，并做好標(biāo)識(shí)。3.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)存的面粉進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保面粉質(zhì)量安全。價(jià)格與貿(mào)易秩序管理價(jià)格管理1.出口面粉企業(yè)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，合理確定出口價(jià)格，不得進(jìn)行不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。2.商務(wù)主管部門將加強(qiáng)對(duì)面粉出口價(jià)格的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)布價(jià)格信息，引導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià)。3.如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為，商務(wù)主管部門將依法進(jìn)行調(diào)查處理。貿(mào)易秩序維護(hù)1.企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)貿(mào)易秩序的法律法規(guī)，不得從事走私、逃稅、騙稅等違法違規(guī)行為。2.商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)部門加