重慶潮汐停車管理辦法?一、引言（一）制定背景隨著重慶市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速，機動車保有量持續(xù)增長，停車難問題日益凸顯。特別是在一些商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校等區(qū)域，高峰時段停車需求遠遠超過停車供給，而在低谷時段，部分停車場又存在大量閑置車位。為了充分利用現(xiàn)有停車資源，提高停車位的使用效率，緩解停車供需矛盾，特制定本潮汐停車管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)實行潮汐停車管理的各類停車場，包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。（三）目的和意義本辦法的目的是通過合理規(guī)劃和管理潮汐停車，實現(xiàn)停車位資源的優(yōu)化配置，提高停車設(shè)施的使用效率，減少車輛亂停亂放現(xiàn)象，改善城市交通秩序和環(huán)境。同時，為市民提供更加便捷、高效的停車服務(wù)，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。二、管理職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.交通管理部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市潮汐停車管理工作，制定相關(guān)政策和標準，指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)（縣）交通管理部門開展潮汐停車管理工作。同時，負責(zé)對道路臨時停車泊位的設(shè)置和管理進行審批和監(jiān)管。2.規(guī)劃部門在城市規(guī)劃中充分考慮停車需求，合理規(guī)劃停車場的布局和規(guī)模。結(jié)合潮汐停車的特點，對停車場的建設(shè)和改造提出規(guī)劃建議，確保停車場的建設(shè)符合城市發(fā)展和交通需求。3.城市管理部門負責(zé)對停車場周邊的環(huán)境衛(wèi)生和秩序進行管理，制止和查處停車場周邊的亂搭亂建、占道經(jīng)營等違法行為。同時，配合交通管理部門做好道路臨時停車泊位的管理工作。4.物價部門制定和調(diào)整潮汐停車收費標準，加強對停車場收費行為的監(jiān)管，規(guī)范收費秩序，防止亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。（二）停車場經(jīng)營管理單位職責(zé)1.按照本辦法的規(guī)定，制定潮汐停車管理制度和操作規(guī)程，明確潮汐停車的時段、區(qū)域和收費標準，并在停車場顯著位置進行公示。2.加強對停車場的日常管理，確保停車場設(shè)施設(shè)備的正常運行，維護停車場內(nèi)的停車秩序。3.做好潮汐停車的宣傳和引導(dǎo)工作，向車主告知潮汐停車的相關(guān)規(guī)定和注意事項，引導(dǎo)車主合理使用潮汐停車位。4.建立潮汐停車信息管理系統(tǒng)，實時掌握停車場的車位使用情況，并將相關(guān)信息及時上傳至交通管理部門的停車信息平臺。三、潮汐停車規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃原則1.供需平衡原則根據(jù)不同區(qū)域的停車需求和供給情況，合理確定潮汐停車的范圍和規(guī)模，確保潮汐停車能夠有效緩解停車供需矛盾。2.安全便捷原則潮汐停車的設(shè)置應(yīng)充分考慮交通安全和便捷性，避免影響道路交通秩序和行人通行安全。同時，要方便車主進出停車場，提高停車效率。3.因地制宜原則結(jié)合不同區(qū)域的功能特點、交通流量和停車需求規(guī)律，因地制宜地制定潮汐停車規(guī)劃和設(shè)置方案，確保潮汐停車的實施具有針對性和可操作性。（二）規(guī)劃流程1.需求調(diào)查交通管理部門會同相關(guān)部門對全市各區(qū)域的停車需求和供給情況進行調(diào)查分析，掌握不同時段、不同區(qū)域的停車需求規(guī)律和特點。2.方案制定根據(jù)需求調(diào)查結(jié)果，結(jié)合城市規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，制定潮汐停車規(guī)劃方案。方案應(yīng)包括潮汐停車的范圍、時段、區(qū)域劃分、收費標準等內(nèi)容。3.論證評審組織相關(guān)專家對潮汐停車規(guī)劃方案進行論證評審，廣泛征求社會各界的意見和建議，確保規(guī)劃方案的科學(xué)性、合理性和可行性。4.批準實施潮汐停車規(guī)劃方案經(jīng)論證評審?fù)ㄟ^后，報市政府批準實施。（三）設(shè)置要求1.標志標線設(shè)置在潮汐停車區(qū)域的顯著位置設(shè)置明顯的標志和標線，標明潮汐停車的時段、區(qū)域和收費標準等信息，引導(dǎo)車主正確使用潮汐停車位。2.設(shè)施設(shè)備配置在潮汐停車區(qū)域配備必要的停車設(shè)施設(shè)備，如車位鎖、電子顯示屏、智能停車系統(tǒng)等，確保潮汐停車的管理和使用更加便捷、高效。3.安全保障措施在潮汐停車區(qū)域設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，如警示標志、減速帶、照明設(shè)備等，確保車輛和行人的安全。同時，要加強對潮汐停車區(qū)域的巡邏和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。四、潮汐停車運營管理（一）收費管理1.收費標準制定物價部門根據(jù)停車場的建設(shè)成本、運營成本、市場供求關(guān)系等因素，制定和調(diào)整潮汐停車收費標準。收費標準應(yīng)體現(xiàn)差別化原則，高峰時段收費標準應(yīng)高于低谷時段收費標準。2.收費方式停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)提供多種收費方式，如現(xiàn)金支付、刷卡支付、電子支付等，方便車主繳費。同時，要嚴格按照物價部門核定的收費標準收費，不得擅自提高收費標準或變相收費。3.收費監(jiān)管物價部門加強對停車場收費行為的監(jiān)管，定期對停車場的收費情況進行檢查和審計，嚴厲查處亂收費、不按規(guī)定收費等違法行為。（二）車位管理1.車位分配停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)潮汐停車的時段和需求情況，合理分配車位。在高峰時段，優(yōu)先保障周邊居民、商戶和公共服務(wù)機構(gòu)的停車需求；在低谷時段，可適當(dāng)向社會開放部分車位，提高車位的使用效率。2.車位使用登記停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)建立車位使用登記制度，對車主的停車信息進行登記和管理。登記內(nèi)容包括車主姓名、聯(lián)系方式、車牌號碼、停車時段等，以便對車位使用情況進行統(tǒng)計和分析。3.車位動態(tài)管理停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)實時掌握停車場的車位使用情況，通過電子顯示屏、手機APP等方式向車主發(fā)布車位信息，引導(dǎo)車主合理選擇停車地點。同時，要及時清理占用車位的閑置車輛，確保車位的正常使用。（三）秩序管理1.停車引導(dǎo)停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)安排專人負責(zé)停車場的停車引導(dǎo)工作，引導(dǎo)車主按照標志標線和工作人員的指揮有序停車。同時，要及時糾正車主的不文明停車行為，維護停車場內(nèi)的停車秩序。2.交通疏導(dǎo)在潮汐停車時段轉(zhuǎn)換時，停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)加強對停車場出入口和周邊道路的交通疏導(dǎo)，確保車輛進出順暢，避免造成交通擁堵。3.應(yīng)急處置停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，對停車場內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，如火災(zāi)、交通事故等，及時進行處置，確保車輛和人員的安全。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.政府部門監(jiān)督交通、規(guī)劃、城市管理、物價等部門按照各自職責(zé)，加強對潮汐停車管理工作的監(jiān)督檢查。定期對停車場的經(jīng)營管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對潮汐停車管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題和違法行為及時向相關(guān)部門舉報。相關(guān)部門應(yīng)及時受理舉報，并依法進行處理。（二）考核評價1.考核指標建立潮汐停車管理考核評價指標體系，包括停車設(shè)施利用率、停車秩序、收費管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的指標。2.考核方式定期對停車場經(jīng)營管理單位的潮汐停車管理工作進行考核評價，考核評價結(jié)果作為停車場經(jīng)營管理單位信用評級和獎懲的重要依據(jù)。六、法律責(zé)任（一）停車場經(jīng)營管理單位的法律責(zé)任1.停車場經(jīng)營管理單位違反本辦法規(guī)定，未按要求制定潮汐停車管理制度和操作規(guī)程、未在停車場顯著位置公示潮汐停車相關(guān)信息、未建立潮汐停車信息管理系統(tǒng)等，由交通管理部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處1000元以上5000元以下罰款。2.停車場經(jīng)營管理單位違反物價部門核定的收費標準收費、擅自提高收費標準或變相收費的，由物價部門依法予以處罰。3.停車場經(jīng)營管理單位未履行安全保障義務(wù)，導(dǎo)致車輛或人員在停車場內(nèi)受到損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）車主的法律責(zé)任1.車主違反潮汐停車規(guī)定，在非潮汐停車時段占用潮汐停車位的，