重慶工資總額管理辦法?一、引言在當(dāng)今競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中，合理的工資總額管理對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和員工的激勵(lì)至關(guān)重要。重慶作為中國重要的經(jīng)濟(jì)中心之一，企業(yè)面臨著獨(dú)特的市場環(huán)境和人力資源管理挑戰(zhàn)。為了規(guī)范企業(yè)工資總額管理，充分發(fā)揮工資的激勵(lì)和約束作用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合重慶地區(qū)的實(shí)際情況，特制定本工資總額管理辦法。本辦法適用于在重慶地區(qū)注冊并運(yùn)營的各類企業(yè)，旨在引導(dǎo)企業(yè)建立健全與勞動(dòng)力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和員工收入合理增長。二、工資總額的定義與構(gòu)成（一）工資總額的定義工資總額是指企業(yè)在一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。（二）工資總額的構(gòu)成1.計(jì)時(shí)工資：按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)（包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼）和工作時(shí)間支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬，如對已做工作按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資、實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的單位支付給職工的基礎(chǔ)工資和職務(wù)（崗位）工資等。2.計(jì)件工資：對已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬，包括實(shí)行超額累進(jìn)計(jì)件、直接無限計(jì)件、限額計(jì)件、超定額計(jì)件等工資制，按勞動(dòng)部門或主管部門批準(zhǔn)的定額和計(jì)件單價(jià)支付給個(gè)人的工資；按工作任務(wù)包干方法支付給個(gè)人的工資等。3.獎(jiǎng)金：支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬，如生產(chǎn)獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)等。4.津貼和補(bǔ)貼：為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼。5.加班加點(diǎn)工資：按規(guī)定支付的加班工資和加點(diǎn)工資。6.特殊情況下支付的工資：根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。三、工資總額管理的原則（一）效益導(dǎo)向原則工資總額增長應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長相掛鉤，根據(jù)企業(yè)的盈利狀況、資產(chǎn)保值增值等指標(biāo)合理確定工資總額的增減幅度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與員工收入的同步增長。（二）市場對標(biāo)原則參考重慶地區(qū)同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)的工資水平和勞動(dòng)力市場價(jià)位，合理確定本企業(yè)的工資總額和工資水平，增強(qiáng)企業(yè)在人才市場的競爭力，吸引和留住優(yōu)秀人才。（三）公平合理原則堅(jiān)持按勞分配、同工同酬，兼顧效率與公平，合理拉開不同崗位、不同績效員工之間的工資差距，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。（四）規(guī)范透明原則建立健全工資總額管理制度和流程，明確工資總額的確定、調(diào)整、發(fā)放等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保工資總額管理工作規(guī)范、透明，接受員工和社會的監(jiān)督。四、工資總額的確定方法（一）工資總額基數(shù)的確定企業(yè)工資總額基數(shù)原則上以上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行核定。對于新成立的企業(yè)，可參考同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)的工資水平和本企業(yè)的預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益，合理確定工資總額基數(shù)。（二）工資總額增長幅度的確定1.與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤：根據(jù)企業(yè)的凈利潤、營業(yè)收入、凈資產(chǎn)收益率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的增長情況，確定工資總額的增長幅度。一般情況下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長時(shí)，工資總額可以適當(dāng)增長；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降時(shí)，工資總額應(yīng)相應(yīng)下降。2.與勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤：參考企業(yè)的人均營業(yè)收入、人均利潤等勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)的變化情況，調(diào)整工資總額的增長幅度。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高時(shí)，工資總額可以適當(dāng)增加；勞動(dòng)生產(chǎn)率下降時(shí)，工資總額應(yīng)相應(yīng)減少。3.綜合考慮其他因素：在確定工資總額增長幅度時(shí)，還應(yīng)綜合考慮物價(jià)指數(shù)、勞動(dòng)力市場供求狀況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等因素，確保工資總額的增長合理、適度。（三）工資總額的動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化情況，每年對工資總額進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。調(diào)整方案經(jīng)企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)徸h通過后，報(bào)上級主管部門或國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。五、工資總額的管理流程（一）預(yù)算編制企業(yè)應(yīng)在每年年初根據(jù)上一年度的工資總額執(zhí)行情況和本年度的經(jīng)營計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，編制本年度的工資總額預(yù)算。工資總額預(yù)算應(yīng)包括工資總額的構(gòu)成、增長幅度、分配方案等內(nèi)容，并詳細(xì)說明預(yù)算編制的依據(jù)和方法。（二）預(yù)算審批工資總額預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交企業(yè)董事會或其他決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。對于國有及國有控股企業(yè)，工資總額預(yù)算還需報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核備案。（三）預(yù)算執(zhí)行企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工資總額預(yù)算執(zhí)行，確保工資總額不超過預(yù)算額度。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因企業(yè)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化需要調(diào)整工資總額預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。（四）監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)建立健全工資總額管理的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對工資總額的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。上級主管部門或國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)工資總額管理工作的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)工資總額管理符合法律法規(guī)和政策要求。（五）考核評價(jià)企業(yè)應(yīng)建立工資總額管理的考核評價(jià)制度，將工資總額管理情況納入企業(yè)績效考核體系，對工資總額控制、工資分配公平性等方面進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬和獎(jiǎng)懲掛鉤。六、工資總額的分配與調(diào)控（一）工資總額的內(nèi)部分配企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和崗位特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的工資分配制度，將工資總額合理分配到各個(gè)部門和崗位。工資分配應(yīng)向關(guān)鍵崗位、核心人才和一線員工傾斜，體現(xiàn)崗位價(jià)值和員工貢獻(xiàn)。（二）工資總額的調(diào)控措施1.工資總額預(yù)警機(jī)制：企業(yè)應(yīng)建立工資總額預(yù)警機(jī)制，當(dāng)工資總額增長過快或超過預(yù)算額度時(shí)，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)控，如調(diào)整工資增長幅度、控制人員規(guī)模等。2.工資總額調(diào)控政策：政府有關(guān)部門可根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)狀況，制定工資總額調(diào)控政策，引導(dǎo)企業(yè)合理確定工資總額增長幅度，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七、工資總額管理的監(jiān)督與法律責(zé)任（一）監(jiān)督主體與職責(zé)1.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督：企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制，對工資總額的管理和使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和監(jiān)督，確保工資總額的發(fā)放符合企業(yè)規(guī)定和法律法規(guī)要求。2.外部監(jiān)督：財(cái)政、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對企業(yè)工資總額管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)行為。（二）法律責(zé)任1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，超提、超發(fā)工資總額的，責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪等處理；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。2.企業(yè)提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)信息、虛報(bào)經(jīng)濟(jì)效益等手段騙取工資總額增長的，除按照前款規(guī)定處理外，追回多提、多發(fā)的工資總額，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。3.