沅江市自然水域管理辦法一、引言沅江市坐擁豐富的自然水域資源，這些水域不僅是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對于調節(jié)氣候、維護生物多樣性意義重大，同時也在支撐本地漁業(yè)、水運、旅游等產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著關鍵作用。然而，隨著經濟社會的快速發(fā)展，自然水域面臨著諸如過度捕撈、水域污染、非法侵占等一系列問題。為了實現(xiàn)沅江市自然水域的可持續(xù)發(fā)展，保障水域生態(tài)健康，特制定本管理辦法。希望大家都能深刻認識到保護自然水域的重要性，積極配合我們的管理工作。二、適用范圍本辦法適用于沅江市行政區(qū)域內所有自然水域，包括但不限于河流、湖泊、水庫等。我們鼓勵大家在涉及這些自然水域的活動時，都嚴格按照本辦法執(zhí)行，共同守護我們的水域環(huán)境。三、管理原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：將保護自然水域生態(tài)環(huán)境放在首位，確保水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。我們希望大家在開展各類活動時，都能優(yōu)先考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，避免破壞生態(tài)平衡。2.科學規(guī)劃原則：依據水域的自然條件、功能定位等，進行科學合理的規(guī)劃，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。在制定各類涉及水域的項目規(guī)劃時，請務必遵循科學規(guī)劃的原則，共同為水域的長遠發(fā)展負責。3.協(xié)同管理原則：建立多部門協(xié)同、公眾參與的管理機制，形成管理合力。希望各部門之間能夠密切配合，也歡迎廣大市民積極參與到水域管理中來，共同營造良好的管理氛圍。四、管理職責（一）政府相關部門職責1.水利部門負責自然水域的水資源統(tǒng)一管理和調配，保障水域的水量合理供應。要密切關注水域水量變化，科學調配水資源，確保水域生態(tài)和生產生活用水需求。組織開展水域的水利工程建設與管理，提高水域的防洪、灌溉等能力。在工程建設過程中，要嚴格把控質量，保障工程的安全性和功能性。2.生態(tài)環(huán)境部門負責監(jiān)測和監(jiān)管自然水域的水質，防治水污染。要定期對水域水質進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理水污染問題，守護好我們的碧水藍天。對涉及自然水域的建設項目進行環(huán)境影響評價審批，從源頭上控制污染。在審批過程中，要嚴格按照相關標準和程序進行，確保項目對環(huán)境的影響最小化。3.農業(yè)農村部門負責管理自然水域的漁業(yè)生產，制定漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理控制捕撈強度。要引導漁民科學捕撈，保護漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術，減少水產養(yǎng)殖對水域環(huán)境的污染。鼓勵養(yǎng)殖戶采用生態(tài)養(yǎng)殖模式，共同保護水域生態(tài)環(huán)境。4.交通運輸部門負責自然水域內航道的規(guī)劃、建設和管理，保障水運安全暢通。要加強航道的維護和管理，確保船舶航行安全。對水上運輸活動進行監(jiān)管，防止船舶污染水域。督促船舶做好污染防治措施，共同維護水域清潔。5.自然資源部門負責自然水域及周邊土地資源的管理，合理規(guī)劃水域岸線利用。要科學規(guī)劃岸線，提高岸線利用效率，同時保護好水域周邊的生態(tài)環(huán)境。對涉及水域的土地開發(fā)項目進行審批和監(jiān)管，確保符合相關規(guī)劃和要求。在審批過程中，要嚴格把關，保障水域生態(tài)安全。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責1.配合上級部門做好本轄區(qū)內自然水域的日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告違法行為。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）能夠積極履行巡查職責，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。2.協(xié)助開展涉及自然水域的生態(tài)保護、環(huán)境整治等工作，組織發(fā)動群眾參與水域保護。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極組織群眾參與水域保護活動，形成全民參與的良好局面。（三）村（居）委會職責1.宣傳自然水域保護的法律法規(guī)和政策，提高村民（居民）的保護意識。希望村（居）委會能夠充分發(fā)揮宣傳引導作用，讓保護自然水域的觀念深入人心。2.對本區(qū)域內自然水域的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督和維護，組織村民（居民）開展清潔行動。定期組織清潔活動，保持水域周邊環(huán)境整潔。五、資源保護（一）水資源保護1.嚴格控制取水許可，對在自然水域取水的單位和個人，必須依法辦理取水許可證，并按照規(guī)定的取水地點、取水量、取水方式等進行取水。希望取水單位和個人能夠自覺遵守規(guī)定，合法取水。2.加強對入河排污口的監(jiān)管，嚴禁未經處理或處理不達標的污水排入自然水域。各排污單位要嚴格按照環(huán)保要求處理污水，確保達標排放。3.開展節(jié)水宣傳教育活動，推廣節(jié)水技術和措施，提高水資源利用效率。鼓勵大家養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣，共同珍惜水資源。（二）漁業(yè)資源保護1.實行禁漁期和禁漁區(qū)制度，在規(guī)定的禁漁期和禁漁區(qū)內，禁止一切捕撈作業(yè)。希望廣大漁民朋友能夠嚴格遵守禁漁規(guī)定，積極配合漁業(yè)資源保護工作。2.加強對漁業(yè)捕撈工具的管理，禁止使用禁用的漁具和捕撈方法，如電魚、毒魚、炸魚等。一旦發(fā)現(xiàn)此類違法行為，將依法嚴肅處理。3.開展?jié)O業(yè)增殖放流活動，定期向自然水域投放適宜的魚苗，補充漁業(yè)資源。鼓勵社會各界積極參與漁業(yè)增殖放流活動，共同促進漁業(yè)資源的恢復和增長。（三）水域岸線保護1.劃定自然水域岸線保護范圍，在保護范圍內，嚴格限制建設永久性建筑物、構筑物等。涉及岸線開發(fā)的項目，必須依法進行審批，確保符合岸線保護規(guī)劃。希望相關建設單位能夠遵守規(guī)定，保護好水域岸線生態(tài)環(huán)境。2.加強對水域岸線的巡查和監(jiān)管，及時清理岸線垃圾、雜物等，保持岸線整潔美觀。大家在日?；顒又?，如果發(fā)現(xiàn)岸線有垃圾等問題，也希望能夠主動清理或及時報告。六、開發(fā)利用管理（一）漁業(yè)養(yǎng)殖管理1.從事自然水域漁業(yè)養(yǎng)殖的單位和個人，必須依法取得養(yǎng)殖許可證，并按照規(guī)定的養(yǎng)殖范圍、養(yǎng)殖密度等進行養(yǎng)殖。希望養(yǎng)殖戶能夠合法經營，科學養(yǎng)殖。2.推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，鼓勵使用環(huán)保型飼料，減少養(yǎng)殖污染排放。養(yǎng)殖戶要積極采用生態(tài)養(yǎng)殖技術，保護水域生態(tài)環(huán)境。3.加強對養(yǎng)殖水域的水質監(jiān)測，定期對養(yǎng)殖水域的水質進行檢測，確保水質符合養(yǎng)殖要求。一旦發(fā)現(xiàn)水質異常，要及時采取措施進行處理。（二）水上旅游開發(fā)管理1.對自然水域水上旅游項目進行統(tǒng)一規(guī)劃，確保旅游開發(fā)與水域生態(tài)保護相協(xié)調。在開發(fā)旅游項目時，要充分考慮對水域生態(tài)環(huán)境的影響，做到開發(fā)與保護并重。2.從事水上旅游經營的單位和個人，必須依法辦理相關手續(xù)，確保經營活動合法合規(guī)。旅游經營者要嚴格遵守法律法規(guī)，為游客提供安全、環(huán)保的旅游服務。3.加強對水上旅游設施的安全管理和維護，保障游客的人身安全。旅游設施運營單位要定期對設施進行檢查和維護，確保設施安全可靠。（三）水運管理1.加強對自然水域航道的維護和管理，定期對航道進行疏浚、清障等工作，確保航道暢通。航道管理部門要切實履行職責，保障水運安全。2.對從事水上運輸?shù)拇斑M行嚴格監(jiān)管，要求船舶配備必要的污染防治設備，防止船舶污染水域。船舶所有人和經營人要按照規(guī)定配備設備，做好污染防治工作。3.加強對水上運輸市場的管理，規(guī)范運輸經營行為，維護運輸市場秩序。運輸經營者要依法經營，共同營造良好的市場環(huán)境。七、生態(tài)環(huán)境保護（一）水污染防治1.加強對工業(yè)污染源的治理，對排入自然水域的工業(yè)廢水，必須進行嚴格處理，達到國家規(guī)定的排放標準后方可排放。工業(yè)企業(yè)要積極履行環(huán)保責任，加大污染治理投入。2.加強對生活污染源的治理，加快城鄉(xiāng)污水處理設施建設，提高生活污水收集處理率。希望廣大居民能夠積極配合污水處理工作，共同改善水域環(huán)境。3.控制農業(yè)面源污染，推廣生態(tài)農業(yè)，減少化肥、農藥的使用量，防止農業(yè)污水流入自然水域。農民朋友們要積極采用生態(tài)農業(yè)技術，保護好我們的水域生態(tài)環(huán)境。（二）生態(tài)修復1.制定自然水域生態(tài)修復規(guī)劃，對受損的水域生態(tài)系統(tǒng)進行有針對性的修復。相關部門要按照規(guī)劃要求，積極推進生態(tài)修復工作。2.采取生物修復、工程修復等措施，恢復水域的生態(tài)功能，如種植水生植物、投放水生動物等。鼓勵社會力量參與生態(tài)修復工作，共同為水域生態(tài)恢復貢獻力量。（三）生物多樣性保護1.加強對自然水域生物多樣性的監(jiān)測和評估，及時掌握生物多樣性變化情況。監(jiān)測部門要定期開展監(jiān)測工作，為生物多樣性保護提供科學依據。2.保護自然水域的珍稀瀕危物種及其棲息地，嚴禁破壞珍稀瀕危物種的生存環(huán)境。大家如果發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危物種，要及時報告相關部門，共同做好保護工作。八、監(jiān)督檢查1.建立健全自然水域監(jiān)督檢查機制，相關部門要定期對自然水域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。希望各部門能夠認真履行巡查職責，做到執(zhí)法必嚴。2.設立舉報電話和郵箱，鼓勵公眾對破壞自然水域的違法行為進行舉報。對查證屬實的舉報，給予舉報人一定的獎勵。歡迎廣大市民積極參與監(jiān)督，共同維護自然水域的良好秩序。3.加強對自然水域管理工作的考核評價，對管理工作成效顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵；對管理不力的，依法追究責任。希望各單位和個人都能積極做好自然水域管理工作，共同為沅江市自然水域的保護和發(fā)展貢獻力量。九、法律責任1.對違反本辦法規(guī)定，在自然水域進行非法捕撈、污染水域、破壞岸線等違法行為的單位和個人，依據相關法律法規(guī)進行處罰。希望大家能夠自覺遵守法律