鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽借調(diào)人員管理辦法一、總則（一）目的為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽借調(diào)人員管理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常有序開展，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《事業(yè)單位人事管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于因工作需要，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各單位、村（社區(qū)）等臨時抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及相關(guān)部門工作的人員。（三）原則1.工作需要原則：抽借調(diào)人員應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作、階段性任務(wù)的實際需要，從嚴控制數(shù)量和時間。2.規(guī)范管理原則：嚴格按照規(guī)定的程序和條件進行抽借調(diào)，明確抽借調(diào)人員的職責、權(quán)利和義務(wù)，加強對抽借調(diào)人員的日常管理和考核。3.統(tǒng)籌兼顧原則：在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常工作秩序的前提下，合理安排抽借調(diào)人員，避免對原單位工作造成較大影響。二、抽借調(diào)條件和程序（一）抽借調(diào)條件1.政治素質(zhì)好，擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項規(guī)章制度。2.具有較強的工作能力和業(yè)務(wù)水平，能夠勝任抽借調(diào)崗位的工作任務(wù)。3.身體健康，能適應(yīng)抽借調(diào)工作的要求。（二）抽借調(diào)程序1.申請：因工作需要抽借調(diào)人員的部門（單位），應(yīng)提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出書面申請，說明抽借調(diào)的理由、人數(shù)、時間、崗位及擬抽借調(diào)人員的基本情況等。2.審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門對抽借調(diào)申請進行審核，提出審核意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。3.審批：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要和審核意見，對抽借調(diào)申請進行審批。對于涉及重要工作、較長時間抽借調(diào)的，應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會或政府辦公會集體研究決定。4.辦理手續(xù)：經(jīng)審批同意抽借調(diào)的人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門辦理抽借調(diào)手續(xù)，向原單位發(fā)出《抽借調(diào)人員通知書》，并與抽借調(diào)人員簽訂《抽借調(diào)人員協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。三、抽借調(diào)人員的管理（一）日常管理1.抽借調(diào)人員在抽借調(diào)期間，由抽借調(diào)部門（單位）負責日常管理和工作安排，原單位應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)工作。2.抽借調(diào)部門（單位）應(yīng)建立健全抽借調(diào)人員管理制度，加強對抽借調(diào)人員的考勤、考核、培訓等管理工作，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門反饋抽借調(diào)人員的工作表現(xiàn)情況。3.抽借調(diào)人員應(yīng)遵守抽借調(diào)部門（單位）的各項規(guī)章制度，認真履行工作職責，服從工作安排，積極完成工作任務(wù)。（二）工資福利1.抽借調(diào)人員在抽借調(diào)期間，其工資、福利、社會保險等關(guān)系仍保留在原單位，由原單位按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放和繳納。2.抽借調(diào)人員在抽借調(diào)期間，享受抽借調(diào)部門（單位）同等條件人員的工作補貼、加班補貼等福利待遇。（三）考核評價1.抽借調(diào)人員在抽借調(diào)期間的考核，由抽借調(diào)部門（單位）負責組織實施，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。2.抽借調(diào)部門（單位）應(yīng)在抽借調(diào)期滿后，對抽借調(diào)人員的工作表現(xiàn)進行全面評價，形成書面考核意見，反饋給原單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門。3.抽借調(diào)人員的考核結(jié)果作為其評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定等的重要依據(jù)。四、抽借調(diào)期限和終止（一）抽借調(diào)期限抽借調(diào)期限一般不得超過6個月。因工作需要確需延長抽借調(diào)期限的，應(yīng)在抽借調(diào)期滿前15個工作日內(nèi)，由抽借調(diào)部門（單位）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出書面申請，經(jīng)批準后方可延長。延長時間每次不得超過3個月，累計延長時間不得超過6個月。（二）抽借調(diào)終止1.抽借調(diào)期滿，抽借調(diào)人員應(yīng)按時返回原單位工作。如需繼續(xù)抽借調(diào)，應(yīng)按照規(guī)定程序重新辦理抽借調(diào)手續(xù)。2.在抽借調(diào)期間，如抽借調(diào)工作任務(wù)提前完成或因其他原因不需要繼續(xù)抽借調(diào)的，抽借調(diào)部門（單位）應(yīng)及時通知抽借調(diào)人員返回原單位工作。3.抽借調(diào)人員在抽借調(diào)期間，如有違反法律法規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)章制度或不履行工作職責等行為的，抽借調(diào)部門（單位）有權(quán)終止抽借調(diào)，并將其退回原單位。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門負責對抽借調(diào)人員管理工作進行監(jiān)督檢查，定期對抽借調(diào)人員的使用情況進行清理和規(guī)范。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.抽借調(diào)人員的審批程序是否規(guī)范，是否符合抽借調(diào)條件和規(guī)定。2.抽借調(diào)人員的日常管理是否到位，是否存在管理松散、工作不力等問題。3.抽借調(diào)人員的工資福利、考核評價等是否按照規(guī)定執(zhí)行。（三）責任追究對違反本辦法規(guī)定，擅自抽借調(diào)人員、超期限抽借調(diào)人員、不按規(guī)定管理抽借調(diào)人員等行