秦皇島免疫規(guī)劃管理辦法二、適用范圍本管理辦法適用于秦皇島地區(qū)內(nèi)所有參與免疫規(guī)劃工作的相關機構和人員。這其中包括各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、預防接種單位，以及在這些機構中從事免疫規(guī)劃相關工作的醫(yī)護人員、管理人員等。無論是大型綜合醫(yī)院的預防接種門診，還是社區(qū)衛(wèi)生服務中心的相關科室，都需要遵循本辦法開展工作。三、職責分工1.衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政部門在免疫規(guī)劃管理工作中承擔著重要的組織、協(xié)調和監(jiān)督職責。要負責制定本地區(qū)免疫規(guī)劃工作的年度計劃和長遠規(guī)劃，明確工作目標和重點任務。同時，要積極協(xié)調財政、教育等相關部門，爭取各方支持，確保免疫規(guī)劃工作所需的經(jīng)費、宣傳教育等資源得到有效保障。例如，與財政部門溝通，確保免疫規(guī)劃疫苗采購、冷鏈設備維護等經(jīng)費及時到位；與教育部門協(xié)作，推動兒童入托、入學預防接種證查驗工作的順利開展。衛(wèi)生行政部門還需定期對本地區(qū)免疫規(guī)劃工作進行督導檢查，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對存在問題的單位責令限期整改。我們鼓勵衛(wèi)生行政部門的工作人員加強與其他部門的溝通協(xié)作，創(chuàng)新工作方式方法，不斷提升免疫規(guī)劃管理的效能。2.疾病預防控制機構疾病預防控制機構是免疫規(guī)劃技術指導的核心力量。要負責制定本地區(qū)免疫規(guī)劃技術方案，為基層接種單位提供詳細、準確的技術指導。還要開展疫苗針對傳染病的監(jiān)測和流行病學調查工作，及時掌握疫情動態(tài)，分析疫情趨勢，為防控策略的調整提供科學依據(jù)。比如通過對麻疹、乙肝等疫苗針對傳染病的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，迅速組織流行病學調查，追蹤傳染源，采取有效防控措施，防止疫情擴散。疾病預防控制機構要定期對基層接種人員進行培訓，提高他們的業(yè)務能力和服務水平。同時，負責本地區(qū)疫苗的采購、儲存、分發(fā)等管理工作，確保疫苗質量和供應的穩(wěn)定性。希望疾病預防控制機構的專業(yè)人員不斷提升自身技術水平，加強對基層的指導和服務，為免疫規(guī)劃工作的順利實施提供堅實的技術支撐。3.預防接種單位預防接種單位是免疫規(guī)劃工作的具體實施者。要嚴格按照免疫規(guī)劃技術規(guī)范開展接種工作，包括接種前的告知、健康詢問、接種操作、接種后留觀等環(huán)節(jié)，確保接種安全、有效。要做好疫苗的儲存和管理，按照要求配備冷鏈設備，定期監(jiān)測冷鏈溫度，保證疫苗在適宜的溫度環(huán)境下儲存和運輸。預防接種單位還要負責轄區(qū)內(nèi)兒童預防接種信息的登記、錄入、上報等工作，確保接種信息的完整性和準確性。例如，在為兒童接種疫苗時，詳細詢問兒童近期健康狀況、過敏史等信息，告知家長疫苗接種的不良反應和注意事項，認真做好接種記錄，并及時將接種信息錄入到免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)中。我們希望預防接種單位的工作人員秉持高度的責任心，不斷優(yōu)化服務流程，提高服務質量，為居民提供優(yōu)質、便捷的預防接種服務。4.其他相關部門和單位財政部門要保障免疫規(guī)劃工作所需經(jīng)費，將疫苗采購、冷鏈設備購置及維護、人員培訓等費用納入財政預算，并根據(jù)實際工作需要及時調整經(jīng)費額度。教育部門要將兒童入托、入學預防接種證查驗工作納入學校和托幼機構的常規(guī)管理，督促學校和托幼機構做好查驗和補種工作，配合衛(wèi)生部門開展宣傳教育活動，提高學生和家長對免疫規(guī)劃工作的認識。宣傳部門要組織新聞媒體開展免疫規(guī)劃知識的宣傳普及工作，營造全社會支持和參與免疫規(guī)劃工作的良好氛圍。其他相關部門和單位應按照各自職責，協(xié)同做好免疫規(guī)劃工作。希望各相關部門和單位能夠充分認識免疫規(guī)劃工作的重要性，積極履行職責，加強協(xié)作配合，形成工作合力。四、疫苗管理1.疫苗采購與供應疾病預防控制機構要嚴格按照國家和省相關規(guī)定，通過省級公共資源交易平臺采購免疫規(guī)劃疫苗。在采購過程中，要選擇具有合法資質、信譽良好的疫苗生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)，簽訂規(guī)范的采購合同，明確雙方的權利和義務。疫苗采購計劃要根據(jù)本地區(qū)免疫規(guī)劃工作需求、疫苗使用情況、庫存數(shù)量等因素科學制定，確保疫苗供應既滿足需求又不造成浪費。疫苗配送企業(yè)要嚴格按照疫苗冷鏈運輸要求，將疫苗安全、及時地配送至疾病預防控制機構和預防接種單位。疾病預防控制機構要建立完善的疫苗出入庫管理制度，詳細記錄疫苗的品種、規(guī)格、數(shù)量、批號、有效期、出入庫時間、供貨單位、領用單位等信息，做到賬物相符。預防接種單位要定期對疫苗庫存進行盤點，及時向疾病預防控制機構上報疫苗需求計劃，確保疫苗不斷供。我們鼓勵疾病預防控制機構和疫苗配送企業(yè)加強溝通協(xié)調，優(yōu)化配送流程，提高疫苗配送效率，保障疫苗供應的及時性和穩(wěn)定性。2.疫苗儲存與運輸疫苗的儲存和運輸必須嚴格遵循冷鏈要求。疾病預防控制機構和預防接種單位要按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的冷鏈設備，如冰箱、冰柜、冷藏箱、冷藏包等，并定期對冷鏈設備進行維護、保養(yǎng)和校準，確保設備正常運行。要建立冷鏈溫度監(jiān)測制度，采用自動溫度監(jiān)測系統(tǒng)或人工定時監(jiān)測的方式，對冷鏈設備的溫度進行實時監(jiān)測和記錄。一旦發(fā)現(xiàn)溫度異常，要及時采取措施進行處理，并上報上級部門。在疫苗運輸過程中，要根據(jù)運輸距離和時間選擇合適的運輸工具和冷藏設備，確保疫苗始終處于規(guī)定的溫度環(huán)境。疫苗運輸人員要經(jīng)過專門培訓，熟悉疫苗冷鏈運輸要求，在運輸過程中要做好溫度記錄和交接手續(xù)。希望大家高度重視疫苗冷鏈管理工作，嚴格按照規(guī)范操作，確保疫苗質量安全。3.疫苗使用管理預防接種單位要嚴格按照免疫規(guī)劃疫苗免疫程序和使用指導原則為兒童和其他接種對象接種疫苗。在接種前，接種人員要認真核對疫苗品種、規(guī)格、批號、有效期等信息，確保疫苗質量合格。要向接種對象或其監(jiān)護人充分告知疫苗接種的目的、作用、禁忌、不良反應以及注意事項等內(nèi)容，取得其知情同意，并簽訂知情同意書。接種過程中要嚴格遵守無菌操作規(guī)范，確保接種安全。接種后要告知接種對象或其監(jiān)護人留觀30分鐘，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的不良反應。預防接種單位要定期對疫苗使用情況進行分析和總結，查找存在的問題，不斷優(yōu)化接種服務。我們鼓勵接種人員加強對疫苗使用知識的學習，提高接種服務水平，確保疫苗接種工作科學、規(guī)范、安全。五、冷鏈設備管理1.冷鏈設備配備與更新衛(wèi)生行政部門要根據(jù)本地區(qū)免疫規(guī)劃工作需求和人口分布情況，合理規(guī)劃冷鏈設備的配備數(shù)量和種類。疾病預防控制機構和預防接種單位要按照要求配備足夠的冷鏈設備，包括冷庫、冰箱、冷藏箱、冷藏包、冷鏈運輸車等。對于老舊、損壞或不符合要求的冷鏈設備，要及時進行更新和維護。在配備冷鏈設備時，要充分考慮設備的性能、質量、能耗等因素，選擇性價比高、符合國家標準的產(chǎn)品。我們希望各單位能夠重視冷鏈設備的配備和更新工作，確保冷鏈設備滿足免疫規(guī)劃工作實際需求。2.冷鏈設備日常管理疾病預防控制機構和預防接種單位要建立健全冷鏈設備管理制度，明確專人負責冷鏈設備的日常管理和維護。要建立冷鏈設備檔案，記錄設備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、生產(chǎn)廠家、維修記錄等信息。定期對冷鏈設備進行清潔、除霜，保持設備良好的運行狀態(tài)。要按照規(guī)定對冷鏈設備進行溫度監(jiān)測和記錄，每日至少2次（上午和下午各1次）人工監(jiān)測冷鏈設備溫度，并填寫溫度記錄表格。對于自動溫度監(jiān)測系統(tǒng)，要確保數(shù)據(jù)準確、完整，并定期進行備份。希望大家認真落實冷鏈設備日常管理工作，保障冷鏈設備始終處于良好運行狀態(tài)。3.冷鏈設備報廢管理當冷鏈設備達到報廢條件時，如使用年限過長、設備損壞無法修復、技術性能落后等，疾病預防控制機構和預防接種單位要按照規(guī)定的程序進行報廢處理。首先，由設備使用部門提出報廢申請，詳細說明設備報廢原因。然后，組織相關專業(yè)人員對設備進行技術鑒定，確定是否符合報廢條件。經(jīng)審核批準后，辦理報廢手續(xù)，并將報廢設備進行妥善處理。同時，要及時更新冷鏈設備檔案，記錄設備報廢情況。我們鼓勵各單位在冷鏈設備報廢處理過程中，嚴格按照規(guī)定程序操作，確保資產(chǎn)處置合理、規(guī)范。六、預防接種服務管理1.預防接種單位設置與管理衛(wèi)生行政部門要根據(jù)本地區(qū)人口分布、服務半徑、服務人口等因素，合理規(guī)劃預防接種單位的設置。預防接種單位要具備符合要求的接種場所、冷鏈設備、人員資質等條件，并經(jīng)過衛(wèi)生行政部門審核批準后，方可開展預防接種服務。預防接種單位要建立健全各項管理制度，如人員崗位責任制、接種工作流程、疫苗管理制度、冷鏈設備管理制度、安全注射制度、接種異常反應監(jiān)測與處置制度等，并嚴格執(zhí)行。要定期對預防接種服務工作進行自查和整改，不斷提高服務質量和管理水平。我們鼓勵預防接種單位積極創(chuàng)建規(guī)范化預防接種門診，為居民提供更加優(yōu)質、舒適的接種環(huán)境。2.預防接種人員管理從事預防接種工作的人員必須經(jīng)過縣級以上衛(wèi)生行政部門組織的預防接種專業(yè)培訓，考核合格后取得預防接種資格證書，方可上崗。預防接種人員要定期參加業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務能力和服務水平。在工作中，要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，熱情服務，耐心解答接種對象的疑問。要認真履行崗位職責，嚴格按照免疫規(guī)劃技術規(guī)范開展接種工作，確保接種安全、有效。希望預防接種人員能夠不斷提升自身素質，以專業(yè)、負責的態(tài)度為居民提供優(yōu)質的預防接種服務。3.預防接種服務流程預防接種服務要按照規(guī)范的流程進行，包括接種前準備、接種實施和接種后留觀等環(huán)節(jié)。接種前，接種人員要對受種者進行健康詢問，了解其近期健康狀況、過敏史、疫苗接種史等信息，并對受種者進行體格檢查，判斷是否適宜接種。要向受種者或其監(jiān)護人詳細告知疫苗接種的相關信息，包括疫苗品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項等，取得其知情同意。接種實施過程中，要嚴格按照操作規(guī)程進行接種，確保接種劑量準確、部位正確、途徑合理。接種后，要告知受種者或其監(jiān)護人留觀30分鐘，觀察有無不良反應發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時進行處理和報告。希望大家嚴格按照預防接種服務流程操作，保障接種工作的質量和安全。4.預防接種信息化管理要積極推進預防接種信息化建設，建立健全免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)。疾病預防控制機構和預防接種單位要及時將接種對象的基本信息、接種記錄等數(shù)據(jù)錄入到免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)中，實現(xiàn)接種信息的電子化管理和共享。要加強對免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)的維護和管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行，數(shù)據(jù)安全、準確。通過信息化手段，可以提高預防接種工作效率，方便居民查詢接種信息，同時也有利于對免疫規(guī)劃工作進行統(tǒng)計分析和質量監(jiān)控。我們鼓勵大家熟練掌握免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)的操作技能，充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢，提升預防接種服務水平。七、疫苗針對傳染病監(jiān)測與控制1.監(jiān)測系統(tǒng)建設與運行疾病預防控制機構要建立健全疫苗針對傳染病監(jiān)測系統(tǒng)，包括疫情報告、主動監(jiān)測、哨點監(jiān)測、實驗室監(jiān)測等。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照規(guī)定及時報告發(fā)現(xiàn)的疫苗針對傳染病病例，不得瞞報、漏報、遲報。疾病預防控制機構要定期對疫情報告數(shù)據(jù)進行審核、分析，及時掌握疫情動態(tài)。要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的培訓和指導，提高疫情報告的準確性和及時性。同時，要積極開展主動監(jiān)測工作，定期深入社區(qū)、學校、托幼機構等重點場所，主動搜索疫苗針對傳染病病例。建立哨點監(jiān)測網(wǎng)絡，選擇部分醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等作為哨點，開展病例監(jiān)測和病原學檢測，為疫情分析和防控提供科學依據(jù)。希望大家共同努力，確保疫苗針對傳染病監(jiān)測系統(tǒng)的有效運行，及時發(fā)現(xiàn)和掌握疫情信息。2.疫情調查與處置一旦發(fā)現(xiàn)疫苗針對傳染病疫情，疾病預防控制機構要迅速組織流行病學調查人員趕赴現(xiàn)場，開展疫情調查工作。調查內(nèi)容包括病例的基本情況、發(fā)病經(jīng)過、臨床表現(xiàn)、疫苗接種史、接觸史等，查明傳染源、傳播途徑和感染因素，確定疫情波及范圍。根據(jù)調查結果，及時采取針對性的防控措施，如隔離治療病人、對密切接觸者進行醫(yī)學觀察、開展應急接種、加強環(huán)境消毒等，防止疫情擴散蔓延。在疫情處置過程中，要及時向上級部門報告疫情進展情況，積極協(xié)調相關部門和單位，共同做好防控工作。我們鼓勵疾病預防控制機構的專業(yè)人員不斷提高疫情調查和處置能力，科學、有效地應對疫苗針對傳染病疫情。3.防控效果評估在疫苗針對傳染病疫情處置結束后，疾病預防控制機構要對防控措施的效果進行評估。評估內(nèi)容包括疫情發(fā)生的原因、防控措施的落實情況、疫情控制效果等。通過評估，總結經(jīng)驗教訓，查找存在的問題，提出改進措施和建議，為今后的防控工作提供參考。希望大家重視防控效果評估工作，通過持續(xù)改進，不斷提升疫苗針對傳染病防控水平。八、宣傳與培訓1.宣傳工作免疫規(guī)劃工作的順利開展離不開全社會的支持和參與，因此宣傳工作至關重要。衛(wèi)生行政部門要組織協(xié)調相關部門和單位，廣泛開展免疫規(guī)劃知識宣傳活動。宣傳內(nèi)容包括免疫規(guī)劃的意義、疫苗接種的重要性、疫苗相關知識、預防接種程序等?？梢酝ㄟ^多種渠道進行宣傳，如利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺發(fā)布科普信息；在社區(qū)、學校、商場等公共場所張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料；舉辦健康講座、咨詢活動等，向公眾普及免疫規(guī)劃知識。同時，要加強對特殊人群的宣傳，如外來務工人員、留守兒童等，提高他們對免疫規(guī)劃工作的認知度和依從性。我們鼓勵大家積極參與免疫規(guī)劃宣傳工作，通過不同形式，讓更多的人了解免疫規(guī)劃，主動參與預防接種。2.培訓工作為了提高免疫規(guī)劃工作人員的業(yè)務能力和服務水平，要定期開展培訓工作。衛(wèi)生行政部門負責組織制定本地區(qū)免疫規(guī)劃培訓計劃，疾病預防控制機構具體實施培訓工作。培訓對象包括各級衛(wèi)生行政部門管理人員、疾病預防控制機構專業(yè)人員、預防接種單位工作人員等。培訓內(nèi)容涵蓋免疫規(guī)劃政策法規(guī)、技術規(guī)范、疫苗相關知識、冷鏈管理、預防接種異常反應監(jiān)測與處置等方面。培訓方式可以采用集中授課、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡培訓等多種形式相結合，提高培訓的針對性和實效性。希望大家珍惜培訓機會，認真學習，不斷提升自身業(yè)務能力，更好地為免疫規(guī)劃工作服務。九、監(jiān)督與評估1.監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門要加強對免疫規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查，定期組織