甘肅省養(yǎng)護管理暫行辦法?一、總則（一）目的和依據(jù)為加強甘肅省各類設(shè)施、資源等的養(yǎng)護管理工作，提高養(yǎng)護質(zhì)量和效率，保障其正常運行和可持續(xù)利用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及甘肅省的實際情況，特制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施（包括但不限于公路、橋梁、市政設(shè)施等）、自然資源（如森林、草原等）以及公共服務(wù)設(shè)施（如公園、廣場等）的養(yǎng)護管理活動。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)不同養(yǎng)護對象的特點和需求，制定科學(xué)合理的養(yǎng)護規(guī)劃和計劃。2.質(zhì)量第一原則：嚴格執(zhí)行養(yǎng)護標準和規(guī)范，確保養(yǎng)護工作質(zhì)量。3.安全至上原則：將安全貫穿于養(yǎng)護管理工作的全過程，保障養(yǎng)護人員和公眾的生命財產(chǎn)安全。4.節(jié)能環(huán)保原則：在養(yǎng)護工作中，積極采用節(jié)能環(huán)保的技術(shù)和材料，降低能源消耗和環(huán)境污染。5.公眾參與原則：鼓勵公眾參與養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和評價，提高公眾的環(huán)保意識和責(zé)任感。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.省級主管部門：負責(zé)全省養(yǎng)護管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)。組織制定全省統(tǒng)一的養(yǎng)護標準和規(guī)范，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護管理工作中的重大問題。2.市（州）級主管部門：貫徹執(zhí)行省級主管部門的政策和要求，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)護管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。制定本地區(qū)的養(yǎng)護規(guī)劃和年度計劃，審核養(yǎng)護項目的實施方案。3.縣（市、區(qū)）級主管部門：具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)護管理工作的日常管理和現(xiàn)場監(jiān)督。組織養(yǎng)護作業(yè)單位開展養(yǎng)護工作，對養(yǎng)護質(zhì)量和進度進行檢查和考核。（二）養(yǎng)護作業(yè)單位職責(zé)1.按照養(yǎng)護合同的要求，配備必要的人員、設(shè)備和材料，組織實施養(yǎng)護作業(yè)。2.嚴格遵守養(yǎng)護標準和規(guī)范，確保養(yǎng)護工作質(zhì)量。建立健全養(yǎng)護質(zhì)量保證體系，加強對養(yǎng)護作業(yè)過程的質(zhì)量控制。3.制定養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度，加強對養(yǎng)護人員的安全教育和培訓(xùn)，確保養(yǎng)護作業(yè)安全。4.及時向主管部門報告養(yǎng)護工作進展情況和存在的問題，接受主管部門的監(jiān)督檢查和考核。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.財政部門：負責(zé)安排養(yǎng)護管理工作所需的資金，并對資金的使用情況進行監(jiān)督管理。2.審計部門：對養(yǎng)護管理資金的使用情況進行審計監(jiān)督，確保資金使用的合法性和合理性。3.公安、交通運輸?shù)炔块T：在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合主管部門做好養(yǎng)護管理工作，保障養(yǎng)護作業(yè)的順利進行。三、養(yǎng)護規(guī)劃與計劃（一）養(yǎng)護規(guī)劃的編制1.省級主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)護對象的現(xiàn)狀，編制全省養(yǎng)護規(guī)劃。養(yǎng)護規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)護目標、任務(wù)、重點和措施，合理確定養(yǎng)護資金的投入規(guī)模和使用方向。2.市（州）、縣（市、區(qū)）級主管部門根據(jù)全省養(yǎng)護規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制本地區(qū)的養(yǎng)護規(guī)劃。（二）養(yǎng)護計劃的制定1.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護規(guī)劃和養(yǎng)護對象的實際狀況，制定年度養(yǎng)護計劃。年度養(yǎng)護計劃應(yīng)包括養(yǎng)護項目、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護費用等內(nèi)容。2.養(yǎng)護作業(yè)單位的年度養(yǎng)護計劃應(yīng)報主管部門審核備案。主管部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護規(guī)劃和實際情況，對養(yǎng)護作業(yè)單位的年度養(yǎng)護計劃進行調(diào)整和完善。（三）養(yǎng)護規(guī)劃與計劃的調(diào)整養(yǎng)護規(guī)劃和計劃一經(jīng)批準，應(yīng)嚴格執(zhí)行。因特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)按照原審批程序進行審批。四、養(yǎng)護作業(yè)管理（一）養(yǎng)護作業(yè)的分類養(yǎng)護作業(yè)分為日常養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應(yīng)急養(yǎng)護。1.日常養(yǎng)護：是指對養(yǎng)護對象進行的經(jīng)常性檢查、清潔、保養(yǎng)等工作，以保持養(yǎng)護對象的正常運行狀態(tài)。2.專項養(yǎng)護：是指對養(yǎng)護對象進行的定期檢測、維修、改造等工作，以提高養(yǎng)護對象的性能和使用壽命。3.應(yīng)急養(yǎng)護：是指在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況時，對養(yǎng)護對象進行的搶險、修復(fù)等工作，以保障養(yǎng)護對象的安全和正常運行。（二）養(yǎng)護作業(yè)的實施1.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)按照養(yǎng)護合同和養(yǎng)護計劃的要求，組織實施養(yǎng)護作業(yè)。養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)嚴格遵守相關(guān)的安全操作規(guī)程和環(huán)保要求。2.在養(yǎng)護作業(yè)過程中，養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)做好養(yǎng)護記錄，包括養(yǎng)護時間、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護人員、養(yǎng)護設(shè)備等信息。養(yǎng)護記錄應(yīng)真實、準確、完整。3.養(yǎng)護作業(yè)完成后，養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)進行自檢。自檢合格后，向主管部門申請驗收。（三）養(yǎng)護作業(yè)的監(jiān)督檢查1.主管部門應(yīng)加強對養(yǎng)護作業(yè)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對養(yǎng)護作業(yè)單位的養(yǎng)護工作進行檢查和考核。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括養(yǎng)護作業(yè)的質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門應(yīng)及時下達整改通知書，要求養(yǎng)護作業(yè)單位限期整改。3.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)積極配合主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。五、養(yǎng)護質(zhì)量與安全管理（一）養(yǎng)護質(zhì)量標準1.省級主管部門應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標準和規(guī)范，結(jié)合甘肅省的實際情況，制定全省統(tǒng)一的養(yǎng)護質(zhì)量標準。2.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)嚴格按照養(yǎng)護質(zhì)量標準進行養(yǎng)護作業(yè)，確保養(yǎng)護工作質(zhì)量。（二）養(yǎng)護質(zhì)量檢測與評定1.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)建立養(yǎng)護質(zhì)量檢測制度，定期對養(yǎng)護對象的質(zhì)量狀況進行檢測。2.主管部門應(yīng)組織對養(yǎng)護工程進行質(zhì)量評定。質(zhì)量評定應(yīng)按照相關(guān)標準和規(guī)范進行，評定結(jié)果作為支付養(yǎng)護費用和考核養(yǎng)護作業(yè)單位的重要依據(jù)。（三）養(yǎng)護安全管理1.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度，加強對養(yǎng)護人員的安全教育和培訓(xùn)，提高養(yǎng)護人員的安全意識和自我保護能力。2.在養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，確保養(yǎng)護作業(yè)安全。3.主管部門應(yīng)加強對養(yǎng)護作業(yè)安全的監(jiān)督檢查，對違反安全規(guī)定的行為，應(yīng)及時進行糾正和處理。六、養(yǎng)護資金管理（一）資金來源養(yǎng)護資金主要來源于政府財政撥款、社會資本投入、使用者付費等渠道。（二）資金使用1.養(yǎng)護資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的用途和標準使用養(yǎng)護資金，確保資金使用的合理性和有效性。2.主管部門應(yīng)加強對養(yǎng)護資金使用情況的監(jiān)督管理，定期對養(yǎng)護資金的使用情況進行審計和檢查。（三）資金核算與績效評價1.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護資金核算制度，準確核算養(yǎng)護成本。2.主管部門應(yīng)建立養(yǎng)護資金績效評價制度，對養(yǎng)護資金的使用效果進行評價。績效評價結(jié)果作為調(diào)整養(yǎng)護資金投入和考核養(yǎng)護作業(yè)單位的重要依據(jù)。七、信息管理與公眾參與（一）信息管理1.主管部門應(yīng)建立養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)，對養(yǎng)護對象的基本信息、養(yǎng)護作業(yè)情況、養(yǎng)護資金使用等信息進行實時管理和動態(tài)更新。2.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)及時向主管部門報送養(yǎng)護工作信息，確保信息的準確性和及時性。（二）公眾參與1.主管部門應(yīng)建立公眾參與機制，通過多種渠道向社會公開養(yǎng)護管理工作的相關(guān)信息，接受公眾的監(jiān)督和評價。2.鼓勵公眾對養(yǎng)護管理工作提出意見和建議，對合理的意見和建議，主管部門應(yīng)及時采納和反饋。八、法律責(zé)任（一）養(yǎng)護作業(yè)單位的法律責(zé)任1.養(yǎng)護作業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照養(yǎng)護合同和養(yǎng)護標準進行養(yǎng)護作業(yè)的，主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；逾期未整改的，可按照合同約定扣除相應(yīng)的養(yǎng)護費用，并依法給予行政處罰。2.養(yǎng)護作業(yè)單位違反安全、環(huán)保等規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進行處理。3.養(yǎng)護作業(yè)單位在養(yǎng)護作業(yè)過程中，造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）主管部門及其工作人員的法律責(zé)