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文檔簡介
社區(qū)大數(shù)據(jù)管理辦法規(guī)定一、引言親愛的各位同事:隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,大數(shù)據(jù)在社區(qū)管理中的應(yīng)用越來越廣泛。社區(qū)大數(shù)據(jù)涵蓋了居民信息、服務(wù)記錄、設(shè)施使用情況等多方面內(nèi)容,對提升社區(qū)管理效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。為了規(guī)范社區(qū)大數(shù)據(jù)的管理與應(yīng)用,確保數(shù)據(jù)的安全、準確與有效利用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本社區(qū)實際運營情況,特制定本《社區(qū)大數(shù)據(jù)管理辦法規(guī)定》。希望大家認真學習并遵守本規(guī)定,共同推動社區(qū)大數(shù)據(jù)管理工作的規(guī)范化、科學化發(fā)展。二、適用范圍本辦法規(guī)定適用于本社區(qū)內(nèi)所有涉及大數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、共享、安全管理等相關(guān)活動。無論是社區(qū)管理部門的工作人員,還是參與社區(qū)服務(wù)的合作機構(gòu)及相關(guān)人員,在處理社區(qū)大數(shù)據(jù)時,均應(yīng)遵循本辦法規(guī)定。三、大數(shù)據(jù)采集管理(一)采集原則1.合法合規(guī)原則:大數(shù)據(jù)采集活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī),不得侵犯居民的合法權(quán)益,不得采集法律法規(guī)禁止采集的個人信息。例如,未經(jīng)居民明確授權(quán),不得采集居民的宗教信仰、基因數(shù)據(jù)等敏感信息。2.必要性原則:采集的數(shù)據(jù)應(yīng)與社區(qū)管理和服務(wù)的實際需求緊密相關(guān),避免過度采集。我們鼓勵大家在采集數(shù)據(jù)前,充分評估數(shù)據(jù)的必要性,只采集真正對社區(qū)管理和服務(wù)有價值的數(shù)據(jù)。比如,在收集居民健康信息時,應(yīng)僅采集與社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)直接相關(guān)的基礎(chǔ)健康指標,而非全面的醫(yī)療診斷細節(jié)。3.準確性原則:確保采集到的數(shù)據(jù)真實、準確。采集人員在采集過程中要認真核實數(shù)據(jù)來源,對存疑的數(shù)據(jù)要進行再次確認。希望大家秉持嚴謹?shù)膽B(tài)度,保證每一條采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量。例如,在采集居民聯(lián)系方式時,要與居民本人或其家屬確認無誤后再記錄。(二)采集流程1.需求提出:各社區(qū)業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要,提出大數(shù)據(jù)采集需求,明確采集目的、內(nèi)容、范圍及采集方式等。例如,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部門為開展老年人健康管理服務(wù),提出采集社區(qū)內(nèi)60歲以上居民的基本健康信息的需求。2.審批備案:采集需求需提交至社區(qū)大數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行審批。審批通過后,在社區(qū)大數(shù)據(jù)管理辦公室進行備案。審批過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)采集原則對需求進行嚴格審核,確保采集活動合法合規(guī)、必要且可行。3.采集實施:由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)人員按照既定的采集方案進行數(shù)據(jù)采集。采集人員要向被采集對象說明數(shù)據(jù)采集的目的、用途及保護措施等,征得其同意后方可進行采集。例如,在上門采集居民家庭信息時,工作人員應(yīng)主動出示工作證件,并詳細解釋采集信息的用途,在居民簽署知情同意書后進行采集。4.數(shù)據(jù)驗收:采集完成后,由提出需求的部門對采集的數(shù)據(jù)進行驗收,確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題,及時反饋給采集人員進行修正。四、大數(shù)據(jù)存儲管理(一)存儲方式與架構(gòu)1.集中存儲:社區(qū)大數(shù)據(jù)采用集中存儲的方式,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心。將各類數(shù)據(jù)按照一定的分類標準進行存儲,便于管理和查詢。例如,將居民信息、服務(wù)記錄、設(shè)施數(shù)據(jù)等分別存儲在不同的數(shù)據(jù)庫表中,但通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺進行管理。2.分層存儲:根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性、使用頻率等因素,采用分層存儲架構(gòu)。將常用、重要的數(shù)據(jù)存儲在高性能存儲設(shè)備中,以提高數(shù)據(jù)訪問速度;將歷史數(shù)據(jù)、備份數(shù)據(jù)等存儲在大容量、低成本的存儲設(shè)備中。這樣既保證了數(shù)據(jù)的高效訪問,又降低了存儲成本。(二)存儲安全管理1.物理安全:數(shù)據(jù)中心要具備完善的物理安全防護措施,如防火、防盜、防水、防雷等。安裝監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng),限制無關(guān)人員進入數(shù)據(jù)中心。希望大家共同維護數(shù)據(jù)中心的物理安全環(huán)境,如發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。2.數(shù)據(jù)加密:對存儲在數(shù)據(jù)中心的敏感數(shù)據(jù)進行加密處理,確保數(shù)據(jù)在存儲過程中的保密性。采用先進的加密算法,定期更新加密密鑰。例如,對居民身份證號碼、銀行卡號等敏感信息進行加密存儲,防止數(shù)據(jù)泄露后被輕易破解。3.備份與恢復(fù):制定完善的數(shù)據(jù)備份策略,定期對社區(qū)大數(shù)據(jù)進行備份。備份數(shù)據(jù)要存儲在異地,以防止本地數(shù)據(jù)中心發(fā)生災(zāi)難時數(shù)據(jù)丟失。同時,要定期進行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練,確保在需要時能夠快速、準確地恢復(fù)數(shù)據(jù)。我們鼓勵大家積極參與數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)演練,熟悉相關(guān)流程,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、大數(shù)據(jù)使用管理(一)使用原則1.授權(quán)使用原則:任何部門或個人使用社區(qū)大數(shù)據(jù),必須經(jīng)過授權(quán)。未經(jīng)授權(quán),不得擅自訪問、查詢、分析和使用數(shù)據(jù)。希望大家嚴格遵守授權(quán)使用原則,不私自獲取和使用數(shù)據(jù)。例如,社區(qū)民警因案件調(diào)查需要使用居民信息,必須按照規(guī)定程序向社區(qū)大數(shù)據(jù)管理部門申請授權(quán)。2.目的明確原則:使用大數(shù)據(jù)的目的必須明確,且與社區(qū)管理和服務(wù)的業(yè)務(wù)需求相關(guān)。不得將數(shù)據(jù)用于與社區(qū)工作無關(guān)的其他目的。比如,不能將居民健康數(shù)據(jù)用于商業(yè)營銷活動。3.最小化使用原則:在滿足業(yè)務(wù)需求的前提下,盡量減少數(shù)據(jù)的使用范圍和數(shù)量。只獲取和使用必要的數(shù)據(jù),避免不必要的數(shù)據(jù)暴露和風險。例如,社區(qū)開展某項活動需要統(tǒng)計參與居民的年齡范圍,只需獲取居民的年齡信息,而無需獲取其他無關(guān)的個人信息。(二)使用流程1.使用申請:需要使用大數(shù)據(jù)的部門或個人,填寫《社區(qū)大數(shù)據(jù)使用申請表》,詳細說明使用目的、數(shù)據(jù)范圍、使用方式、使用時間等內(nèi)容,并提交至社區(qū)大數(shù)據(jù)管理辦公室。2.審批流程:大數(shù)據(jù)管理辦公室收到申請后,進行初步審核。審核通過后,提交至社區(qū)大數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行審批。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)使用原則對申請進行全面評估,做出是否批準的決定。3.數(shù)據(jù)獲?。韩@得批準后,申請人按照規(guī)定的方式從數(shù)據(jù)中心獲取數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)獲取過程要進行詳細記錄,包括獲取人員、時間、數(shù)據(jù)內(nèi)容等信息。4.使用記錄與反饋:使用人員在使用數(shù)據(jù)過程中,要詳細記錄數(shù)據(jù)的使用情況,包括分析結(jié)果、應(yīng)用效果等。使用結(jié)束后,及時向大數(shù)據(jù)管理辦公室反饋數(shù)據(jù)使用情況,如有發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題等,也要一并反饋。六、大數(shù)據(jù)共享管理(一)共享原則1.合法合規(guī)共享原則:社區(qū)大數(shù)據(jù)的共享必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。不得向未經(jīng)授權(quán)的第三方共享數(shù)據(jù),不得違反數(shù)據(jù)保護規(guī)定進行共享。例如,不能將居民個人信息共享給沒有合法資質(zhì)的商業(yè)機構(gòu)。2.安全可控共享原則:在共享數(shù)據(jù)前,要對共享對象的安全保障能力進行評估,確保共享數(shù)據(jù)的安全。采取必要的安全技術(shù)措施,如數(shù)據(jù)脫敏、加密傳輸?shù)龋乐箶?shù)據(jù)在共享過程中泄露。我們鼓勵大家在共享數(shù)據(jù)時,積極探索和采用先進的安全技術(shù)手段,保障數(shù)據(jù)安全。3.互利共贏共享原則:大數(shù)據(jù)共享應(yīng)有助于提升社區(qū)管理和服務(wù)水平,實現(xiàn)各方互利共贏。通過與相關(guān)部門、機構(gòu)共享數(shù)據(jù),整合資源,共同推動社區(qū)發(fā)展。比如,與周邊醫(yī)療機構(gòu)共享居民健康數(shù)據(jù),為居民提供更便捷的醫(yī)療服務(wù)。(二)共享流程1.共享需求提出:社區(qū)內(nèi)各部門或外部合作機構(gòu)提出大數(shù)據(jù)共享需求,說明共享目的、數(shù)據(jù)范圍、共享方式、共享期限等內(nèi)容,并提交至社區(qū)大數(shù)據(jù)管理辦公室。2.評估審核:大數(shù)據(jù)管理辦公室對共享需求進行評估,審核共享對象的合法性、安全性及共享的必要性。如涉及重要敏感數(shù)據(jù)共享,還需組織專家進行論證。3.簽訂協(xié)議:經(jīng)審核通過后,與共享對象簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括數(shù)據(jù)保護責任、使用限制、保密條款等內(nèi)容。4.數(shù)據(jù)共享實施:按照協(xié)議約定的方式和流程進行數(shù)據(jù)共享。共享過程中要對數(shù)據(jù)進行監(jiān)控和審計,確保數(shù)據(jù)的合規(guī)使用。七、大數(shù)據(jù)安全管理(一)安全責任體系1.明確安全責任主體:社區(qū)成立大數(shù)據(jù)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責社區(qū)大數(shù)據(jù)安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由社區(qū)主要負責人擔任,各相關(guān)部門負責人為成員。明確各部門在大數(shù)據(jù)安全管理中的職責,形成分工明確、協(xié)同合作的安全管理體系。2.落實安全崗位責任:各部門要將大數(shù)據(jù)安全責任落實到具體崗位和個人。每個涉及大數(shù)據(jù)管理和使用的人員都要簽訂安全責任書,明確其在數(shù)據(jù)安全方面的責任和義務(wù)。希望大家認真履行自己的安全責任,共同守護社區(qū)大數(shù)據(jù)安全。(二)安全監(jiān)測與應(yīng)急處置1.安全監(jiān)測:建立大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測機制,利用技術(shù)手段對數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志、用戶行為等進行實時監(jiān)測。及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞、異常訪問等安全隱患,并進行預(yù)警。例如,通過入侵檢測系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)流量,發(fā)現(xiàn)異常流量及時報警。2.應(yīng)急處置預(yù)案:制定完善的大數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施及各部門的職責分工。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對安全突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)被攻擊等安全事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的處置措施,降低損失和影響。我們鼓勵大家積極參與應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急處置流程,提高應(yīng)急響應(yīng)速度。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:社區(qū)大數(shù)據(jù)管理辦公室負責對社區(qū)大數(shù)據(jù)管理和使用情況進行日常監(jiān)督檢查。定期對數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、共享等環(huán)節(jié)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時,設(shè)立舉報郵箱和電話,接受社區(qū)居民和工作人員的監(jiān)督舉報。希望大家積極參與監(jiān)督工作,共同維護社區(qū)大數(shù)據(jù)管理秩序。2.外部監(jiān)督:積極配合上級主管部門、相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督檢查。按照要求定期報送大數(shù)據(jù)管理情況報告,接受外部監(jiān)督和指導(dǎo)。(二)考核機制1.建立考核指標體系:制定社區(qū)大數(shù)據(jù)管理工作考核指標體系,從數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全管理、使用效益等方面對各部門和相關(guān)人員進行考核。例如,數(shù)據(jù)質(zhì)量考核指標包括數(shù)據(jù)準確率、完整性等;安全管理考核指標包括安全事件發(fā)生率、應(yīng)急響應(yīng)及時性等。2.考核結(jié)果應(yīng)用:將考核結(jié)果與部門
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