公共數(shù)據(jù)登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)的管理，規(guī)范公共數(shù)據(jù)登記行為，保障公共數(shù)據(jù)的安全、有序流通和有效利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)的登記管理活動(dòng)。本辦法所稱公共數(shù)據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織以及其他履行公共管理和服務(wù)職責(zé)的組織（以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)），在依法履行職責(zé)過程中收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。管理原則公共數(shù)據(jù)登記管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、高效、便民的原則，確保公共數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和可用性。職責(zé)分工1.數(shù)據(jù)登記管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共數(shù)據(jù)登記管理工作，制定登記管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)和維護(hù)公共數(shù)據(jù)登記平臺(tái)，對(duì)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本單位公共數(shù)據(jù)的收集、整理、審核和登記工作，確保登記數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合做好公共數(shù)據(jù)登記管理的相關(guān)工作。登記范圍與內(nèi)容登記范圍公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過程中收集和產(chǎn)生的下列數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記：1.涉及公民、法人和其他組織的基本信息，如姓名、身份證號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、聯(lián)系方式等。2.行政管理和服務(wù)過程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如行政審批記錄、行政處罰信息、公共服務(wù)辦理記錄等。3.宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)，如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。4.其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀墓矓?shù)據(jù)。登記內(nèi)容公共數(shù)據(jù)登記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.數(shù)據(jù)基本信息：數(shù)據(jù)名稱、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)產(chǎn)生時(shí)間、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)類型等。2.數(shù)據(jù)描述信息：數(shù)據(jù)的定義、含義、用途、使用范圍、更新頻率等。3.數(shù)據(jù)安全信息：數(shù)據(jù)的敏感級(jí)別、安全保護(hù)要求、訪問控制策略等。4.數(shù)據(jù)權(quán)屬信息：數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等權(quán)屬情況。5.其他需要登記的信息。登記流程數(shù)據(jù)準(zhǔn)備公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行全面梳理和整理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，按照本辦法規(guī)定的登記內(nèi)容和格式要求，準(zhǔn)備好相關(guān)的登記材料。注冊(cè)與認(rèn)證公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公共數(shù)據(jù)登記平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè)，并提交相關(guān)的證明材料進(jìn)行認(rèn)證。經(jīng)審核通過后，獲得登記賬號(hào)和密碼。數(shù)據(jù)提交公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過登記賬號(hào)登錄公共數(shù)據(jù)登記平臺(tái)，按照系統(tǒng)提示填寫登記信息，并上傳相關(guān)的數(shù)據(jù)文件。登記信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、虛報(bào)或者偽造。審核與反饋數(shù)據(jù)登記管理部門收到公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的登記信息后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括登記信息的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性等。對(duì)于審核通過的，予以登記并頒發(fā)登記證書；對(duì)于審核不通過的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋審核意見，要求公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。公示與異議處理公共數(shù)據(jù)登記信息應(yīng)當(dāng)在公共數(shù)據(jù)登記平臺(tái)上進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)登記信息有異議的，可以向數(shù)據(jù)登記管理部門提出書面異議，并說明理由和依據(jù)。數(shù)據(jù)登記管理部門應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果書面告知異議申請(qǐng)人和相關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。數(shù)據(jù)使用與共享使用原則公共數(shù)據(jù)的使用應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得超出登記時(shí)確定的使用范圍和目的。使用公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)的安全和保密，不得泄露、篡改或者非法向他人提供。使用方式1.內(nèi)部使用：公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在本單位內(nèi)部使用登記的公共數(shù)據(jù)，用于履行行政管理和服務(wù)職責(zé)。2.共享使用：公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間可以根據(jù)工作需要，通過公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)共享應(yīng)當(dāng)簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.社會(huì)開放：對(duì)于不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的公共數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)登記管理部門可以按照規(guī)定向社會(huì)開放，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量進(jìn)行開發(fā)利用。授權(quán)與審批公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)需要使用其他單位登記的公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向數(shù)據(jù)提供方提出申請(qǐng)，并說明使用目的、使用范圍和使用期限等。數(shù)據(jù)提供方應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)于符合條件的，予以授權(quán)并簽訂數(shù)據(jù)使用協(xié)議；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。數(shù)據(jù)安全與保密安全管理責(zé)任公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)是本單位公共數(shù)據(jù)安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的技術(shù)和管理措施，保障數(shù)據(jù)的安全和保密。數(shù)據(jù)登記管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)據(jù)登記管理工作的安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和督促公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)做好數(shù)據(jù)安全工作。安全保護(hù)措施1.數(shù)據(jù)加密：對(duì)于敏感數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)采用加密技術(shù)進(jìn)行存儲(chǔ)和傳輸，確保數(shù)據(jù)的保密性和完整性。2.訪問控制：建立嚴(yán)格的訪問控制機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)的訪問進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)管理，防止非法訪問和數(shù)據(jù)泄露。3.備份與恢復(fù)：定期對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，確保在數(shù)據(jù)丟失或者損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。4.安全審計(jì)：建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)制度，對(duì)數(shù)據(jù)的訪問、使用和操作進(jìn)行審計(jì)和記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。保密要求公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和規(guī)定，對(duì)在公共數(shù)據(jù)登記管理工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)登記管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共數(shù)據(jù)登記管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，數(shù)據(jù)使用和共享情況，數(shù)據(jù)安全和保密措施落實(shí)情況等。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合數(shù)據(jù)登記管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。法律責(zé)任1.公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由數(shù)據(jù)登記管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任：未按照規(guī)定進(jìn)行公共數(shù)據(jù)登記的；提供虛假登記信息的；未按照規(guī)定使用和共享公共數(shù)據(jù)的；未履行數(shù)據(jù)安全和保密義務(wù)的。2.數(shù)據(jù)登記管