醫(yī)保藥店采購(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)醫(yī)保藥店采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，保障醫(yī)?；鸢踩?，保證藥品和相關(guān)醫(yī)用耗材的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)保藥店實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于與醫(yī)保部門(mén)簽訂服務(wù)協(xié)議的各類(lèi)醫(yī)保定點(diǎn)藥店（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)保藥店”）的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)?；驹瓌t醫(yī)保藥店采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循合法合規(guī)、質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、誠(chéng)信公平的原則，確保采購(gòu)的藥品和相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和醫(yī)保政策要求。采購(gòu)主體與職責(zé)采購(gòu)主體醫(yī)保藥店作為獨(dú)立的采購(gòu)主體，負(fù)責(zé)本藥店的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購(gòu)工作。醫(yī)保藥店應(yīng)建立健全采購(gòu)管理制度，明確采購(gòu)流程和各崗位人員職責(zé)。藥店負(fù)責(zé)人職責(zé)醫(yī)保藥店負(fù)責(zé)人是采購(gòu)管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的決策、管理和監(jiān)督。其職責(zé)包括：1.組織制定和完善采購(gòu)管理制度和流程。2.審核采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。3.監(jiān)督采購(gòu)人員的采購(gòu)行為，確保采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)。4.協(xié)調(diào)解決采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。采購(gòu)部門(mén)職責(zé)醫(yī)保藥店應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)部門(mén)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)采購(gòu)工作。采購(gòu)部門(mén)的主要職責(zé)包括：1.收集市場(chǎng)信息，了解藥品和相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、供應(yīng)情況等。2.制定采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)藥店負(fù)責(zé)人審核。3.選擇合格的供應(yīng)商，建立供應(yīng)商檔案。4.與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。5.組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，跟蹤采購(gòu)進(jìn)度，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成采購(gòu)任務(wù)。6.負(fù)責(zé)采購(gòu)發(fā)票、驗(yàn)收單等相關(guān)票據(jù)的收集和整理，及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)。質(zhì)量控制部門(mén)職責(zé)醫(yī)保藥店應(yīng)設(shè)立質(zhì)量控制部門(mén)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量控制工作。質(zhì)量控制部門(mén)的主要職責(zé)包括：1.制定采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范。2.對(duì)采購(gòu)的藥品和相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保符合質(zhì)量要求。3.對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行處理，跟蹤處理結(jié)果。4.定期對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量情況進(jìn)行分析和評(píng)估，提出改進(jìn)措施。采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算管理采購(gòu)計(jì)劃的制定采購(gòu)部門(mén)應(yīng)根據(jù)醫(yī)保藥店的經(jīng)營(yíng)需求、庫(kù)存情況、銷(xiāo)售數(shù)據(jù)等，制定年度、季度和月度采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括采購(gòu)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。采購(gòu)計(jì)劃的制定應(yīng)遵循以下原則：1.以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，確保采購(gòu)的產(chǎn)品符合顧客需求。2.合理控制庫(kù)存水平，避免積壓和缺貨現(xiàn)象。3.考慮產(chǎn)品的季節(jié)性、時(shí)效性等因素，合理安排采購(gòu)時(shí)間。4.結(jié)合醫(yī)保政策和醫(yī)?；鹗褂们闆r，優(yōu)先采購(gòu)醫(yī)保目錄內(nèi)的產(chǎn)品。采購(gòu)預(yù)算的編制采購(gòu)部門(mén)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，編制采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)預(yù)算應(yīng)包括采購(gòu)產(chǎn)品的預(yù)計(jì)金額、資金來(lái)源等內(nèi)容。采購(gòu)預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下原則：1.以采購(gòu)計(jì)劃為依據(jù)，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。2.考慮市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素，預(yù)留一定的預(yù)算調(diào)整空間。3.嚴(yán)格控制采購(gòu)成本，提高資金使用效率。采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算的審核與調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)藥店負(fù)責(zé)人審核。藥店負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，確保其符合醫(yī)保藥店的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)狀況。如因市場(chǎng)變化、經(jīng)營(yíng)需求調(diào)整等原因需要調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算的，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)藥店負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。供應(yīng)商管理供應(yīng)商的選擇采購(gòu)部門(mén)應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，選擇合格的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：1.具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證等。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，無(wú)不良記錄。3.具有穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)能力和質(zhì)量保證體系，能夠提供符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品。4.具有合理的價(jià)格體系和售后服務(wù)體系，能夠提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地考察、供應(yīng)商推薦等方式，收集供應(yīng)商信息，建立供應(yīng)商備選庫(kù)。對(duì)備選庫(kù)中的供應(yīng)商，應(yīng)進(jìn)行綜合評(píng)估，選擇最優(yōu)供應(yīng)商。供應(yīng)商的評(píng)估與管理采購(gòu)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等方面。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為供應(yīng)商續(xù)用、淘汰的依據(jù)。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、合作情況、評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容。對(duì)供應(yīng)商檔案應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新供應(yīng)商信息。采購(gòu)合同的簽訂采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商確定合作意向后，應(yīng)簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確以下內(nèi)容：1.雙方當(dāng)事人的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等基本信息。2.采購(gòu)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。3.交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。4.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法。5.付款方式和時(shí)間。6.違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式。7.其他需要約定的事項(xiàng)。采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)藥店負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。采購(gòu)流程與質(zhì)量控制采購(gòu)申請(qǐng)各部門(mén)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需求，填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)表，注明采購(gòu)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)采購(gòu)部門(mén)。采購(gòu)審批采購(gòu)部門(mén)收到采購(gòu)申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括采購(gòu)申請(qǐng)的合理性、采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況等。審核通過(guò)后，報(bào)藥店負(fù)責(zé)人審批。采購(gòu)執(zhí)行采購(gòu)部門(mén)根據(jù)審批通過(guò)的采購(gòu)申請(qǐng)，與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)過(guò)程中，采購(gòu)人員應(yīng)跟蹤采購(gòu)進(jìn)度，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。驗(yàn)收與入庫(kù)采購(gòu)的產(chǎn)品到貨后，質(zhì)量控制部門(mén)應(yīng)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理。付款結(jié)算采購(gòu)部門(mén)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)合同和驗(yàn)收單等相關(guān)票據(jù)，及時(shí)辦理付款結(jié)算手續(xù)。付款結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的付款方式和時(shí)間進(jìn)行。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、供應(yīng)短缺等市場(chǎng)因素可能影響醫(yī)保藥店的采購(gòu)成本和供應(yīng)穩(wěn)定性。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求可能導(dǎo)致醫(yī)療事故、醫(yī)保基金損失等風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量控制部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商的信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)狀況等因素可能影響采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理和評(píng)估，選擇信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚的供應(yīng)商，降低供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)保藥店的采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)保政策要求。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和醫(yī)保政策的學(xué)習(xí)，確保采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督醫(yī)保藥店應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容包括采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況、采購(gòu)合同的簽訂和履行情況、采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格情況等。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)定期進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)作為采購(gòu)人員績(jī)效考核的重要依據(jù)。外部監(jiān)督醫(yī)保部門(mén)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保藥店采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查