城市供水規(guī)范管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市供水安全和正常供應(yīng)，維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城市供水條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本城市實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本城市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及相關(guān)管理活動(dòng)。管理部門(mén)職責(zé)城市供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本城市供水的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)城市供水的法律法規(guī)和政策；編制城市供水發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；對(duì)供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)處理城市供水方面的重大問(wèn)題等?；驹瓌t城市供水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保障安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水。城市供水規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，編制城市供水發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市供水發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水源地選擇與保護(hù)、供水設(shè)施建設(shè)與改造、供水水質(zhì)提升等內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目要求城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。配套設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施和二次供水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施和二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。驗(yàn)收與備案城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)資料報(bào)城市供水行政主管部門(mén)備案。城市供水水源管理水源地保護(hù)城市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定城市供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)措施，確保水源地水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在城市供水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事一切污染水源的活動(dòng)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)城市供水水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，定期公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)水源水進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，并報(bào)告城市供水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)等部門(mén)。應(yīng)急管理城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市供水水源應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急備用水源，保障城市供水安全。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的供水應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。城市供水企業(yè)管理資質(zhì)管理從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得城市供水經(jīng)營(yíng)許可證。未取得城市供水經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。城市供水經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)、審批和管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為用戶提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布供水服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶的咨詢、投訴和舉報(bào)。水質(zhì)管理供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)水等進(jìn)行檢測(cè)。供水企業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)能力應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。設(shè)施維護(hù)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)城市供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施檔案，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和更新改造。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供水設(shè)施搶修應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理供水設(shè)施故障和突發(fā)事件。成本與價(jià)格管理城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則制定。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本核算，合理控制成本。城市供水價(jià)格的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行聽(tīng)證和審批。城市用水管理用水申請(qǐng)與接入需要使用城市供水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出用水申請(qǐng)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理用水申請(qǐng)之日起規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否供水的決定。對(duì)符合供水條件的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。用戶需要改變用水性質(zhì)、增加用水量、變更戶名等，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。計(jì)量與收費(fèi)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，安裝計(jì)量器具，對(duì)用戶的用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)核定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，向用戶收取水費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式繳納水費(fèi)。節(jié)約用水城市用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則。城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定城市用水計(jì)劃，對(duì)用水單位和個(gè)人實(shí)行用水定額管理。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取節(jié)約用水措施，提高水資源利用效率。特殊用水管理對(duì)消防、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共用水，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予優(yōu)惠。公共用水單位應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量器具，按照實(shí)際用水量繳納水費(fèi)。對(duì)洗浴、洗車(chē)、游泳等特殊用水行業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定額管理和差別水價(jià)。城市供水設(shè)施保護(hù)保護(hù)范圍城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，劃定城市供水設(shè)施的保護(hù)范圍，并設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。在城市供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。施工管理在城市供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前與供水企業(yè)協(xié)商，制定供水設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并承擔(dān)所需費(fèi)用。設(shè)施安全任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施。禁止在城市供水管道及其附屬設(shè)施上私接管道取水。禁止損壞、侵占城市供水設(shè)施。法律責(zé)任供水企業(yè)違法責(zé)任供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)城市供水經(jīng)營(yíng)許可證：1.未取得城市供水經(jīng)營(yíng)許可證從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；3.擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；4.未按照規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，導(dǎo)致供水設(shè)施故障或者損壞的；5.未按照規(guī)定向社會(huì)公布供水服務(wù)熱線，或者未及時(shí)受理用戶咨詢、投訴和舉報(bào)的。用戶違法責(zé)任用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，停止供水：1.擅自改變用水性質(zhì)、增加用水量、變更戶名等未辦理相關(guān)手續(xù)的；2.拖欠水費(fèi)經(jīng)催告仍不繳納的；3.擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的；4.在城市供水管道及其附屬設(shè)施上私接管道取水的；5.損壞、侵占城市供水設(shè)施的。管理部門(mén)工作人員違法責(zé)任