娛樂(lè)設(shè)施投放管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)娛樂(lè)設(shè)施投放的管理，保障公眾使用娛樂(lè)設(shè)施的安全和合法權(quán)益，促進(jìn)娛樂(lè)設(shè)施行業(yè)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行娛樂(lè)設(shè)施投放的所有單位和個(gè)人，包括但不限于游樂(lè)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、景區(qū)等公共場(chǎng)所投放的各類娛樂(lè)設(shè)施，如大型游樂(lè)設(shè)備、電子游戲設(shè)備、兒童游樂(lè)設(shè)施等。管理原則娛樂(lè)設(shè)施投放管理遵循安全第一、合理布局、依法審批、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的原則，確保娛樂(lè)設(shè)施的投放符合安全標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃要求，為公眾提供安全、健康、豐富的娛樂(lè)體驗(yàn)。娛樂(lè)設(shè)施投放條件設(shè)施要求1.娛樂(lè)設(shè)施必須符合國(guó)家和地方相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安全檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文件。2.新投放的娛樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定的合格產(chǎn)品，不得使用淘汰、報(bào)廢或者未經(jīng)檢驗(yàn)合格的娛樂(lè)設(shè)施。3.娛樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)和制造應(yīng)當(dāng)充分考慮使用者的安全和舒適，具備必要的安全保護(hù)裝置和警示標(biāo)識(shí)。場(chǎng)地要求1.娛樂(lè)設(shè)施投放場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和土地使用要求，不得在禁止建設(shè)娛樂(lè)設(shè)施的區(qū)域進(jìn)行投放。2.場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)具備良好的地質(zhì)條件和承載能力，能夠保證娛樂(lè)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。3.投放場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)有足夠的空間，滿足娛樂(lè)設(shè)施的安裝、運(yùn)行和疏散要求，周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。人員要求1.娛樂(lè)設(shè)施投放單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的管理人員和技術(shù)人員，負(fù)責(zé)娛樂(lè)設(shè)施的日常管理、維護(hù)和保養(yǎng)。2.管理人員和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)，熟悉娛樂(lè)設(shè)施的性能和操作規(guī)程。3.投放單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員購(gòu)買必要的社會(huì)保險(xiǎn)，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。娛樂(lè)設(shè)施投放審批程序申請(qǐng)1.娛樂(lè)設(shè)施投放單位應(yīng)當(dāng)在投放前向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：娛樂(lè)設(shè)施投放申請(qǐng)表；投放單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；娛樂(lè)設(shè)施的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安全檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文件；投放場(chǎng)地的使用證明和場(chǎng)地平面圖；管理人員和技術(shù)人員的資格證書(shū)復(fù)印件；其他需要提供的材料。受理行政管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。審查1.行政管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的投放場(chǎng)地、設(shè)施質(zhì)量、安全措施等進(jìn)行實(shí)地審查。2.審查內(nèi)容包括但不限于場(chǎng)地的安全性、設(shè)施的合法性、人員的資質(zhì)等。決定1.經(jīng)審查符合要求的，行政管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予投放的決定，并頒發(fā)娛樂(lè)設(shè)施投放許可證。2.經(jīng)審查不符合要求的，行政管理部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。變更與延續(xù)1.娛樂(lè)設(shè)施投放單位需要變更投放地點(diǎn)、設(shè)施種類等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提前向原審批部門提出變更申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。2.娛樂(lè)設(shè)施投放許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，投放單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批部門提出延續(xù)申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，予以延續(xù)。娛樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理安全管理制度1.娛樂(lè)設(shè)施投放單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.定期對(duì)娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施的安全運(yùn)行。安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄保存期限不得少于3年。日常運(yùn)營(yíng)管理1.投放單位應(yīng)當(dāng)在娛樂(lè)設(shè)施顯著位置懸掛娛樂(lè)設(shè)施投放許可證、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)。2.配備足夠的安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和秩序維護(hù)。3.按照規(guī)定對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的使用情況進(jìn)行登記，記錄使用者的基本信息和使用時(shí)間。應(yīng)急管理1.投放單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生安全事故時(shí)，投放單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政管理部門報(bào)告。監(jiān)督檢查行政監(jiān)督1.當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)設(shè)施投放和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括娛樂(lè)設(shè)施的安全狀況、運(yùn)營(yíng)管理情況、人員資質(zhì)等。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的投放和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為可以向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政管理部門舉報(bào)。行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任投放單位責(zé)任1.娛樂(lè)設(shè)施投放單位違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自投放娛樂(lè)設(shè)施的，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令停止投放，并處以一定數(shù)額的罰款。2.投放單位未按照規(guī)定建立安全管理制度、進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止運(yùn)營(yíng)，并處以罰款。3.因投放單位的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，投放單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。行政管理部門責(zé)任行政管理部門工作人員在娛樂(lè)設(shè)施投放管理工作中濫用職權(quán)