城市車庫(kù)建設(shè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市車庫(kù)的建設(shè)與管理，規(guī)范城市車庫(kù)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用及維護(hù)等活動(dòng)，保障城市車庫(kù)的安全、合理使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市車庫(kù)的建設(shè)、使用、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱城市車庫(kù)，是指為各類機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車提供停放服務(wù)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，包括公共車庫(kù)、專用車庫(kù)和臨時(shí)車庫(kù)。管理部門職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本市城市車庫(kù)建設(shè)的監(jiān)督管理工作，組織制定城市車庫(kù)建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督城市車庫(kù)的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等工作。市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市車庫(kù)的規(guī)劃管理工作，將城市車庫(kù)建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，審查城市車庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市車庫(kù)的交通組織和安全管理工作，對(duì)城市車庫(kù)周邊的交通秩序進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)城市車庫(kù)的交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)城市車庫(kù)特種設(shè)備（如機(jī)械式停車設(shè)備）的安全監(jiān)管工作，依法對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市車庫(kù)建設(shè)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，組織相關(guān)部門開(kāi)展城市車庫(kù)建設(shè)、使用和維護(hù)的日常管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需求，編制城市車庫(kù)專項(xiàng)規(guī)劃。城市車庫(kù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城市車庫(kù)的布局、規(guī)模、類型等內(nèi)容，合理確定公共車庫(kù)、專用車庫(kù)和臨時(shí)車庫(kù)的建設(shè)比例和選址。城市車庫(kù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市公共交通、慢行交通等規(guī)劃相銜接，促進(jìn)城市交通的協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃控制指標(biāo)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，配建相應(yīng)數(shù)量的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車車庫(kù)。建設(shè)項(xiàng)目配建車庫(kù)的規(guī)劃控制指標(biāo)，由市自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門根據(jù)城市不同區(qū)域的交通需求、土地資源狀況等因素制定，并定期進(jìn)行調(diào)整。鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目超配建車庫(kù)，超配建部分可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)計(jì)要求城市車庫(kù)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、消防、環(huán)保、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。城市車庫(kù)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮車輛進(jìn)出的便捷性、安全性和舒適性，合理設(shè)置車道、車位、出入口等設(shè)施。機(jī)械式停車設(shè)備的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，確保設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。施工管理城市車庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制，做好隱蔽工程的驗(yàn)收記錄。城市車庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。使用與維護(hù)使用管理城市車庫(kù)的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理車庫(kù)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可（如涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。城市車庫(kù)的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)制定車庫(kù)使用管理制度，明確車庫(kù)的使用規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全保障等事項(xiàng)，并在車庫(kù)顯著位置進(jìn)行公示。城市車庫(kù)的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)車庫(kù)的日常管理和維護(hù)工作，確保車庫(kù)的正常使用。收費(fèi)管理城市車庫(kù)的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開(kāi)的原則，按照政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的城市車庫(kù)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門根據(jù)車庫(kù)的建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求等因素制定。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的城市車庫(kù)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由車庫(kù)所有權(quán)人或者管理人與使用人協(xié)商確定，并在車庫(kù)顯著位置進(jìn)行公示。維護(hù)保養(yǎng)城市車庫(kù)的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車庫(kù)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車庫(kù)的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)于機(jī)械式停車設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)，確保設(shè)備的安全性能。城市車庫(kù)的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件，采取相應(yīng)的防范和應(yīng)急措施。安全管理安全責(zé)任城市車庫(kù)的所有權(quán)人或者管理人是車庫(kù)安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行安全管理職責(zé)，確保車庫(kù)的使用安全。城市車庫(kù)的使用人應(yīng)當(dāng)遵守車庫(kù)的使用規(guī)則，愛(ài)護(hù)車庫(kù)的設(shè)施設(shè)備，不得在車庫(kù)內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)。消防管理城市車庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，設(shè)置消防設(shè)施和器材，保持消防通道暢通。城市車庫(kù)的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。城市車庫(kù)內(nèi)禁止存放易燃易爆物品，禁止違規(guī)使用明火、私拉亂接電線等行為。特種設(shè)備安全管理對(duì)于機(jī)械式停車設(shè)備等特種設(shè)備，其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全管理的有關(guān)規(guī)定，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù)，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)。監(jiān)督檢查部門監(jiān)督市、區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城市車庫(kù)建設(shè)、使用和維護(hù)的監(jiān)督檢查。各部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)城市車庫(kù)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)進(jìn)行處理。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)城市車庫(kù)建設(shè)、使用和維護(hù)過(guò)程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門接到舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人或者投訴人。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位未按照規(guī)劃要求配建車庫(kù)或者未按照規(guī)定進(jìn)行車庫(kù)建設(shè)的，由市自然資源和規(guī)劃部門或者市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。建設(shè)單位在車庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，違反建筑工程質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法予以處罰。所有權(quán)人或管理人責(zé)任城市車庫(kù)的所有權(quán)人或者管理人未按照規(guī)定辦理車庫(kù)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)、未制定車庫(kù)使用管理制度、未履行維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)等的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。城市車庫(kù)的所有權(quán)人或者管理人違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。使用人責(zé)任城市車庫(kù)的使用人違反車庫(kù)使用規(guī)則，造成車庫(kù)設(shè)施設(shè)備損壞或者影響車庫(kù)正常使用的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)