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文檔簡介
經費支出管理辦法機關機關單位經費支出管理辦法一、總則(一)目的咱們都知道,經費對于機關單位各項工作的開展就像血液對于人體一樣重要。為了讓咱們機關單位的經費能夠合理、規(guī)范、有效地使用,確保每一分錢都花在刀刃上,切實保障機關單位各項工作順利推進,同時也能提高資金的使用效益,特制定本經費支出管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于咱們機關單位內所有部門及全體工作人員在開展各項業(yè)務活動過程中發(fā)生的經費支出管理。無論是日常辦公,還是專項工作,只要涉及經費支出,都得按照這個辦法來執(zhí)行。(三)基本原則1.合法性原則:咱們的經費支出必須嚴格遵守國家相關法律法規(guī)以及財政部門的規(guī)定。這就好比開車要遵守交通規(guī)則一樣,只有在合法合規(guī)的框架內,咱們的工作才能順利進行,也能避免不必要的風險。2.真實性原則:每一筆經費支出都得是真實發(fā)生的,相關的業(yè)務活動、票據等都要實實在在,不能弄虛作假。大家要明白,真實是財務管理的基石,只有保證了真實性,才能讓經費使用透明、可靠。3.合理性原則:經費支出要符合機關單位的工作實際需要,做到經濟合理。比如在采購辦公用品時,不能一味追求高價,要選擇性價比高的產品,把錢花得恰到好處。4.效益性原則:要注重經費支出所帶來的社會效益和經濟效益。每一項支出都要考慮是否對工作目標的實現有積極作用,是否能為單位、為社會創(chuàng)造更大的價值。二、經費支出審批流程(一)一般經費支出審批1.申請:各部門工作人員如果因為工作需要產生經費支出,首先要填寫經費支出申請表。在申請表里,要詳細說明支出的原因、用途、金額等信息。比如,你申請購買一批辦公文具,就要寫清楚為什么需要買,預計使用時間,大概的數量和金額等。希望大家認真填寫,確保信息準確完整,這樣也能提高審批效率。2.部門負責人審核:申請表填好后,先交給部門負責人。部門負責人要根據本部門的工作安排和預算情況,對申請進行審核??纯催@筆支出是否必要,是否在部門預算范圍內。如果審核通過,部門負責人要在申請表上簽字確認。咱們鼓勵部門負責人嚴格把關,從源頭確保經費支出的合理性。3.財務部門審核:部門負責人審核通過后,申請表流轉到財務部門。財務人員會從財務專業(yè)角度進行審核,檢查申請的經費支出是否符合財務制度,相關的預算安排是否正確,票據是否規(guī)范等。如果發(fā)現問題,財務人員會及時與申請人溝通。希望大家配合財務人員的工作,及時提供所需的補充材料。4.分管領導審批:財務部門審核無誤后,申請表再提交給分管領導。分管領導會綜合考慮單位整體工作情況和經費安排,對申請進行最終審批。審批通過后,申請人就可以按照規(guī)定進行經費支出了。(二)重大經費支出審批1.界定標準:對于一次性支出金額較大(具體金額標準根據單位實際情況確定),或者對單位業(yè)務發(fā)展、財務狀況有重大影響的經費支出,屬于重大經費支出。比如大型設備采購、基本建設項目等。2.特殊審批流程:重大經費支出除了經過一般經費支出的申請、部門負責人審核、財務部門審核環(huán)節(jié)外,還需要提交單位領導班子集體研究討論。在討論過程中,相關部門要詳細匯報支出的必要性、可行性、預期效益等情況。經過充分討論后,由領導班子集體做出決策。我們鼓勵在重大經費支出決策過程中,大家充分發(fā)表意見,集思廣益,確保決策科學合理。三、經費支出范圍及標準(一)辦公費1.范圍:主要包括購買辦公用品、印刷費、郵電費、水電費等與日常辦公相關的費用。像咱們日常用的筆、紙、文件夾,還有單位的水電費賬單,給上級部門郵寄文件的郵費等都屬于這個范疇。2.標準:辦公用品采購要按照單位制定的采購標準執(zhí)行。比如,普通中性筆每支價格控制在一定范圍內,紙張要選擇性價比高的品牌等。印刷費要根據市場行情,與正規(guī)印刷廠家簽訂合同,明確價格。郵電費按照實際發(fā)生金額報銷,但要注意節(jié)約,避免不必要的開支。水電費要加強管理,提倡節(jié)約能源,對于超出合理用量的部分,要查明原因并采取相應措施。(二)差旅費1.范圍:工作人員因公務需要到常駐地以外地區(qū)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。比如,咱們單位的同事去外地參加會議、培訓,或者進行調研等產生的相關費用。2.標準:城市間交通費:根據出差行程和規(guī)定的交通工具等級標準報銷。一般情況下,長途出行優(yōu)先選擇火車、動車等經濟實惠的交通工具。如果因特殊情況需要乘坐飛機,要提前經過審批。不同級別的工作人員乘坐交通工具的標準也有所不同,大家要按照規(guī)定執(zhí)行。住宿費:按照出差目的地的不同,執(zhí)行相應的住宿費標準。一般會參考當地的物價水平和市場行情制定標準。大家在選擇住宿時,要盡量選擇符合標準且性價比高的酒店?;锸逞a助費:按照出差自然(日歷)天數計算,給予一定標準的補助。這個補助主要是為了保障大家在出差期間的飲食費用,希望大家合理安排飲食,不要鋪張浪費。市內交通費:按照出差自然(日歷)天數計算,給予一定標準的補助,用于市內交通出行。如果因工作需要乘坐出租車等特殊情況,要保留好相關票據,按規(guī)定報銷。(三)會議費1.范圍:單位舉辦各類會議所發(fā)生的費用,包括會議場地租金、會議設備租賃、參會人員的食宿費、文件資料印刷費等。2.標準:會議分類及標準:根據會議的性質、規(guī)模等進行分類,不同類型的會議執(zhí)行不同的費用標準。比如,一類會議主要是重要的綜合性會議,費用標準相對較高;二類會議是專業(yè)性會議,標準次之。具體標準會明確規(guī)定會議場地租金、食宿費等各項費用的上限。會議審批:舉辦會議前要提前提交會議計劃,包括會議主題、參會人員、會議時間、地點、預算等信息,經過審批后方可召開。希望大家在組織會議時,嚴格按照預算執(zhí)行,控制會議規(guī)模和費用,提高會議效率。(四)培訓費1.范圍:為提高工作人員業(yè)務能力和綜合素質而開展的各類培訓活動所發(fā)生的費用,包括培訓場地費、授課費、培訓資料費、學員食宿費等。2.標準:授課費標準:根據授課老師的職稱、級別等制定不同的授課費標準。比如,教授級別的老師授課費每課時在一定金額范圍內,希望大家在邀請授課老師時,既要考慮授課質量,也要合理控制費用。其他費用標準:培訓場地費、資料費等要根據實際情況,參考市場價格制定標準。學員食宿費要按照規(guī)定的標準執(zhí)行,避免超支。同時,鼓勵大家充分利用線上培訓資源,降低培訓成本。(五)公務接待費1.范圍:主要用于接待上級部門、外單位來本單位進行公務活動所發(fā)生的費用,包括餐飲、住宿、交通等方面的支出。2.標準:接待原則:公務接待要堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀的原則。杜絕鋪張浪費,嚴禁用公款大吃大喝。接待標準:根據接待對象的級別和人數,制定相應的餐飲、住宿標準。比如,接待一般公務人員,餐飲標準每人每餐在一定金額以內;住宿安排也要符合規(guī)定標準。接待過程中,要嚴格控制陪同人員數量,避免不必要的開支。四、經費支出報銷管理(一)報銷憑證要求1.真實性要求:報銷憑證必須是真實有效的,不得偽造、變造。發(fā)票等票據要由正規(guī)的銷售方或服務提供方開具,上面要有清晰的發(fā)票專用章、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼等信息。大家在取得票據時,要仔細核對,確保票據真實可靠。2.完整性要求:報銷憑證要內容完整,包括付款單位名稱、納稅人識別號、商品或服務名稱、數量、單價、金額等信息。如果是增值稅專用發(fā)票,還要注意發(fā)票的格式是否規(guī)范,密碼區(qū)是否清晰可辨等。對于不完整的票據,財務部門有權拒收。3.關聯性要求:報銷憑證要與經費支出的業(yè)務內容相關。比如,你報銷辦公用品費用,發(fā)票上的商品名稱就應該是辦公用品,而不能是其他無關的商品。希望大家在報銷時,確保票據與業(yè)務的關聯性,避免出現錯誤。(二)報銷時間規(guī)定工作人員應當在經費支出發(fā)生后的一定時間內(一般為一個月)辦理報銷手續(xù)。特殊情況需要延期報銷的,要提前向財務部門說明原因并獲得批準。及時報銷不僅有助于財務部門及時準確地核算賬目,也能避免因時間過長導致票據丟失或遺忘等問題。希望大家養(yǎng)成及時報銷的好習慣。(三)報銷流程1.整理粘貼票據:報銷人要將取得的報銷憑證按照類別進行整理,比如將辦公用品發(fā)票、差旅費發(fā)票等分別整理好,然后按照規(guī)定的格式粘貼在報銷粘貼單上。粘貼時要注意整齊、美觀,便于財務人員審核。2.填寫報銷單:報銷人要認真填寫報銷單,包括報銷日期、報銷人姓名、部門、經費支出項目、金額等信息。報銷單上的信息要與粘貼的票據信息一致,并且要注明經費支出的事由。填寫完成后,報銷人要在報銷單上簽字確認。3.審批簽字:報銷單填好后,按照經費支出審批流程,依次經過部門負責人、財務部門、分管領導簽字審批。審批通過后,報銷單流轉到財務部門進行報銷。希望大家在報銷過程中,積極配合各環(huán)節(jié)的審批工作,確保報銷流程順利進行。4.財務報銷支付:財務部門收到審批通過的報銷單后,會按照相關規(guī)定進行報銷支付。一般情況下,會通過銀行轉賬的方式將報銷款項支付到報銷人的個人銀行賬戶。如果因特殊情況需要現金支付,要提前向財務部門申請并說明原因。五、監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.財務部門監(jiān)督:財務部門作為經費支出管理的重要部門,要定期對單位的經費支出情況進行檢查。檢查內容包括經費支出是否符合規(guī)定的范圍和標準,審批流程是否完整,報銷憑證是否真實、合法、有效等。對于檢查中發(fā)現的問題,要及時通知相關部門和人員進行整改。希望財務人員認真履行監(jiān)督職責,確保經費支出規(guī)范。2.審計部門監(jiān)督:單位的審計部門要定期或不定期地對經費支出進行審計監(jiān)督。審計內容包括經費支出的合規(guī)性、效益性等方面。通過審計,發(fā)現經費支出管理中存在的漏洞和問題,并提出改進建議。我們鼓勵審計部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強對經費支出的審計監(jiān)督,提高經費使用效益。(二)外部監(jiān)督1.接受財政、審計等部門檢查:機關單位要積極配合財政、審計等上級部門的檢查工作。這些部門會按照相關法律法規(guī)和政策要求,對單位的經費支出情況進行檢查。對于上級部門提出的問題和整改要求,單位要認真對待,及時整改落實。希望大家認識到外部監(jiān)督的重要性,積極配合相關工作。2.社會監(jiān)督:機關單位的經費支出情況要接受社會監(jiān)督。比如,通過政務公開等方式,向社會公開部分經費支出信息,接受社會公眾的監(jiān)督和質疑。對于社會公眾提出的合理意見和建議,單位要認真研究并加以改進。(三)責任追究對于在經費支出管理過程中違反本辦法規(guī)定的部門和個人,要視情節(jié)輕重追究相應的責任。如果是因為疏忽大意導致經費支出違規(guī),要及時糾正并進行批評教育;如果是故意違反規(guī)定,造成經費損失或不良影響的,要按照相關法律法規(guī)和單位內部
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