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文檔簡介
大型群眾性活動承辦人的消防安全職責(zé)不包括第一章
1.負(fù)責(zé)制定大型群眾性活動的消防安全管理制度
大型群眾性活動承辦人需要制定一套完整的消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全行為。這個制度要包括活動前的消防安全檢查、活動中的消防安全管理、活動后的消防安全總結(jié)等方面。但是,制定這個制度本身并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的。
2.負(fù)責(zé)組織消防演練
承辦人需要組織消防演練,讓參與活動的人員了解消防安全知識和應(yīng)急逃生技能。但是,組織消防演練并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要消防部門指導(dǎo)和監(jiān)督的。
3.負(fù)責(zé)購買消防安全保險
承辦人需要購買消防安全保險,以應(yīng)對可能發(fā)生的消防安全事故。但是,購買消防安全保險并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)活動規(guī)模和風(fēng)險等級來確定的。
4.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查
承辦人需要對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,確?;顒蝇F(xiàn)場的消防安全設(shè)施設(shè)備完好有效,消防通道暢通無阻。但是,進行消防安全檢查并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要消防部門進行檢查和驗收的。
5.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)
承辦人需要對活動現(xiàn)場的消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。但是,對消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要專業(yè)人員進行維護保養(yǎng)的。
6.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全標(biāo)志進行設(shè)置
承辦人需要對活動現(xiàn)場的消防安全標(biāo)志進行設(shè)置,引導(dǎo)人員正確逃生。但是,設(shè)置消防安全標(biāo)志并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的要求來設(shè)置的。
7.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的用火用電進行管理
承辦人需要對活動現(xiàn)場的用火用電進行管理,防止發(fā)生火災(zāi)事故。但是,對用火用電進行管理并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的規(guī)定來執(zhí)行的。
8.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的易燃易爆物品進行管理
承辦人需要對活動現(xiàn)場的易燃易爆物品進行管理,防止發(fā)生火災(zāi)事故。但是,對易燃易爆物品進行管理并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)公安部門的規(guī)定來執(zhí)行的。
9.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防水源進行管理
承辦人需要對活動現(xiàn)場的消防水源進行管理,確保其充足可用。但是,對消防水源進行管理并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)水利部門的規(guī)定來執(zhí)行的。
10.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防通信進行管理
承辦人需要對活動現(xiàn)場的消防通信進行管理,確保其暢通無阻。但是,對消防通信進行管理并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)通信部門的規(guī)定來執(zhí)行的。
第二章
1.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全布局進行審核
大型群眾性活動承辦人確實需要考慮活動現(xiàn)場的消防安全布局,比如通道要寬敞,出口要明顯,但是,最終審核消防安全布局的是消防部門,他們有專業(yè)的知識和設(shè)備來評估這些布局是否安全。
2.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防設(shè)施設(shè)備進行驗收
承辦人可能會參與一些消防設(shè)施設(shè)備的安裝和調(diào)試工作,但是,最終對這些設(shè)施設(shè)備進行驗收的是消防部門,他們需要確保這些設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
3.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全管理人員進行培訓(xùn)
承辦人可以組織一些基本的消防安全培訓(xùn),但是,更專業(yè)的消防安全管理人員培訓(xùn)是由消防部門或者其他專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)的,他們有更豐富的經(jīng)驗和更權(quán)威的資質(zhì)。
4.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全疏散預(yù)案進行制定
承辦人確實需要制定消防安全疏散預(yù)案,但是,這個預(yù)案需要經(jīng)過消防部門的審核和批準(zhǔn),才能最終實施。
5.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全宣傳教育工作進行組織
承辦人可以組織一些簡單的消防安全宣傳教育活動,但是,更系統(tǒng)、更深入的消防安全宣傳教育工作是由消防部門負(fù)責(zé)的,他們有更專業(yè)的團隊和更豐富的資源。
6.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全應(yīng)急響應(yīng)工作進行指揮
發(fā)生消防安全事故時,現(xiàn)場的指揮工作通常由消防部門的指揮人員負(fù)責(zé),他們有更豐富的經(jīng)驗和更專業(yè)的指揮系統(tǒng),能夠更有效地應(yīng)對緊急情況。
7.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全事故進行調(diào)查處理
消防安全事故發(fā)生后,調(diào)查處理工作是由消防部門負(fù)責(zé)的,他們會收集證據(jù),分析原因,提出處理意見,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全行政處罰工作進行實施
消防安全行政處罰是由消防部門或者其他有行政處罰權(quán)的部門實施的,承辦人沒有權(quán)力對違反消防安全規(guī)定的行為進行處罰。
9.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全行政許可工作進行申請
承辦人需要向消防部門申請消防安全許可,但是,最終是否批準(zhǔn)這個許可是由消防部門決定的,他們需要根據(jù)活動的規(guī)模、性質(zhì)、風(fēng)險等因素來綜合判斷。
10.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全標(biāo)志進行維護
承辦人可以確保消防安全標(biāo)志在活動現(xiàn)場的可見性,但是,這些標(biāo)志的制作、安裝和維護是由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,他們需要確保這些標(biāo)志符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第三章
1.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任書進行簽訂
承辦人確實需要和相關(guān)部門簽訂消防安全責(zé)任書,明確各方在消防安全方面的責(zé)任。但是,簽訂這個責(zé)任書并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)活動的規(guī)模和風(fēng)險等級來確定的。
2.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全舉報投訴工作進行受理
承辦人可能會設(shè)置一些舉報投訴渠道,但是,最終受理這些舉報投訴的是消防部門,他們會根據(jù)舉報內(nèi)容進行調(diào)查和處理。
3.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查工作進行實施
承辦人可以配合消防部門進行一些日常的消防安全檢查,但是,最終實施消防安全監(jiān)督檢查的是消防部門,他們會定期或者不定期地對活動現(xiàn)場進行抽查。
4.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全技術(shù)咨詢服務(wù)工作進行提供
承辦人可能會提供一些基本的消防安全咨詢服務(wù),但是,更專業(yè)的消防安全技術(shù)咨詢服務(wù)是由消防部門或者其他專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)的,他們有更豐富的經(jīng)驗和更權(quán)威的資質(zhì)。
5.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全科研工作進行組織
承辦人可能會參與一些消防安全相關(guān)的科研活動,但是,最終組織消防安全科研工作的是政府部門或者科研機構(gòu),他們有更專業(yè)的團隊和更豐富的資源。
6.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作進行參與
承辦人可能會參與一些消防安全標(biāo)準(zhǔn)的討論和制定,但是,最終制定消防安全標(biāo)準(zhǔn)的是政府部門或者行業(yè)協(xié)會,他們有更專業(yè)的知識和更權(quán)威的決策權(quán)。
7.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全宣傳教育資料進行編寫
承辦人可以編寫一些簡單的消防安全宣傳教育資料,但是,更系統(tǒng)、更深入的消防安全宣傳教育資料是由消防部門或者其他專業(yè)機構(gòu)編寫的,他們有更專業(yè)的團隊和更豐富的資源。
8.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全事故隱患進行整改
發(fā)現(xiàn)消防安全事故隱患后,整改工作是由相關(guān)責(zé)任單位或者個人負(fù)責(zé)的,但是,消防部門會進行督促和指導(dǎo),確保這些隱患得到及時整改。
9.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全管理人員進行考核
消防安全管理人員的考核是由消防部門或者其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,他們會根據(jù)管理人員的表現(xiàn)和能力進行綜合評價。
10.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全工作進行檢查驗收
活動結(jié)束后,消防部門會對活動現(xiàn)場的消防安全工作進行檢查驗收,確保所有消防安全措施都得到有效落實。
第四章
1.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防車通道進行指定
承辦人可能會在活動現(xiàn)場劃出一些區(qū)域,標(biāo)示出消防車應(yīng)該通行的路線,但是,最終這個通道是否足夠暢通,是否符合消防車的通行要求,需要由消防部門來確認(rèn)。
2.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防水源進行配置
承辦人可能會考慮到活動現(xiàn)場需要消防水源,可能會安排一些水桶或者消防栓,但是,最終消防水源的配置是否足夠,是否符合消防部門的要求,需要由消防部門來驗收。
3.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全管理人員進行配備
承辦人需要根據(jù)活動的規(guī)模和性質(zhì),配備一定數(shù)量的消防安全管理人員,這些人員負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的日常消防安全管理,但是,最終的配備標(biāo)準(zhǔn)和管理要求是由消防部門制定的。
4.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全標(biāo)志進行設(shè)置和維護
承辦人需要確?;顒蝇F(xiàn)場的消防安全標(biāo)志清晰可見,比如安全出口的指示標(biāo)志,滅火器的位置標(biāo)志等,但是,這些標(biāo)志的設(shè)置位置和樣式需要符合消防部門的規(guī)定,最終的維護管理也是由專業(yè)的維護人員進行的。
5.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的用火用電進行審批
承辦人可能會組織一些用火用電的活動,比如篝火晚會,但是,這些用火用電行為需要得到消防部門的審批,才能進行,最終的審批權(quán)是在消防部門手中。
6.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的易燃易爆物品進行審批
承辦人可能會在活動現(xiàn)場使用一些易燃易爆物品,比如煙花,但是,這些物品的使用需要得到公安部門的審批,才能進行,最終的審批權(quán)是在公安部門手中。
7.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全檢查記錄進行保存
承辦人確實需要保存活動現(xiàn)場的消防安全檢查記錄,這些記錄是消防安全管理的重要資料,可以用來追溯和檢查,但是,保存這些記錄并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的要求來執(zhí)行的。
8.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全會議記錄進行保存
承辦人可能會組織一些消防安全會議,比如安全例會,這些會議的記錄需要保存,但是,保存這些記錄并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的要求來執(zhí)行的。
9.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全培訓(xùn)記錄進行保存
承辦人可能會對活動現(xiàn)場的人員進行消防安全培訓(xùn),這些培訓(xùn)的記錄需要保存,但是,保存這些記錄并不是承辦人的消防安全職責(zé),而是需要根據(jù)消防部門的要求來執(zhí)行的。
10.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全檔案進行建立
承辦人需要建立活動現(xiàn)場的消防安全檔案,包括消防安全管理制度,消防安全檢查記錄,消防安全培訓(xùn)記錄等,但是,建立這些檔案的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)是由消防部門制定的。
第五章
1.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全評估工作進行實施
承辦人可能會委托第三方機構(gòu)或者自行對活動現(xiàn)場進行初步的消防安全評估,但是,最終具有法律效力的消防安全評估報告需要由消防部門或者其他有資質(zhì)的評估機構(gòu)出具。
2.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全風(fēng)險進行辨識
承辦人確實需要考慮活動現(xiàn)場可能存在的消防安全風(fēng)險,比如人員密集、用電量大等,但是,更專業(yè)的風(fēng)險辨識工作是由消防部門或者其他有資質(zhì)的機構(gòu)進行的。
3.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全等級進行確定
承辦人可以根據(jù)活動的規(guī)模和性質(zhì),初步判斷活動現(xiàn)場的消防安全等級,但是,最終確定消防安全等級的是消防部門,他們會根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定來綜合判斷。
4.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行制定
承辦人可以參考一些消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但是,最終制定這些標(biāo)準(zhǔn)的是政府部門或者行業(yè)協(xié)會,他們有更專業(yè)的知識和更權(quán)威的決策權(quán)。
5.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全管理工作進行協(xié)調(diào)
承辦人需要協(xié)調(diào)活動現(xiàn)場的各方關(guān)系,包括與消防部門、公安部門、衛(wèi)生部門等的溝通,但是,最終的消防安全管理工作是由消防部門負(fù)責(zé)的。
6.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全事故應(yīng)急救援工作進行指揮
發(fā)生消防安全事故時,現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作通常由消防部門的指揮人員負(fù)責(zé),他們有更豐富的經(jīng)驗和更專業(yè)的指揮系統(tǒng),能夠更有效地組織救援。
7.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全事故責(zé)任進行認(rèn)定
消防安全事故發(fā)生后,責(zé)任認(rèn)定是由消防部門或者其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,他們會根據(jù)事故的具體情況,分析各方責(zé)任。
8.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全事故賠償工作進行處理
消防安全事故造成的損失賠償,通常需要根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定和法律法規(guī)進行處理,承辦人可能會參與其中,但最終的處理是由相關(guān)責(zé)任方和司法機關(guān)完成的。
9.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全事故信息進行發(fā)布
消防安全事故的信息發(fā)布,通常需要由消防部門或者其他相關(guān)部門負(fù)責(zé),他們會根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,決定是否以及如何發(fā)布信息。
10.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全事故統(tǒng)計工作進行開展
消防安全事故的統(tǒng)計工作是由消防部門或者其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,他們會收集和分析全國或者地區(qū)的消防安全事故數(shù)據(jù),用于改進消防安全管理工作。
第六章
1.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行籌集
承辦人確實需要為活動的消防安全準(zhǔn)備一筆經(jīng)費,比如購買消防器材、支付消防服務(wù)費用等,但是,籌集這筆經(jīng)費的主要責(zé)任還是承辦人自己,消防部門不會出錢。
2.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行使用
承辦人需要按照事先的預(yù)算,把籌集到的消防安全經(jīng)費用到實處,比如購買滅火器、支付消防演練費用等,但是,消防部門可能會對經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督。
3.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行管理
承辦人需要對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行嚴(yán)格的管理,確保每一筆支出都是合理合法的,但是,最終的管理責(zé)任還是在承辦人身上。
4.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行審計
活動結(jié)束后,消防部門可能會對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行審計,檢查是否有違規(guī)使用的情況,但是,審計工作是由消防部門或者其他審計機構(gòu)進行的。
5.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行效益評估
承辦人可能會對消防安全經(jīng)費的使用效果進行評估,看看是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),但是,更專業(yè)的效益評估是由消防部門或者其他評估機構(gòu)進行的。
6.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行預(yù)算編制
承辦人需要根據(jù)活動的規(guī)模和消防安全需求,編制消防安全經(jīng)費的預(yù)算,但是,預(yù)算編制的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)是由財政部門或者消防部門制定的。
7.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行審批
承辦人編制的消防安全經(jīng)費預(yù)算需要經(jīng)過消防部門或者其他相關(guān)部門的審批,才能最終執(zhí)行,但是,審批權(quán)不在承辦人手中。
8.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行撥付
經(jīng)過審批的消防安全經(jīng)費預(yù)算,會由財政部門或者其他相關(guān)部門進行撥付,但是,撥付工作是由相關(guān)部門進行的,不是承辦人。
9.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行監(jiān)督
消防部門可能會對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督,確保經(jīng)費被合理使用,但是,監(jiān)督工作是由消防部門進行的,不是承辦人。
10.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全經(jīng)費進行結(jié)算
活動結(jié)束后,承辦人需要將消防安全經(jīng)費的支出情況進行結(jié)算,編制經(jīng)費決算報告,但是,最終的對賬和審核工作是由消防部門或者其他相關(guān)部門進行的。
第七章
1.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行投保
大型群眾性活動確實需要投保消防安全責(zé)任保險,以防萬一發(fā)生事故造成損失,但是,具體投保哪一家保險公司、投多少保額,是由承辦人自己決定的,消防部門不負(fù)責(zé)投保。
2.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行索賠
如果發(fā)生了消防安全事故,造成了損失,向保險公司索賠是由承辦人或者事故責(zé)任人自己操作的,消防部門只是事故的鑒定部門,不直接參與索賠。
3.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行理賠監(jiān)督
保險公司對承辦人提出的理賠申請進行審核和賠付,消防部門可能會對理賠過程進行監(jiān)督,確保理賠公正合理,但是,監(jiān)督不是承辦人的職責(zé)。
4.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行保費繳納
每年需要向保險公司繳納消防安全責(zé)任保險的保費,這筆錢是由承辦人自己出的,消防部門不代繳。
5.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行保單管理
承辦人需要保管好保險公司的保單,以備不時之需,比如發(fā)生事故需要索賠時,但是,保單的具體管理細(xì)節(jié)是由承辦人自己決定的。
6.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行續(xù)保
每年保險到期前,需要向保險公司申請續(xù)保,承辦人需要負(fù)責(zé)與保險公司溝通續(xù)保事宜,但是,是否續(xù)保、續(xù)保條件如何,最終還是由承辦人自己決定。
7.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行保額確定
承辦人需要根據(jù)活動的規(guī)模、性質(zhì)、風(fēng)險等因素,確定合適的保額,但是,確定保額的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法是由保險公司制定的。
8.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行險種選擇
市面上有很多種消防安全責(zé)任保險,承辦人需要根據(jù)自己的需求,選擇合適的險種,但是,險種的選擇不是消防部門的職責(zé)。
9.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行保險條款理解
承辦人需要仔細(xì)閱讀保險條款,了解自己的權(quán)利和義務(wù),但是,對保險條款的理解和解釋是由保險公司提供的。
10.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全責(zé)任保險進行保險服務(wù)評價
承辦人可以根據(jù)與保險公司打交道的服務(wù)體驗,對保險服務(wù)進行評價,但是,評價的結(jié)果不會影響保險公司的正常運營,消防部門也不負(fù)責(zé)收集和評價這些信息。
第八章
1.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查人員進行檢查
承辦人可能會負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場安保人員的消防安全培訓(xùn),但是,對監(jiān)督檢查人員(比如消防警察)本身進行檢查,這顯然不是承辦人的職責(zé),而是由上級監(jiān)督部門或者其他相關(guān)部門進行的。
2.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查結(jié)果進行認(rèn)定
消防監(jiān)督檢查人員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,會出具檢查記錄或者整改通知書,對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)的是監(jiān)督檢查人員及其所屬的消防部門,承辦人不能認(rèn)定檢查結(jié)果。
3.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查費用進行承擔(dān)
如果消防部門因為檢查活動現(xiàn)場需要產(chǎn)生一些合理的費用(比如交通費、材料費等),這些費用通常是由活動主辦方或者承辦人承擔(dān)的,但這并非承辦人的職責(zé),而是基于活動組織者的責(zé)任。
4.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查計劃進行制定
消防部門的監(jiān)督檢查計劃是根據(jù)法律法規(guī)、季節(jié)性特點、區(qū)域風(fēng)險等因素制定的,由消防部門的專業(yè)人員完成,承辦人不需要參與制定。
5.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查工作進行指導(dǎo)
消防部門是消防安全的專業(yè)機構(gòu),他們會對下級單位或者相關(guān)單位的消防安全監(jiān)督檢查工作進行指導(dǎo)和培訓(xùn),承辦人不需要反過來指導(dǎo)消防部門。
6.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查檔案進行建立
消防部門負(fù)責(zé)建立和管理全國或本地區(qū)的消防安全監(jiān)督檢查檔案,記錄所有的檢查活動,承辦人建立的檔案主要是針對自己活動內(nèi)部管理的,并非官方監(jiān)督檢查檔案。
7.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查人員資格進行審核
消防監(jiān)督檢查人員的資格是由國家相關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)定和管理的,需要通過考試、培訓(xùn)、考核等程序,承辦人無權(quán)審核他們的資格。
8.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查人員行為進行監(jiān)督
對監(jiān)督檢查人員的行為進行監(jiān)督是必要的,但這通常是上級部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門或者接受被檢查單位投訴的渠道,承辦人可以提出異議或投訴,但不是直接監(jiān)督其執(zhí)法行為。
9.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查工作質(zhì)量進行評價
消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量是由消防部門內(nèi)部的質(zhì)量控制體系或者上級部門的考核來評價的,承辦人可以評價檢查結(jié)果是否適合自己的活動,但不能評價監(jiān)督檢查工作的專業(yè)質(zhì)量。
10.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督檢查人員進行表彰獎勵
對消防監(jiān)督檢查人員進行表彰獎勵是由政府或者消防部門根據(jù)其工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)來決定的,承辦人無權(quán)進行表彰獎勵。
第九章
1.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行查處
發(fā)現(xiàn)有人違反消防安全規(guī)定,比如亂扔煙頭、占用消防通道等,應(yīng)該向消防部門舉報,由消防部門依法進行查處,承辦人沒有權(quán)力去處罰別人。
2.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行舉報
如果發(fā)現(xiàn)活動現(xiàn)場或者周邊有消防安全違法行為,承辦人有責(zé)任也有義務(wù)向消防部門進行舉報,但是,查處違法行為本身不是承辦人的職責(zé)。
3.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行投訴
如果認(rèn)為消防部門對某些消防安全違法行為查處不力,或者對處罰決定有異議,可以向上一級消防部門或者相關(guān)部門投訴,承辦人不能代替別人投訴。
4.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行申訴
被消防部門處罰,如果覺得自己有理,可以依法進行行政復(fù)議或者行政訴訟,也就是申訴,承辦人可以協(xié)助,但無法代替當(dāng)事人申訴。
5.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行聽證
消防部門在做出較重的行政處罰決定前,可能會組織聽證會,讓當(dāng)事人表達(dá)意見,承辦人可以參加,但不是組織者或主持者。
6.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行證據(jù)收集
消防部門在查處違法行為時,需要依法收集證據(jù),比如照片、視頻、詢問筆錄等,承辦人可以提供便利,但不能代替消防部門收集證據(jù)。
7.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行事實認(rèn)定
消防部門會根據(jù)收集的證據(jù),認(rèn)定消防安全違法行為是否存在、情節(jié)如何,承辦人不能認(rèn)定,只能配合調(diào)查。
8.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行法律適用
消防部門會根據(jù)認(rèn)定的違法事實,援引相應(yīng)的法律條文來做出處罰決定,承辦人不能決定用哪條法律來處罰。
9.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行處罰決定
最終做出處罰決定的是消防部門,他們會出具行政處罰決定書,承辦人不能代替消防部門做處罰決定。
10.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全違法行為進行執(zhí)行
消防部門做出的處罰決定,當(dāng)事人需要履行,如果拒不履行,消防部門會依法強制執(zhí)行,比如扣押物品、罰款劃扣等,承辦人沒有執(zhí)行權(quán)。
第十章
1.負(fù)責(zé)對活動現(xiàn)場的消防安全宣傳教育活動進行組織
承辦人確實需要組織一些消防安全宣傳,比如在活動現(xiàn)場掛橫幅、
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