安吉縣椅藝小鎮(zhèn)配套設(shè)施項(xiàng)目之椅藝孵化園標(biāo)準(zhǔn)廠房新建工程（二期）（7#-8#、10#-11#、13#-16#、門衛(wèi)、生活垃圾房、生產(chǎn)垃圾房、公廁、5G基站、地下室）安全文明監(jiān)理細(xì)則編制：審核：浙江元正工程管理有限公司2021年6月8日目錄一、安全文明施工監(jiān)理范圍與目標(biāo)二、安全文明施工監(jiān)理的依據(jù)三、項(xiàng)目安全文明監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和人員配備計(jì)劃四、安全文明施工監(jiān)理人員的崗位職責(zé)五、安全文明施工監(jiān)理工作程序六、安全文明施工監(jiān)理工作方法及措施七、安全文明施工監(jiān)理工作制度八、施工準(zhǔn)備階段安全文明生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容九、施工階段安全文明生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容一、安全文明施工監(jiān)理范圍與目標(biāo)安全文明施工監(jiān)理的范圍：施工階段安全生產(chǎn)全過程管理安全文明施工監(jiān)理的目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故；二、安全文明施工監(jiān)理的依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》；2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第393號(hào)令）；4、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)（2008）91號(hào)）5、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)（2009）87號(hào)）；6、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令（2008）第166號(hào)）；7、建設(shè)部《關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任的若干意見》；8、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）；9、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）；10、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）；11、《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（JGJ160-2008）；12、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）；13、浙江省《建筑施工扣件式鋼管模板支架技術(shù)規(guī)程》（DB33/1035-2006）；14、《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)安全質(zhì)量技術(shù)責(zé)任制的暫行規(guī)定》（浙建建[2003]35號(hào)）；15、國家和地方其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。三、項(xiàng)目安全文明施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和人員配備計(jì)劃總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師安全文明監(jiān)理工程師安全文明監(jiān)理員四、安全文明施工監(jiān)理人員的崗位職責(zé)安全文明監(jiān)理工程師（包括總監(jiān)理工程師）一般有如下職責(zé)：1、協(xié)助建設(shè)開展工程招標(biāo)，對(duì)承包單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查確認(rèn)，未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，不得擅自轉(zhuǎn)包、分包工程。2、協(xié)助建設(shè)單位與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議和安全抵押金合同。3、監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的實(shí)施4、審查承包單位提出的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施5、監(jiān)督承包單位落實(shí)安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施，并簽署有關(guān)費(fèi)用。6、檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況和簽署安全評(píng)價(jià)意見7、參與工程事故分析和處理，督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施和驗(yàn)收8、督促承包單位及時(shí)整理現(xiàn)場(chǎng)安全管理文件資料9、協(xié)助建設(shè)單位參加竣工驗(yàn)收10、參與工程結(jié)算和其它與工程安全有關(guān)事項(xiàng)。安全文明監(jiān)理員一般有如下職責(zé)：1、在安全文明監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；3、做好現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查工作，督促承包單位落實(shí)安全技術(shù)防范措施；4、督促承包單位做好安全監(jiān)護(hù)工作，必要時(shí)安全監(jiān)理員也進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。5、做好安全監(jiān)理日記。五、安全文明施工監(jiān)理工作程序1、組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)。2、按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）的要求，編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。3、在施工準(zhǔn)備階段，安全監(jiān)理工程師審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料，并由總監(jiān)理工程師在技術(shù)文件上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。4、在施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)派監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患，及時(shí)通知承包單位并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改，并同時(shí)報(bào)建設(shè)單位。隱患消除后，安全監(jiān)理工程師檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。承包單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中記載。5、工程竣工后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要等立卷歸檔。六、安全文明施工監(jiān)理工作方法及措施1、安全文明施工監(jiān)理工作方法1）安全文明施工監(jiān)理工作準(zhǔn)備熟悉合同文件調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)用地環(huán)境設(shè)計(jì)圖紙的補(bǔ)充、復(fù)核制定安全監(jiān)理程序、記錄和表格調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其它原因掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)開好第一次工地例會(huì)2）施工準(zhǔn)備階段的安全文明施工監(jiān)理審查承包單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。簽發(fā)開工令審批施工單位的工程進(jìn)度計(jì)劃審查施工單位的自檢系統(tǒng)對(duì)施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行檢驗(yàn)檢查施工單位進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械安全設(shè)施的檢查和驗(yàn)收督促承包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，并作好書面記錄，承包方和監(jiān)理方在安全技術(shù)交底書面記錄上簽字確認(rèn)。3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理安全設(shè)施監(jiān)理：對(duì)安全用品、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行抽檢。安全技術(shù)監(jiān)理：對(duì)施工中采用的安全技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控安全驗(yàn)收：對(duì)分項(xiàng)、分部工程的安全計(jì)劃與安全措施進(jìn)行嚴(yán)格地檢查驗(yàn)收。安全咨詢：對(duì)典型的安全問題進(jìn)行必要的技術(shù)咨詢與培訓(xùn)。2、安全文明施工監(jiān)理工作措施組織措施：1）建立健全安全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度；2）審查施工承包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；3）檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；4）審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求；5）審查特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。技術(shù)措施：1）對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則；2）審核承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署意見；3）審核承包單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)措施：協(xié)助執(zhí)行安全抵押金制度合同措施：協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。七、安全文明施工監(jiān)理工作制度1、定期學(xué)習(xí)與交流2、填寫安全監(jiān)理日記3、安全監(jiān)理月報(bào)4、例會(huì)記錄和來往信函八、施工準(zhǔn)備階段安全文明生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容1、協(xié)助建設(shè)單位與承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書2、熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中有關(guān)安全問題，尤其是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十三條中對(duì)設(shè)計(jì)單位有關(guān)安全方面的規(guī)定是否符合，通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。4、對(duì)大型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署意見；審查的主要內(nèi)容包括：A、施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求B、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板裝拆、起重吊裝、腳手架搭拆等分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求C、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求D、冬季、雨季等季節(jié)施工方案的措施是否符合實(shí)際要求。E、施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。6、檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促總包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；7、審查承包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；8、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求；9、審查特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。10、審核承包單位應(yīng)急救援預(yù)案以及安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃，監(jiān)督承包單位安全防護(hù)措施費(fèi)用專款專用。九、施工階段安全文明生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容1、監(jiān)督承包單位安全保證體系的運(yùn)行，督促各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員尤其是專職安全生產(chǎn)管理人員到崗到位。2、對(duì)以下分部分項(xiàng)工程要求承包單位在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案：a.基坑支護(hù)與降水工程：指開挖深度超過5米（含5米）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5米，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。b.土方開挖工程：指開挖深度超過5米（含5米）的基坑、槽的土方開挖c.模板工程：各類工具式模板工程，水平砼構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。d.起重吊裝工程e.腳手架工程：包括落地式鋼管腳手架、卸料平臺(tái)f.其它危險(xiǎn)性較大的工程:包括建筑幕墻的安裝施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。對(duì)其中的深基坑工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，監(jiān)督承包單位組織專家進(jìn)行論證、審查，并按審查意見完善、修改專項(xiàng)施工方案。3、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。4、每天定期巡視檢查施工過程中的