韶山市道路運輸管理所

路

政

管

理

制

度

匯

編

2017年

目錄

一、總則.......................1

二、路政巡查管理制度.................2

三、路政裝備管理制度.................4

四、路政案件管理制度.................9

五、路政執(zhí)法人員管理制度...............11

總則

為加強公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人

民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。本辦

法適用范圍包括韶山市道路運輸管理所所轄公路及其內(nèi)設(shè)、下設(shè)各科室、路政大隊及路政

中隊。路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守，熟悉業(yè)務(wù)，清正廉潔，文明服務(wù)、秉公執(zhí)

法。

路政巡查管理制度

一、巡查時間

路政巡查實行四班三運轉(zhuǎn)制。早班上班時間為：8:00時——16:00時，中班上班

時間為:16:00時—次日0:00時，夜班上班時間為：0:00時——次日8:00時。

二、巡查班交接程序

（一）交接班時，接班人員應(yīng)閱讀上一班巡查記錄，有不明之處當(dāng)面問清。交班人員如

有留置車輛或證件等其它特殊情況，須移交后方可結(jié)束本班巡查工作。

（二）接班人員認(rèn)真檢查設(shè)備器材的完好性和數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，檢查合格后接

收。

（三）因造成較大路產(chǎn)損失或侵權(quán)案件等需要連續(xù)在路面值勤的，接班人員要現(xiàn)場交接

班。

三、巡查任務(wù)

（一）檢查路況、公路路產(chǎn)的情況。

（二）發(fā)現(xiàn)和查處超限超載等各類路政事案。

（三）控制交通事故和突發(fā)事件現(xiàn)場，并迅速上報。

（四）依法處理超限超載等路政案件。

四、巡查工作要求

（一）堅持二十四小時巡查值班制。

（二）路政人員巡查時,必須身著制服，戴制式帽子，穿反光背心，攜帶執(zhí)法裝備。

（三）巡查期間，發(fā)生交通事故或突發(fā)事件時，路政巡查人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)出警，盡快

趕到現(xiàn)場。

（四）保持巡查車干凈整潔，工具配備齊全。

（三）路政裝備一經(jīng)配發(fā),實行專人負責(zé)管理,建立裝備管理臺賬，對所有領(lǐng)取的裝

備進行登記,按類別分別存檔。

（四）路政大隊裝備必須嚴(yán)格建立路政裝備檔案。

四、執(zhí)法車輛的保管與使用

（-）嚴(yán)禁無證駕駛和非路政管理人員駕駛執(zhí)法車輛。

（二）執(zhí)法車輛的維修保養(yǎng)指定修理廠家，實行“派單制"維修，修理費必須經(jīng)路政

負責(zé)人、所領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后方可報銷。

（三）執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)結(jié)束后，車輛應(yīng)停放在道路運輸管理所或治超站停車場，不得隨

意將執(zhí)法車輛停放在外過夜。

（四）執(zhí)法車輛僅限于路政管理工作使用。

五、警燈、警報器的使用規(guī)定。

（-）嚴(yán)禁在非執(zhí)行公務(wù)時使用警燈、警報器；

（二）在執(zhí)行正常的路政巡查任務(wù)行駛途中或停車勘驗、檢查、處理時，可使用警燈

示警。

（三）在執(zhí)行緊急道路搶險、清障、處置突發(fā)事件途中，交通受阻時，可使用警報器;

（四）在雨、霧、冰、雪天氣或發(fā)生交通事故進行現(xiàn)場處置時，可使用警報器;

（五）兩輛以上巡查車輛列隊行駛時，前車已使用警燈、警報器，后車不得使用警報

器；

（六）夜間通過城鎮(zhèn)、村莊等居民密集地段時，無特殊情況不得使用警報器；

七、監(jiān)控設(shè)備的管理。

（-）治超站電子監(jiān)控設(shè)備實行專業(yè)化管理，設(shè)備的維修、保養(yǎng)必須由專業(yè)技術(shù)人員

進行，治超站執(zhí)法人員不準(zhǔn)隨意擺弄機器設(shè)備。

（二）電子監(jiān)控信息按保密信息進行管理，所有信息未經(jīng)許可，禁止查閱、復(fù)制、公

布和銷毀。查閱、復(fù)制、銷毀信息必須履行相關(guān)審批手續(xù)，并做好登記。

（三）非維修、保養(yǎng)人員不得隨意關(guān)閉硬盤錄像機、攝像頭的電源，防止人為對硬盤

錄像機的損壞。突發(fā)停電或系統(tǒng)故障，系統(tǒng)不能正常工作，應(yīng)立即上報治超站負責(zé)人，由

負責(zé)人聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員修理，排除故障。

（四）任何人不得擅自刪減監(jiān)控存儲信息"引可人員不得人為中斷錄像和將錄像資料

刪除，更不得強行將設(shè)備關(guān)閉或者中斷設(shè)備電源。

（五）路政執(zhí)法人員使用監(jiān)控設(shè)備時，嚴(yán)禁下列行為：嚴(yán)禁自行刪除存儲設(shè)備上的視

頻信息。嚴(yán)禁隨意關(guān)閉硬盤錄像機、攝像頭的電源。嚴(yán)禁人為中斷錄像和將錄像資料刪除，

更不得強行將設(shè)備關(guān)閉或者中斷設(shè)備電源。違反上述規(guī)定，情節(jié)輕微的，予以批評教育；

情節(jié)嚴(yán)重的，采取停止執(zhí)法職務(wù)，給予警告、記過或者記大過處分，同時追究相關(guān)責(zé)任人

及治超站領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如治超站值班人員故意毀壞視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施或設(shè)置障礙

影響系統(tǒng)正常運行的，對肇事者除給予相應(yīng)處分并照價賠償備。

八、執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定。

（-）路政執(zhí)法人員在上路巡查、查處交通違法行為時，應(yīng)當(dāng)佩戴、使用執(zhí)法記錄儀

進行全程錄音錄像，客觀、真實地記錄執(zhí)勤執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)。

（二）路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時檢查執(zhí)法記錄儀的電池容量、內(nèi)存空間，保證執(zhí)法記錄

儀正常使用。

（三）執(zhí)法記錄儀應(yīng)當(dāng)佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。

在現(xiàn)場執(zhí)法取證時，可以手持執(zhí)法記錄儀進行攝錄.

（四）路政執(zhí)法人員在道路上對交通違法行為人實施處罰或者采取強制措施、詢問當(dāng)

事人和證人時,應(yīng)當(dāng)事先告知對方使用執(zhí)法記錄儀記錄。告知的規(guī)范用語是：為保護您的

合法權(quán)益，監(jiān)督我的執(zhí)法行為，本次執(zhí)法全程錄音錄像。

（五）執(zhí)法人員因惡劣天氣、設(shè)備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執(zhí)法記錄儀

的，應(yīng)當(dāng)向大隊領(lǐng)導(dǎo)報告。

（六）路政大隊負責(zé)統(tǒng)一存儲和保管執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料。執(zhí)法記錄儀記錄的

原始聲像資料保存期限不少于3個月。

（七）有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)采取刻錄光盤，長期保存執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料:

當(dāng)事人對路政執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法、辦案有異議或者投訴、上訪的；當(dāng)事人逃避、拒絕、阻

礙路政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),或者謾罵、侮辱、毆打路政執(zhí)法人員的；路政執(zhí)法人員參

與處置群體性事件、突發(fā)事件的；4.其他需要長期保存的重要情況。

（八）作為執(zhí)法辦案證據(jù)使用需要移送公安局、法院的聲像資料，由大隊統(tǒng)一提供，

并復(fù)制留存。

（九）對執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料，實行授權(quán)管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自查閱；因

工作需要查閱聲像資料的，經(jīng)大隊批準(zhǔn)且辦理相關(guān)手續(xù)后，方可查閱。

（十）路政執(zhí)法人員使用執(zhí)法記錄儀時，嚴(yán)禁下列行為：上路巡查、查處交通違法行

為時不佩戴、使用執(zhí)法記錄儀，或者不按規(guī)定進行全程錄音錄像；刪減、修改執(zhí)法記錄儀

記錄的原始聲像資料；私自復(fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料；利用

執(zhí)法記錄儀記錄與執(zhí)勤執(zhí)法無關(guān)的活動；故意毀壞執(zhí)法記錄儀或者聲像資料存儲設(shè)備；其

他違反執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定的行為。違反上述規(guī)定，情節(jié)輕微的,予以批評教育；情

節(jié)嚴(yán)重的，采取停止執(zhí)法職務(wù)，給予警告、記過或者記大過處分，同時追究相關(guān)責(zé)任人及

隊站領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如人為造成設(shè)備損壞,照價賠償。

九、路政裝備的維護保養(yǎng)

（-）路政裝備的維護應(yīng)貫徹預(yù)防為主、強制維護的原則，保持設(shè)備外觀整潔，及時

發(fā)現(xiàn)和消除故障、隱患，防止早期損壞。

（二）路政裝備應(yīng)妥善保管、正確使用，如有遺失或損壞（非正常原因），裝備管理員

應(yīng)追究保管人或使用人按規(guī)定負責(zé)賠償。

路政案件管理制度

一、路政案件查處原則

以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實事求是，依法辦案。

二、路政案件查處依據(jù)

《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路管

理條例》、《中華人民共和國公路管理條例實施細則》、《路政管理規(guī)定》、《山東省公路管理

條例》、《交通部交通行政處罰程序規(guī)定》等。

三、路政案件的分類

（一）路政案件按照違法行為所承擔(dān)的法律責(zé)任可分為路產(chǎn)賠（補）償案件和行政處

罰案件；路產(chǎn)賠（補）償案件按照造成的損失和后果可分為簡易案件、一般案件、重大案

件、特大案件。

（二）路政案件的查處必須由兩名以上路政執(zhí)法人員共同進行,嚴(yán)格遵守辦案程序，

辦案文書要加蓋"路政專用章"、"行政處罰專用章"及辦案人員名章（簽名），使用法定文

書和省財政廳統(tǒng)一制作的專用票據(jù)。

四、路政處罰程序

實施路政處罰的程序按照《按照交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

五、路政案件的查處實行逐級上報審批的原則。

調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人，制作調(diào)查筆錄，需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的，還

應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。

辦理公路賠（補）償案件涉及路政處罰的，可以一并進行調(diào)查取證，分別進行處理。

路政案件違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個管轄區(qū)域，或?qū)茌犛袪幾h的，報局路政科處

理。

路政案件執(zhí)法員要將結(jié)案的路政案件按規(guī)定及時立卷、歸檔。

路政管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，對違反規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、越權(quán)辦案

或敲詐勒索、徇私舞弊的人員構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)，尚不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處

分。

路政執(zhí)法人員管理規(guī)定

一、工作紀(jì)律

（-）不準(zhǔn)利用職務(wù)之便受賄、勒索車主或司機錢物。

（二）不準(zhǔn)違反相關(guān)政策、規(guī)定和程序。

（三）不準(zhǔn)違反著裝規(guī)定。

（四）不準(zhǔn)扣留規(guī)定以外的其他證件。

（五）不準(zhǔn)單獨私自處理違規(guī)車輛車主或司機，對違規(guī)車輛處理須兩人以上，做好筆

錄和各種登記。

（六）不準(zhǔn)放人情車。

（七）不準(zhǔn)酒后執(zhí)法或處理違規(guī)車輛。

（八）不準(zhǔn)使用非財政罰款收據(jù)罰款。

（九）不準(zhǔn)挪用、截留罰沒款。

（十）不準(zhǔn)擅自離崗、脫崗。

（十一）不準(zhǔn)在執(zhí)勤期間吸煙、打鬧、插手、袖手、背手。

（十二）不準(zhǔn)一人執(zhí)法。

（十三）不準(zhǔn)追趕闖口車輛。

二、勞動紀(jì)律

（-）不準(zhǔn)曠工。

（二）不準(zhǔn)酒后上崗。

（三）不準(zhǔn)在崗上以任何形式進行賭博。

（四）不準(zhǔn)遲到、早退。

（五）不準(zhǔn)崗上干私活、看刊物。

（六）不準(zhǔn)在工作崗位使用污穢語言，必須使用文明用語.

（七）不準(zhǔn)擅自離崗。

（A）不準(zhǔn)在檢測亭內(nèi)吃零食和聚集談玩。

（九）不準(zhǔn)利用職權(quán)打擊報復(fù)。

（十）不準(zhǔn)隨便頂崗、替崗。

三、組織紀(jì)律

（-）服從命令，聽從指揮；有令則行，無令則止。

（二）必須著統(tǒng)一制式服裝，佩戴規(guī)定標(biāo)志和證件上崗執(zhí)法，做到著裝整潔、文明服

務(wù)。

（三）積極參加有組織的各項活動。

（四）非工作時間不得看制式服裝。

（五）不得著制式服裝參加非本單位組織的各項社會活動。

（六）不準(zhǔn)向無關(guān)人員談?wù)摍z測站有關(guān)事宜。

（七）要表里如一，言行一致，對工作或領(lǐng)導(dǎo)有意見，允許向上級領(lǐng)導(dǎo)、部門提出，

但不準(zhǔn)私下議論，搞自由主義。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行檢測站關(guān)于端正行風(fēng)，力口強廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

（九）檢測站工作人員要主動接受社會監(jiān)督，增強工作透明度。

四、路政執(zhí)法人員職業(yè)道德

（-）檢測站工作人員職業(yè)道德的基本內(nèi)容:

1、愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。

2、遵章守紀(jì)，廉潔奉公。

3、秉公辦事，不徇私情。

4、文明服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效。

5、業(yè)務(wù)精湛，安全暢通。

6、講究衛(wèi)生，著裝整齊。

7、團結(jié)|辦作,爭先創(chuàng)優(yōu)。

8、見義勇為，奉獻社會。

（二）檢測站工作人員職業(yè)道德基本要求：爰崗敬業(yè)，誠實守信,辦事公道，服務(wù)群

眾,安全暢通。

五、路政執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)則

（-）執(zhí)行公務(wù)必須著統(tǒng)一制式服裝。

（二）攔截車輛時要正確運用手勢。

（三）在處罰車輛扣證、終止車輛運行時，必須開扣留證，寫清接受處理的時間和地

點。

（四）對超載車輛處罰時，至少要兩人以上實行處罰，并做好各種登記、筆錄，雙方

簽字。

（五）對超載車輛處罰時，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，嚴(yán)禁亂罰款。

（六）所扣證件、檢測記錄、各種登記必須在交班一小時內(nèi)上交站領(lǐng)導(dǎo)，并做好匯總

登記。

（七）遵紀(jì)守法、忠于職守