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文檔簡介
涉密銷毀保密管理制度為加強(qiáng)涉密載體銷毀管理,確保國家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。涉密銷毀定義與范圍本制度所稱涉密銷毀,是指對(duì)存儲(chǔ)有國家秘密信息的載體,以及屬于國家秘密的文件、資料和其他物品進(jìn)行銷毀處理的活動(dòng)。涉密載體包括紙介質(zhì)、磁介質(zhì)(如硬盤、軟盤、磁帶等)、光介質(zhì)(如光盤)等。屬于國家秘密的文件、資料和其他物品包括標(biāo)有密級(jí)的文件、內(nèi)部資料、會(huì)議記錄、科研成果資料等。銷毀原則1.嚴(yán)格審批原則:任何涉密載體和物品的銷毀必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自銷毀。2.確保安全原則:在銷毀過程中,要采取必要的安全措施,防止國家秘密信息泄露,確保銷毀活動(dòng)的安全可靠。3.全程監(jiān)督原則:對(duì)涉密銷毀活動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)督,確保銷毀活動(dòng)符合規(guī)定要求,防止出現(xiàn)違規(guī)操作。銷毀前的管理1.登記造冊:各部門應(yīng)定期對(duì)需要銷毀的涉密載體和物品進(jìn)行清理,登記造冊。登記內(nèi)容包括涉密載體和物品的名稱、密級(jí)、數(shù)量、來源、生產(chǎn)日期等。2.封存保管:登記造冊后的涉密載體和物品應(yīng)及時(shí)進(jìn)行封存保管,存放在專門的涉密文件資料保管場所,由專人負(fù)責(zé)管理。嚴(yán)禁將需要銷毀的涉密載體和物品隨意丟棄或放置在不安全的地方。3.審核審批:各部門將需要銷毀的涉密載體和物品清單及相關(guān)審批表報(bào)保密工作機(jī)構(gòu)審核。保密工作機(jī)構(gòu)對(duì)清單進(jìn)行審核,確保清單內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。審核通過后,報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于涉及絕密級(jí)或重要機(jī)密級(jí)的涉密載體和物品的銷毀,還需報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。銷毀方式選擇1.自行銷毀:對(duì)于一些非核心涉密且數(shù)量較少的紙介質(zhì)涉密文件資料,可采用自行銷毀的方式。自行銷毀應(yīng)使用符合保密要求的碎紙機(jī)進(jìn)行粉碎處理,碎紙顆粒應(yīng)符合保密規(guī)定的尺寸要求。2.委托銷毀:對(duì)于大量的涉密載體和物品,以及涉及核心機(jī)密的涉密載體和物品,應(yīng)委托具有國家保密行政管理部門頒發(fā)的涉密載體銷毀資質(zhì)的單位進(jìn)行銷毀。在委托銷毀前,要與受委托單位簽訂保密協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。銷毀過程管理1.運(yùn)輸安全:在將涉密載體和物品運(yùn)往銷毀地點(diǎn)的過程中,要采取必要的安全措施,確保運(yùn)輸安全。應(yīng)使用封閉的車輛進(jìn)行運(yùn)輸,由專人負(fù)責(zé)押運(yùn),嚴(yán)禁在運(yùn)輸過程中隨意停留或搭載無關(guān)人員。2.現(xiàn)場監(jiān)督:無論是自行銷毀還是委托銷毀,都要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)督人員要對(duì)銷毀過程進(jìn)行全程跟蹤,確保銷毀活動(dòng)按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行。對(duì)于委托銷毀的,監(jiān)督人員要在銷毀現(xiàn)場查看銷毀設(shè)備的運(yùn)行情況和銷毀效果,檢查銷毀記錄是否完整準(zhǔn)確。3.銷毀記錄:銷毀過程中要做好詳細(xì)的銷毀記錄,記錄內(nèi)容包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、數(shù)量、銷毀人員等。銷毀記錄要由監(jiān)督人員和銷毀人員簽字確認(rèn),并歸檔保存。銷毀后的處理1.確認(rèn)銷毀效果:銷毀活動(dòng)結(jié)束后,監(jiān)督人員要對(duì)銷毀效果進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于紙介質(zhì)涉密文件資料,要檢查碎紙顆粒是否符合要求;對(duì)于磁介質(zhì)和光介質(zhì)涉密載體,要檢查是否進(jìn)行了徹底的消磁或粉碎處理。2.出具銷毀證明:委托銷毀的,受委托單位應(yīng)在銷毀活動(dòng)結(jié)束后,向委托單位出具銷毀證明。銷毀證明應(yīng)包括銷毀的涉密載體和物品的名稱、數(shù)量、密級(jí)等信息,并加蓋受委托單位的公章。3.資料歸檔:將銷毀審批表、銷毀記錄、銷毀證明等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,長期保存,以備查詢和審計(jì)。人員管理1.保密教育:對(duì)參與涉密銷毀工作的人員進(jìn)行定期的保密教育,提高他們的保密意識(shí)和責(zé)任感。教育內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、單位保密制度、涉密銷毀工作的操作規(guī)程等。2.資質(zhì)審查:對(duì)從事涉密銷毀工作的人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,確保其政治素質(zhì)高、保密意識(shí)強(qiáng)、工作責(zé)任心重。嚴(yán)禁將不適合從事涉密銷毀工作的人員安排到相關(guān)崗位。3.責(zé)任追究:對(duì)于在涉密銷毀工作中違反保密規(guī)定的人員,要依法依規(guī)追究其責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、警告等處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督檢查1.定期檢查:保密工作機(jī)構(gòu)要定期對(duì)本單位的涉密銷毀工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括銷毀制度的執(zhí)行情況、銷毀記錄的完整性、銷毀效果等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)提出整改意見,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。2.不定期抽查:上級(jí)主管部門和國家保密行政管理部門將不定期對(duì)本單位的涉密銷毀工作進(jìn)行抽查。對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)整改,并將整改情況向上級(jí)主管部門和國家保密行政管理部門報(bào)告。應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案:制定涉密銷毀工作應(yīng)急預(yù)案,明確在發(fā)生泄密事件或其他突發(fā)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置方法等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。演練內(nèi)容要包括模擬泄密事件的發(fā)生、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié),通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.事件處理:一旦發(fā)生涉密銷毀工作中的泄密事件或其他突發(fā)情況,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,控制事件的
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