學(xué)校三同時(shí)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，確保新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”），保障師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、體育館、學(xué)生宿舍、食堂等建筑工程項(xiàng)目，以及各類設(shè)施設(shè)備的更新改造項(xiàng)目。（三）基本原則1.安全第一原則建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保在項(xiàng)目建設(shè)和使用過(guò)程中不發(fā)生安全事故，保障師生的生命安全和身體健康。2.同步規(guī)劃原則在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃階段，應(yīng)同時(shí)規(guī)劃安全設(shè)施，使安全設(shè)施與主體工程在設(shè)計(jì)、施工、投入使用等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，相互協(xié)調(diào)。3.全過(guò)程管理原則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入使用的全過(guò)程進(jìn)行安全管理，確保安全設(shè)施始終與主體工程同步推進(jìn)，發(fā)揮安全保障作用。二、管理職責(zé)（一）學(xué)校安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作，制定“三同時(shí)”管理制度和工作流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查，提出安全方面的意見(jiàn)和建議。3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全設(shè)施按設(shè)計(jì)要求施工。4.組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收，對(duì)不符合安全要求的項(xiàng)目提出整改意見(jiàn)，督促整改到位。（二）項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)1.作為建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。2.在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，應(yīng)與設(shè)計(jì)單位溝通，將安全設(shè)施的設(shè)計(jì)要求納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并督促設(shè)計(jì)單位按照國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。3.在項(xiàng)目施工招標(biāo)過(guò)程中，明確施工單位的安全責(zé)任，要求施工單位編制安全施工組織設(shè)計(jì)，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。4.負(fù)責(zé)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施相關(guān)資料，配合安全管理部門(mén)做好項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。（三）學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)1.保障建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施所需資金，確保?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.對(duì)安全設(shè)施建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。（四）設(shè)計(jì)單位1.按照國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案符合安全要求。2.在設(shè)計(jì)過(guò)程中，充分考慮施工和使用過(guò)程中的安全因素，為施工單位提供安全技術(shù)指導(dǎo)。3.參與建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題負(fù)責(zé)整改。（五）施工單位1.按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范，組織施工，確保安全設(shè)施施工質(zhì)量符合要求。2.在施工過(guò)程中，建立健全安全施工管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全。3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的維護(hù)和管理，及時(shí)消除安全隱患。4.配合建設(shè)單位和安全管理部門(mén)做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收提出的問(wèn)題及時(shí)整改。三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)要求1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模和危險(xiǎn)程度，按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保安全設(shè)施具有針對(duì)性、可靠性和可操作性。3.安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全生產(chǎn)條件分析、安全設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容、安全設(shè)施投資概算等內(nèi)容。（二）設(shè)計(jì)審查1.建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)應(yīng)將安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)學(xué)校安全管理部門(mén)進(jìn)行審查。2.安全管理部門(mén)組織相關(guān)專家和部門(mén)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是否滿足建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善，并將修改后的設(shè)計(jì)文件報(bào)安全管理部門(mén)備案。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦陌踩O(shè)施設(shè)計(jì)不得用于施工。四、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工（一）施工準(zhǔn)備1.項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)應(yīng)在施工前組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行施工圖紙會(huì)審，對(duì)施工圖紙中安全設(shè)施部分進(jìn)行詳細(xì)審查，提出疑問(wèn)和建議。2.施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，編制安全設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)，制定施工安全技術(shù)措施，并報(bào)項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)和安全管理部門(mén)備案。3.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)要求，配備必要的施工管理人員和安全管理人員，確保施工過(guò)程中的安全管理工作落實(shí)到位。（二）施工過(guò)程管理1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施設(shè)計(jì)。如需變更，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)學(xué)校安全管理部門(mén)備案。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工過(guò)程的監(jiān)理，對(duì)施工單位的安全施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。3.學(xué)校安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工單位是否按照設(shè)計(jì)要求施工，安全設(shè)施施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否到位等。（三）安全設(shè)施施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)建立健全安全設(shè)施施工質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，確保安全設(shè)施施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.安全設(shè)施施工所用的材料、設(shè)備等應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并有質(zhì)量合格證明文件。施工單位應(yīng)對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，合格后方可使用。3.施工單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)安全設(shè)施施工質(zhì)量進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，報(bào)學(xué)校安全管理部門(mén)備案。未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的安全設(shè)施不得投入使用。五、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收條件1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成，施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。2.安全設(shè)施經(jīng)調(diào)試、試運(yùn)行，各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，具備正常使用條件。3.施工單位已完成建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工總結(jié)報(bào)告，監(jiān)理單位已完成監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。4.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施相關(guān)資料齊全，包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。（二）驗(yàn)收程序1.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)應(yīng)向?qū)W校安全管理部門(mén)提交安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附相關(guān)資料。2.安全管理部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門(mén)和專家組成驗(yàn)收組，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行全面審查，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。4.對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，安全管理部門(mén)出具驗(yàn)收合格報(bào)告；對(duì)驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，提出整改意見(jiàn)，要求建設(shè)單位限期整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工情況是否符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.安全設(shè)施的運(yùn)行情況是否正常，各項(xiàng)性能指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。3.安全設(shè)施的管理制度是否健全，人員是否具備相應(yīng)的安全管理能力。4.安全設(shè)施的應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，應(yīng)急救援設(shè)備是否配備齊全、有效。六、安全設(shè)施投入及使用管理（一）安全設(shè)施投入1.學(xué)校應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施所需費(fèi)用納入項(xiàng)目總投資，確保安全設(shè)施建設(shè)資金足額到位。2.安全設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立安全設(shè)施建設(shè)資金使用臺(tái)賬，對(duì)資金使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（二）安全設(shè)施使用管理1.建設(shè)項(xiàng)目投入使用前，學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、調(diào)試，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。2.使用部門(mén)應(yīng)建立安全設(shè)施日常檢查、維護(hù)管理制度，定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保安全設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。3.對(duì)安全設(shè)施存在的問(wèn)題，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校安全管理部門(mén)，由安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行維修或更換。七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保安全設(shè)施符合要求，保障師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全。3.對(duì)于監(jiān)