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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委管理制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委工作規(guī)范化建設(shè),提高紀檢監(jiān)察工作水平,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委有效履行職責,維護黨的紀律,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委全體工作人員。(三)基本原則1.依規(guī)依紀原則嚴格按照黨的紀律檢查和國家監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)開展工作,確保各項工作有章可循、規(guī)范有序。2.實事求是原則堅持一切從實際出發(fā),以事實為依據(jù),準確認定問題,客觀公正處理,不夸大、不縮小。3.監(jiān)督制約原則強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,確保權(quán)力正確行使,防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。4.服務(wù)群眾原則密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,維護群眾利益,切實解決群眾反映強烈的突出問題。二、工作職責(一)紀律檢查工作1.維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。2.對黨員進行遵守紀律的教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定。3.檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分。4.受理黨員的控告和申訴,保障黨員的權(quán)利。(二)監(jiān)察工作1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。2.對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查。3.對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;對履行職責不力、失職失責的領(lǐng)導人員進行問責;對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。(三)黨風廉政建設(shè)工作1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。2.制定黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施,并組織實施。3.開展廉政教育,加強廉政文化建設(shè),營造風清氣正的政治生態(tài)。4.監(jiān)督檢查黨風廉政建設(shè)責任制落實情況,對違反責任制規(guī)定的行為進行責任追究。(四)其他工作1.完成上級紀委監(jiān)委交辦的其他任務(wù)。2.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府中心工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供紀律保障。三、工作流程(一)線索受理1.設(shè)立專門的舉報電話、郵箱和舉報信箱,向社會公布,方便群眾舉報。2.對收到的舉報線索進行認真登記,詳細記錄舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息。3.對舉報線索進行初步篩選,屬于紀委監(jiān)委受理范圍且有可查性的,予以受理;不屬于受理范圍的,及時移送有關(guān)部門處理,并向舉報人說明情況。(二)線索處置1.對受理的舉報線索進行分析研判,根據(jù)線索的性質(zhì)、情節(jié)、可查性等因素,提出處置意見。2.處置意見包括談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)等。3.對擬進行初步核實的線索,制定初步核實方案,明確核實的內(nèi)容、方法、步驟、人員分工等。4.初步核實工作結(jié)束后,撰寫初步核實報告,提出處理建議。(三)立案審查調(diào)查1.對經(jīng)過初步核實,確有違紀違法事實,需要追究黨紀政務(wù)責任的,按照規(guī)定履行立案審批程序。2.成立審查調(diào)查組,制定審查調(diào)查方案,明確審查調(diào)查的任務(wù)、措施、步驟、紀律要求等。3.審查調(diào)查組按照規(guī)定的程序和方法,收集證據(jù),查明違紀違法事實。4.審查調(diào)查過程中,嚴格遵守審查調(diào)查紀律,保障被審查調(diào)查對象的合法權(quán)益。5.審查調(diào)查結(jié)束后,撰寫審查調(diào)查報告,提出定性處理意見。(四)案件審理1.對審查調(diào)查終結(jié)的案件,由案件審理部門進行審理。2.案件審理部門對案件的事實、證據(jù)、定性、處理程序、處理意見等進行全面審核。3.審理過程中,聽取審查調(diào)查組的匯報,與被審查調(diào)查對象談話,查閱相關(guān)材料,必要時可以補充調(diào)查。4.案件審理部門根據(jù)審理情況,提出審理意見,經(jīng)紀委常委會會議或監(jiān)委委務(wù)會議研究決定后,作出處分決定或?qū)彶檎{(diào)查結(jié)論。(五)處分執(zhí)行1.處分決定作出后,及時向被處分對象宣布,并將處分決定送達其所在單位或相關(guān)部門。2.被處分對象所在單位或相關(guān)部門按照處分決定的要求,落實對被處分對象的職務(wù)、工資、獎金等調(diào)整,以及其他相關(guān)處理措施。3.對受到黨紀政務(wù)處分的人員,按照規(guī)定進行回訪教育,了解其思想、工作和生活情況,督促其改正錯誤。(六)監(jiān)督檢查1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各部門、各單位黨風廉政建設(shè)責任制落實情況進行定期或不定期檢查。2.對紀檢監(jiān)察工作各項制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保工作規(guī)范有序開展。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,督促相關(guān)部門和單位進行整改,并跟蹤整改落實情況。四、工作紀律(一)政治紀律1.堅定理想信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。3.不得發(fā)表與黨的路線、方針、政策和決議相違背的言論,不得有任何損害黨的形象和聲譽的行為。(二)工作紀律1.嚴格遵守工作程序和工作制度,按時上下班,不得遲到早退、無故曠工。2.認真履行工作職責,不得推諉扯皮、敷衍塞責,確保各項工作任務(wù)按時保質(zhì)完成。3.嚴格遵守保密紀律,對工作中涉及的秘密事項、舉報線索、案件情況等嚴格保密,不得泄露給無關(guān)人員。4.嚴禁利用職務(wù)之便謀取私利,不得接受管理服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等。(三)辦案紀律1.嚴格按照規(guī)定的程序和權(quán)限開展審查調(diào)查工作,不得超越權(quán)限、違反程序辦案。2.堅持實事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,嚴禁逼供、誘供、指供等違法違紀行為。3.嚴格遵守審查調(diào)查安全規(guī)定,確保審查調(diào)查對象的人身安全,防止發(fā)生安全事故。4.保守審查調(diào)查工作秘密,不得泄露審查調(diào)查過程中的情況和信息。(四)廉潔紀律1.自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。2.嚴禁利用職務(wù)便利為本人或他人謀取不正當利益,不得違規(guī)插手干預工程項目、物資采購等經(jīng)濟活動。3.嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度,不得超標準接待、違規(guī)使用公務(wù)用車。五、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)工作需要,合理配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委工作人員,確保各項工作有人抓、有人管。2.紀委書記應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗,熟悉紀檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)。3.紀委副書記和紀檢專干應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作能力,能夠勝任本職工作。(二)教育培訓1.制定年度教育培訓計劃,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委工作人員參加業(yè)務(wù)培訓、政治理論學習等。2.培訓內(nèi)容包括黨的紀律檢查和國家監(jiān)察法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、工作技能等,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。3.鼓勵工作人員參加上級紀委監(jiān)委組織的培訓和學習交流活動,拓寬視野,增長見識。(三)考核評價1.建立健全考核評價機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價。2.考核評價方式包括平時考核、年度考核等,平時考核注重對工作人員日常工作表現(xiàn)的記錄和評價,年度考核按照規(guī)定的程序和標準進行。3.考核評價結(jié)果作為工作人員評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎勵懲處的重要依據(jù)。(四)輪崗交流1.定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委工作人員進行輪崗交流,優(yōu)化人員配置,提高工作效率。2.輪崗交流的范圍包括紀委書記、副書記、紀檢專干等,輪崗交流時間根據(jù)工作需要確定。3.通過輪崗交流,使工作人員熟悉不同崗位的工作內(nèi)容和要求,增強工作能力和綜合素質(zhì)。六、監(jiān)督與保障(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委工作人員的日常監(jiān)督管理。2.定期開展廉政風險排查,查找工作中的廉政風險點,并制定相應(yīng)的防控措施。3.加強對審查調(diào)查、案件審理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保工作規(guī)范、公正、透明。(二)外部監(jiān)督1.主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府的領(lǐng)導和監(jiān)督,及時匯報工作進展情況,聽取意見和建議。2.接受群眾監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、郵箱、舉報信箱等方式,廣泛收集群眾的意見和建議,及時處理群眾反映的問題。3.接受上級紀委監(jiān)委的監(jiān)督檢查,對上級紀委監(jiān)委提出的意見和建議,認真整改落實。(三)保障措施1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府要加強對紀委工作的支持,保障紀委工

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