施工中造價(jià)管理制度總則目的為加強(qiáng)公司施工項(xiàng)目造價(jià)管理，規(guī)范造價(jià)管理行為，合理確定和有效控制工程造價(jià)，確保項(xiàng)目目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司所有施工項(xiàng)目的造價(jià)管理活動(dòng)，包括項(xiàng)目的前期預(yù)算編制、成本控制、工程結(jié)算等全過(guò)程造價(jià)管理?；驹瓌t1.合法性原則：造價(jià)管理活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、政策及相關(guān)行業(yè)規(guī)定。2.準(zhǔn)確性原則：造價(jià)文件應(yīng)準(zhǔn)確反映工程實(shí)際情況，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，計(jì)算方法正確。3.全過(guò)程控制原則：對(duì)施工項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，從項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工到竣工結(jié)算，每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行有效的造價(jià)控制。4.成本效益原則：在確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制造價(jià)，實(shí)現(xiàn)成本效益最大化。5.責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則：明確各部門和人員在造價(jià)管理中的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。管理職責(zé)造價(jià)管理部門職責(zé)1.制定造價(jià)管理制度和流程：負(fù)責(zé)制定、修訂和完善公司施工項(xiàng)目造價(jià)管理制度及相關(guān)流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算編制：組織編制施工項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等造價(jià)文件，為項(xiàng)目決策和成本控制提供依據(jù)。3.造價(jià)控制與監(jiān)督：對(duì)施工項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決造價(jià)偏差問題；監(jiān)督項(xiàng)目成本執(zhí)行情況，定期進(jìn)行成本分析和預(yù)警。4.工程計(jì)量與計(jì)價(jià)：負(fù)責(zé)審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)，根據(jù)合同約定和相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行工程價(jià)款計(jì)算和支付審核。5.工程變更與簽證管理：參與工程變更和簽證的審核，評(píng)估其對(duì)造價(jià)的影響，并及時(shí)調(diào)整造價(jià)預(yù)算。6.竣工結(jié)算審核：組織或參與施工項(xiàng)目的竣工結(jié)算審核工作，確保結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性。7.造價(jià)信息收集與分析：收集、整理和分析工程造價(jià)信息，建立造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，為造價(jià)管理提供參考依據(jù)。項(xiàng)目部門職責(zé)1.提供造價(jià)基礎(chǔ)資料：負(fù)責(zé)向造價(jià)管理部門提供施工項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)資料，如施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)等，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.執(zhí)行造價(jià)管理制度：嚴(yán)格按照公司造價(jià)管理制度和流程開展項(xiàng)目造價(jià)管理工作，配合造價(jià)管理部門進(jìn)行造價(jià)控制和結(jié)算審核。3.控制項(xiàng)目成本：負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本控制，采取有效措施降低成本，確保項(xiàng)目成本不超過(guò)預(yù)算。4.工程變更與簽證管理：負(fù)責(zé)提出工程變更申請(qǐng)，及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，并配合造價(jià)管理部門評(píng)估變更和簽證對(duì)造價(jià)的影響。5.協(xié)助竣工結(jié)算：協(xié)助造價(jià)管理部門進(jìn)行竣工結(jié)算工作，提供相關(guān)結(jié)算資料，對(duì)結(jié)算過(guò)程中存在的問題進(jìn)行解釋和說(shuō)明。財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.資金管理與成本核算：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和成本核算工作，按照合同約定支付工程款項(xiàng)，確保資金使用合理、合規(guī)。2.造價(jià)數(shù)據(jù)審核：對(duì)造價(jià)管理部門提供的造價(jià)文件和成本數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與造價(jià)數(shù)據(jù)的一致性。3.財(cái)務(wù)分析與預(yù)警：定期進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為造價(jià)管理提供財(cái)務(wù)支持和預(yù)警。其他部門職責(zé)其他部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合造價(jià)管理部門做好施工項(xiàng)目造價(jià)管理相關(guān)工作，如提供技術(shù)支持、物資采購(gòu)信息等，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。造價(jià)預(yù)算管理投資估算編制1.項(xiàng)目策劃階段：造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和相關(guān)資料，結(jié)合市場(chǎng)行情和類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，編制項(xiàng)目投資估算。投資估算應(yīng)包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。2.審核與調(diào)整：投資估算編制完成后，應(yīng)提交公司相關(guān)部門審核。審核通過(guò)后，作為項(xiàng)目投資控制的上限，一般不得隨意突破。如因項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化，需要對(duì)投資估算進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)重新履行審批程序。設(shè)計(jì)概算編制1.初步設(shè)計(jì)階段：在初步設(shè)計(jì)完成后，造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范，編制設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算應(yīng)包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算。2.對(duì)比與分析：將設(shè)計(jì)概算與投資估算進(jìn)行對(duì)比分析，如概算超過(guò)估算，應(yīng)分析原因，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)建議，確保項(xiàng)目總投資控制在合理范圍內(nèi)。設(shè)計(jì)概算經(jīng)審核批準(zhǔn)后，作為控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。施工圖預(yù)算編制1.施工圖設(shè)計(jì)階段：造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)規(guī)范等，編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各分項(xiàng)工程的工程量、單價(jià)和合價(jià)，以及工程總造價(jià)。2.審核與交底：施工圖預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交公司相關(guān)部門審核。審核通過(guò)后，由造價(jià)管理部門向項(xiàng)目部門進(jìn)行交底，明確項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)和成本控制目標(biāo)。成本控制管理成本計(jì)劃制定1.項(xiàng)目開工前：項(xiàng)目部門應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)際情況，制定項(xiàng)目成本計(jì)劃。成本計(jì)劃應(yīng)包括直接成本和間接成本，明確各項(xiàng)成本的控制目標(biāo)和責(zé)任人。2.審批與下達(dá)：成本計(jì)劃經(jīng)造價(jià)管理部門和財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，由項(xiàng)目部門組織實(shí)施，并將成本計(jì)劃下達(dá)至各成本責(zé)任人。成本控制措施1.工程進(jìn)度控制：合理安排工程進(jìn)度，避免因工期延誤導(dǎo)致成本增加。加強(qiáng)施工組織管理，優(yōu)化施工方案，提高施工效率。2.工程質(zhì)量控制：建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工、整改等費(fèi)用增加。3.物資采購(gòu)管理：加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理，根據(jù)施工進(jìn)度合理安排物資采購(gòu)時(shí)間和數(shù)量。通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，降低物資采購(gòu)成本。4.現(xiàn)場(chǎng)簽證管理：嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證，確需簽證的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)辦理手續(xù)，明確簽證原因、內(nèi)容、工程量和造價(jià)等。簽證應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部門、造價(jià)管理部門和監(jiān)理單位共同審核后生效。5.費(fèi)用報(bào)銷管理：嚴(yán)格執(zhí)行公司費(fèi)用報(bào)銷制度，規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷流程，控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用報(bào)銷的審核，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控1.定期成本分析：項(xiàng)目部門應(yīng)定期進(jìn)行成本分析，對(duì)比實(shí)際成本與成本計(jì)劃的差異，分析原因，提出改進(jìn)措施。造價(jià)管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與成本分析工作，提供專業(yè)支持和建議。2.成本預(yù)警：當(dāng)項(xiàng)目成本出現(xiàn)偏差時(shí)，造價(jià)管理部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出成本預(yù)警信號(hào)，提醒項(xiàng)目部門采取措施進(jìn)行調(diào)整。如成本偏差較大，應(yīng)組織專題會(huì)議進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的解決方案。工程變更與簽證管理工程變更管理1.變更申請(qǐng)：施工過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等原因需要對(duì)工程進(jìn)行變更的，項(xiàng)目部門應(yīng)提出變更申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、范圍和對(duì)造價(jià)的影響等。2.變更審核：變更申請(qǐng)?zhí)峤缓?，造價(jià)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括變更的必要性、合理性、技術(shù)可行性以及對(duì)造價(jià)的影響等。審核通過(guò)后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.變更實(shí)施：經(jīng)批準(zhǔn)的變更由項(xiàng)目部門組織實(shí)施。在變更實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照變更內(nèi)容進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí)，造價(jià)管理部門應(yīng)跟蹤變更實(shí)施情況，及時(shí)調(diào)整造價(jià)預(yù)算。現(xiàn)場(chǎng)簽證管理1.簽證申請(qǐng)：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與合同約定不符的事項(xiàng)，如零星工程、額外工作等，項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。簽證申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明簽證的原因、內(nèi)容、工程量和造價(jià)等，并附相關(guān)證明材料。2.簽證審核：現(xiàn)場(chǎng)簽證申請(qǐng)?zhí)峤缓?，造價(jià)管理部門應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目部門、監(jiān)理單位等進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括簽證的真實(shí)性、合理性、工程量計(jì)算準(zhǔn)確性以及造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)等。審核通過(guò)后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.簽證結(jié)算：現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)納入工程結(jié)算范圍。在工程結(jié)算時(shí)，造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)簽證審核結(jié)果，對(duì)簽證費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算支付。工程計(jì)量與計(jì)價(jià)管理工程計(jì)量原則1.按合同約定計(jì)量：工程計(jì)量應(yīng)按照合同約定的計(jì)量方法、計(jì)量周期和計(jì)量范圍進(jìn)行。合同未約定的，應(yīng)按照相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和行業(yè)慣例執(zhí)行。2.真實(shí)準(zhǔn)確計(jì)量：工程計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確反映工程實(shí)際完成情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、多報(bào)工程量。計(jì)量人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉計(jì)量規(guī)則和方法。3.及時(shí)計(jì)量：工程計(jì)量應(yīng)及時(shí)進(jìn)行，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的時(shí)效性。一般每月或每季度進(jìn)行一次工程計(jì)量，重要節(jié)點(diǎn)工程應(yīng)及時(shí)計(jì)量。工程計(jì)價(jià)依據(jù)1.合同約定計(jì)價(jià)：工程計(jì)價(jià)應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行。合同未約定的，應(yīng)按照相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和市場(chǎng)價(jià)格信息執(zhí)行。2.計(jì)價(jià)規(guī)范：工程計(jì)價(jià)應(yīng)遵循國(guó)家和地方現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范，如《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等。3.市場(chǎng)價(jià)格信息：造價(jià)管理部門應(yīng)定期收集、整理和發(fā)布工程造價(jià)信息，包括人工、材料、機(jī)械等市場(chǎng)價(jià)格信息，為工程計(jì)價(jià)提供參考依據(jù)。工程價(jià)款支付審核1.支付申請(qǐng)：項(xiàng)目部門應(yīng)根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果，按照合同約定的支付比例和支付方式，向造價(jià)管理部門提交工程價(jià)款支付申請(qǐng)。支付申請(qǐng)應(yīng)包括支付金額、支付理由、已完工程量清單等。2.支付審核：造價(jià)管理部門收到支付申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)支付申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程計(jì)量的準(zhǔn)確性、計(jì)價(jià)的合理性、支付比例和支付方式是否符合合同約定等。審核通過(guò)后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.支付執(zhí)行：經(jīng)批準(zhǔn)的工程價(jià)款支付申請(qǐng)由財(cái)務(wù)部門按照合同約定進(jìn)行支付。支付過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，確保資金支付安全、準(zhǔn)確。竣工結(jié)算管理竣工結(jié)算準(zhǔn)備1.資料收集：項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)整理和收集竣工結(jié)算資料，包括竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更文件、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算書等?？⒐そY(jié)算資料應(yīng)完整、真實(shí)、有效。2.結(jié)算編制：造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)竣工結(jié)算資料，按照合同約定和相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范，編制工程竣工結(jié)算書?？⒐そY(jié)算書應(yīng)詳細(xì)列出工程結(jié)算造價(jià)，包括工程價(jià)款結(jié)算、調(diào)整項(xiàng)目結(jié)算、其他費(fèi)用結(jié)算等?？⒐そY(jié)算審核1.初審：造價(jià)管理部門完成竣工結(jié)算書編制后，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部初審。初審內(nèi)容包括結(jié)算資料的完整性、準(zhǔn)確性，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，計(jì)價(jià)的合理性，費(fèi)用調(diào)整的合規(guī)性等。初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交公司相關(guān)部門審核。2.審核：公司相關(guān)部門對(duì)竣工結(jié)算書進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性，結(jié)算依據(jù)的充分性，費(fèi)用調(diào)整的必要性等。審核過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與造價(jià)管理部門溝通，要求其進(jìn)行解釋和說(shuō)明，并提供補(bǔ)充資料。3.終審：經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過(guò)的竣工結(jié)算書，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)終審。終審?fù)ㄟ^(guò)后，作為工程最終結(jié)算造價(jià)的依據(jù)。結(jié)算支付1.支付申請(qǐng)：造價(jià)管理部門根據(jù)終審后的竣工結(jié)算書，向財(cái)務(wù)部門提交工程結(jié)算支付申請(qǐng)。支付申請(qǐng)應(yīng)包括結(jié)算造價(jià)、已支付金額、應(yīng)支付金額等。2.支付審核：財(cái)務(wù)部門收到支付申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同造價(jià)管