漁船網(wǎng)格化管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)漁船管理，提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本漁船網(wǎng)格化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬的所有漁船及其船員。（三）基本原則1.屬地管理原則：按照漁船作業(yè)區(qū)域，實(shí)行屬地網(wǎng)格化管理，明確各級網(wǎng)格管理責(zé)任。2.分級負(fù)責(zé)原則：根據(jù)漁船大小、作業(yè)類型等，分級落實(shí)管理責(zé)任，做到責(zé)任到人。3.動態(tài)監(jiān)管原則：對漁船的動態(tài)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。4.協(xié)同合作原則：各網(wǎng)格之間、各部門之間要密切配合，協(xié)同做好漁船管理工作。二、網(wǎng)格劃分（一）網(wǎng)格層級1.一級網(wǎng)格：以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝粍澐?，由縣級漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。2.二級網(wǎng)格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位劃分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。3.三級網(wǎng)格：以村（社區(qū)）為單位劃分，由村（社區(qū)）漁業(yè)協(xié)管員負(fù)責(zé)管理。（二）網(wǎng)格區(qū)域確定根據(jù)漁船分布情況、作業(yè)區(qū)域等，合理確定各級網(wǎng)格的具體區(qū)域范圍，確保每個(gè)漁船都納入相應(yīng)的網(wǎng)格管理。（三）網(wǎng)格標(biāo)識為便于管理和識別，在各級網(wǎng)格邊界設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，注明網(wǎng)格名稱、管理責(zé)任人等信息。三、管理職責(zé)（一）縣級漁業(yè)主管部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)和方針政策，制定本縣漁船網(wǎng)格化管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)本縣漁船網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。3.組織開展本縣漁船安全宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練。4.負(fù)責(zé)本縣漁船的登記、檢驗(yàn)、發(fā)證等工作，建立健全漁船檔案。5.協(xié)調(diào)處理本縣漁船管理中的重大問題和突發(fā)事件。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.落實(shí)本縣漁船網(wǎng)格化管理制度，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁船網(wǎng)格化管理的具體工作。2.組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁船安全檢查、隱患排查和整改工作。3.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁船船員的安全教育培訓(xùn)和發(fā)證初審工作。4.協(xié)助縣級漁業(yè)主管部門做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁船的登記、檢驗(yàn)等工作。5.及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁船動態(tài)信息，向上級部門報(bào)告漁船管理中的重要情況。（三）村（社區(qū)）漁業(yè)協(xié)管員職責(zé)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)做好本村（社區(qū)）漁船網(wǎng)格化管理工作。2.負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）漁船的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告漁船存在的安全隱患和違規(guī)行為。3.向本村（社區(qū)）漁民宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和安全知識。4.協(xié)助做好本村（社區(qū)）漁船船員的信息采集和更新工作。（四）漁船船主職責(zé)1.遵守國家有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)和本公司漁船網(wǎng)格化管理制度，依法從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.負(fù)責(zé)本漁船的安全管理，配備必要的安全設(shè)備和救生設(shè)施，確保漁船適航。3.組織本漁船船員參加安全教育培訓(xùn)，提高船員安全意識和操作技能。4.定期對本漁船進(jìn)行自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。5.按規(guī)定向網(wǎng)格管理責(zé)任人報(bào)告漁船動態(tài)信息和生產(chǎn)經(jīng)營情況。（五）漁船船員職責(zé)1.遵守國家有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)和本公司漁船網(wǎng)格化管理制度，服從船主和網(wǎng)格管理責(zé)任人的管理。2.參加安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和操作技能。3.正確操作和使用漁船及船上設(shè)備，確保航行和作業(yè)安全。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況及時(shí)報(bào)告船主和網(wǎng)格管理責(zé)任人。四、工作流程（一）信息采集1.各級網(wǎng)格管理責(zé)任人定期對本網(wǎng)格內(nèi)的漁船進(jìn)行信息采集，包括漁船基本信息、船員信息、作業(yè)情況等。2.信息采集可通過現(xiàn)場走訪、電話詢問、網(wǎng)絡(luò)填報(bào)等方式進(jìn)行，確保信息準(zhǔn)確、完整。3.采集到的信息及時(shí)錄入漁船管理信息系統(tǒng)，建立健全漁船檔案。（二）巡查檢查1.村（社區(qū)）漁業(yè)協(xié)管員每周至少對本村（社區(qū)）漁船進(jìn)行一次巡查，重點(diǎn)檢查漁船安全設(shè)備配備、船員持證上崗、漁船適航情況等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)每月至少對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）漁船進(jìn)行一次全面檢查，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段增加巡查頻次。3.縣級漁業(yè)主管部門不定期對本縣漁船進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。4.巡查檢查可采用現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行，檢查人員應(yīng)做好記錄，填寫巡查檢查表。（三）隱患排查與整改1.在巡查檢查過程中，發(fā)現(xiàn)漁船存在安全隱患或違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.船主應(yīng)按照整改通知書要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)。3.整改完成后，船主應(yīng)向網(wǎng)格管理責(zé)任人提交整改報(bào)告，申請復(fù)查。4.網(wǎng)格管理責(zé)任人對整改情況進(jìn)行復(fù)查，對整改不到位的，應(yīng)繼續(xù)督促整改，直至達(dá)到要求。（四）信息報(bào)告1.漁船發(fā)生事故、突發(fā)事件或出現(xiàn)異常情況的，船主應(yīng)立即向網(wǎng)格管理責(zé)任人報(bào)告。2.網(wǎng)格管理責(zé)任人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，并向上級主管部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、損失情況等。（五）應(yīng)急處置1.制定漁船應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、各人員的職責(zé)。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生漁船事故或突發(fā)事件時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、考核評價(jià)（一）考核對象各級網(wǎng)格管理責(zé)任人、漁船船主及船員。（二）考核內(nèi)容1.網(wǎng)格管理責(zé)任人考核內(nèi)容包括網(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況、漁船安全監(jiān)管情況、信息報(bào)告及應(yīng)急處置情況等。2.漁船船主考核內(nèi)容包括遵守法律法規(guī)情況、漁船安全管理情況、隱患排查整改情況等。3.漁船船員考核內(nèi)容包括遵守規(guī)章制度情況、安全操作技能情況等。（三）考核方式1.采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.日常檢查由各級網(wǎng)格管理責(zé)任人組織實(shí)施，定期考核由上級主管部門統(tǒng)一組織。3.考核可通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.對考核優(yōu)秀的網(wǎng)格管理責(zé)任人、漁船船主及船員進(jìn)行表彰獎勵。2.對考核不合格的網(wǎng)格管理責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期整改；對整改仍不到位的，予以問責(zé)。3.對考核不合格的漁船船主，責(zé)令限期整改，整改期間限制其漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；對整改仍不合格的，依法吊銷其相關(guān)證書。4.對考核不合格的漁船船員，責(zé)令參加再培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗；對多次考核不合格的，取消其船員資格。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織各級網(wǎng)格管理責(zé)任人、漁船船主及船員參加漁業(yè)法律法規(guī)、安全知識、操作技能等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式。3.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等信息。（二）宣傳1.利用多種媒體平臺，廣泛宣傳漁業(yè)