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文檔簡介
校園周邊商販管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)校園周邊商販管理,維護(hù)校園周邊環(huán)境秩序,保障師生的身體健康和安全,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于校園周邊區(qū)域內(nèi)從事各類經(jīng)營活動的商販。3.管理原則遵循依法管理、規(guī)范有序、疏堵結(jié)合、服務(wù)師生的原則,營造整潔、安全、有序的校園周邊環(huán)境。二、商販準(zhǔn)入管理1.資質(zhì)審核商販需具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證(如經(jīng)營食品相關(guān)業(yè)務(wù))等相關(guān)證照,且證件在有效期內(nèi)。提供經(jīng)營者身份證明,確保其具備完全民事行為能力。2.申請流程有意在校園周邊經(jīng)營的商販,需提前向?qū)W校保衛(wèi)部門或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)提交書面申請,申請內(nèi)容包括經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)間等信息。保衛(wèi)部門或管理機(jī)構(gòu)在收到申請后,對其資質(zhì)進(jìn)行初步審核,符合基本條件的,發(fā)放《校園周邊商販經(jīng)營申請表》。商販如實(shí)填寫申請表,并提交相關(guān)證明材料,如營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證副本復(fù)印件等。保衛(wèi)部門或管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合相關(guān)職能部門(如市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法部門等)對申請商販進(jìn)行實(shí)地考察,評估其經(jīng)營活動對校園周邊環(huán)境、師生安全等方面的影響。根據(jù)實(shí)地考察結(jié)果,決定是否批準(zhǔn)其經(jīng)營申請。批準(zhǔn)后,與商販簽訂《校園周邊商販經(jīng)營管理責(zé)任書》,明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.禁止準(zhǔn)入情形無合法經(jīng)營資質(zhì)或證照不全的。曾因違法經(jīng)營被相關(guān)部門處罰,仍在禁業(yè)期內(nèi)的。經(jīng)營項(xiàng)目存在食品安全隱患、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)或其他嚴(yán)重危害師生健康和校園周邊秩序的。患有傳染性疾病等不適宜從事經(jīng)營活動的人員。三、經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營地點(diǎn)商販必須在指定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,不得擅自變更經(jīng)營地點(diǎn)或超出劃定范圍經(jīng)營。經(jīng)營區(qū)域應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,不得影響校園周邊交通、消防等安全通道暢通。2.經(jīng)營時(shí)間明確規(guī)定商販的經(jīng)營時(shí)間,一般應(yīng)避開學(xué)校教學(xué)、課間休息等時(shí)間段,避免對師生正常學(xué)習(xí)生活造成干擾。例如,可規(guī)定周一至周五上午[具體時(shí)間區(qū)間]、下午[具體時(shí)間區(qū)間]為經(jīng)營時(shí)間,周末及節(jié)假日的經(jīng)營時(shí)間可適當(dāng)延長,但需提前告知學(xué)校并經(jīng)同意。3.商品質(zhì)量所售商品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等。食品類商品應(yīng)具有有效的檢驗(yàn)檢疫證明,確保食品安全可追溯。定期對所售商品進(jìn)行自查自糾,及時(shí)下架不符合質(zhì)量要求的商品。4.價(jià)格管理商品價(jià)格應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),不得進(jìn)行價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。價(jià)格變動時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià),確保師生清楚知曉商品價(jià)格。5.環(huán)境衛(wèi)生商販應(yīng)保持經(jīng)營場所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,自備垃圾收集容器,及時(shí)清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物。不得隨意丟棄垃圾,不得在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)焚燒雜物等污染環(huán)境的行為。定期對經(jīng)營場所進(jìn)行清掃消毒,保持良好的衛(wèi)生狀況。6.經(jīng)營秩序遵守公共秩序,不得大聲喧嘩、吵鬧,不得使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客,影響校園周邊安靜環(huán)境。排隊(duì)等候購買商品,不得擁擠、插隊(duì),確保經(jīng)營活動有序進(jìn)行。不得在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)進(jìn)行賭博、迷信等違法違規(guī)活動。四、食品安全管理(如涉及食品經(jīng)營商販)1.衛(wèi)生要求食品經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,墻壁、地面、天花板等應(yīng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),易于清潔消毒。配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如洗手池、消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備等,并正常運(yùn)行。食品從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、勤消毒,不得留長指甲、涂指甲油、戴首飾等。2.食品采購從正規(guī)渠道采購食品,索取并留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、進(jìn)貨票據(jù)等相關(guān)證明文件。建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。3.食品貯存食品應(yīng)分類分區(qū)存放,隔墻離地,避免交叉污染。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存,貯存溫度應(yīng)符合食品保存要求。定期清理庫存食品,及時(shí)清理過期、變質(zhì)食品,防止誤食誤用。4.食品加工制作食品加工制作過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范,生熟食品分開加工、存放,避免交叉污染。烹飪食品應(yīng)燒熟煮透,中心溫度應(yīng)達(dá)到[具體溫度要求]以上。不得使用非食用物質(zhì)加工食品,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。5.餐具消毒餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗、消毒,消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的密閉保潔設(shè)施內(nèi)。采用物理消毒的,應(yīng)確保消毒設(shè)備正常運(yùn)行,消毒溫度、時(shí)間等符合要求;采用化學(xué)消毒的,應(yīng)嚴(yán)格按照消毒劑使用說明進(jìn)行操作,確保消毒效果。五、監(jiān)督檢查1.日常巡查學(xué)校保衛(wèi)部門或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)安排專人負(fù)責(zé)對校園周邊商販進(jìn)行日常巡查,檢查其經(jīng)營行為是否符合本管理制度要求。巡查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時(shí)間、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等方面。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)要求商販進(jìn)行整改,并做好巡查記錄。2.定期檢查聯(lián)合市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法部門等相關(guān)職能部門,定期對校園周邊商販進(jìn)行全面檢查。檢查頻率可根據(jù)實(shí)際情況確定,如每月或每季度進(jìn)行一次。重點(diǎn)檢查商販的經(jīng)營資質(zhì)、商品質(zhì)量、食品安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對存在嚴(yán)重問題的商販依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,如舉報(bào)電話、郵箱等,接受師生及周邊群眾對校園周邊商販違法違規(guī)經(jīng)營行為的投訴舉報(bào)。對收到的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)登記,并安排專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對違法違規(guī)商販依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。六、違規(guī)處理1.輕微違規(guī)對于首次出現(xiàn)且情節(jié)較輕的違規(guī)行為,如未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生較差等,由巡查人員當(dāng)場指出,責(zé)令其立即整改。商販整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到解決。2.一般違規(guī)對于多次違規(guī)或違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重的行為,如銷售假冒偽劣商品、未按規(guī)定進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等,給予警告處分,并下達(dá)《責(zé)令整改通知書》,要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。整改期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查,如仍未整改合格,可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款等處罰。3.嚴(yán)重違規(guī)對于存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,如銷售過期變質(zhì)食品、使用非食用物質(zhì)加工食品等,依法吊銷其相關(guān)經(jīng)營證照,并移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對因嚴(yán)重違規(guī)行為受到處理的商販,禁止其在校園周邊一定期限內(nèi)從事經(jīng)營活動。七、應(yīng)急管理1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定校園周邊商販突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型,如食品安全事故、火災(zāi)、群體性糾紛等。針對不同類型的突發(fā)事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,包括報(bào)告程序、救援措施、現(xiàn)場管控等。2.應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練,提高相關(guān)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力和協(xié)同配合水平。演練內(nèi)容包括模擬突發(fā)事件場景、檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性、鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍等。3.事件處理發(fā)生突發(fā)事件后,商販應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)部門或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。學(xué)校保衛(wèi)部門或
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