專利儲備運營工作操作指南

專利儲備運營是專利導航產業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是對專用

的高端運用和營利策略，是將專利作為戰(zhàn)略資源，挖掘和提見

技術經濟市場價值、促進技術的流轉、推動市場主體的競爭與協(xié)

作，升級轉型產業(yè)發(fā)展模式的戰(zhàn)略手段。專利儲備運營是一種市

場行為，其模式具有多樣性、特定性的特點，本指南從專利儲備

運營的工作目標、工作內容、工作模式、具體措施等方面進行介

紹以供參考。

專利儲備運營是專利導航產業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是對專利加

高端運用和營利策略.是將專利作為戰(zhàn)略資源，挖掘和提升技水

經濟市場價值、促進技術的流轉、推動市場主體的競爭與協(xié)作

升級轉型產業(yè)發(fā)展模式的戰(zhàn)略手段。專利儲備運營是一種市場價

功,與模式具有條樣柢、特定，性的特點「東指南從專利儲備運考.

的工作目標、工件內容、工作模式、具體措施等彷湎進存介紹也

供參考6

一、工作目標

專利導航試點工程中的專利儲備運營工作旨在激發(fā)市場主

體創(chuàng)造、運用、保護、管理專利的活力，引導市場主體對專利法

行科學布局，推動產業(yè)專利技術的集成和突破、儲備和流轉，提

升產業(yè)核心競爭力。

［帶格式的：正文，右惻：0座.

專利導航試點工程中的專利儲備運營工作旨在激發(fā)市場主

行科學布局,推動產業(yè)專利技術的集成和突破、儲備和流轉,提

升產業(yè)核心競爭力。

（-）鼓勵技術創(chuàng)新

專利儲備運營工作的目標是鼓勵技術創(chuàng)新，促進社會技術

進步。通過專利的儲備運營實現(xiàn)專利的市場價值，形成良性示范,

引導市場主體積極創(chuàng)新，提升自身核心競爭力.

專利儲備運營工?偉的目標是鼓勵技術創(chuàng)新"足進社會技術進

步6通過專利的儲咯運善實現(xiàn)專利的■市場保值丁-物於良性示粒

弓["TL倉U，,^^7c

（二）促進市場協(xié)作

專利儲備運營應促進專利技術的流轉，鼓勵將專利作為聯(lián)

系市場主體的協(xié)作紐帶，而不是依靠專利形成壟斷阻礙社會進

步。在激烈的市場競爭環(huán)境中，引導市場主體通過協(xié)作與競爭并

存的經營方式保持市場競爭力。

專利儲備運營應促進專利技術的流轉,鼓勵將專利作為朕系

市場主體的協(xié)作紐帶一而不是依^專利形成壟甑阻礙社會進步。

在激烈的市場競爭環(huán)境中，引導市場主體通過協(xié)作與競爭并存的

（三）提升產業(yè)核心競爭力

通過專利的儲備運營，培養(yǎng)市場主體尊重知識產權、保護知

—2—

識產權的法律意識，形成良好的市場環(huán)境和競爭氛圍，激發(fā)創(chuàng)

新動力，從而推動產業(yè)轉型升級，提升產業(yè)核心競爭力。

通過專利的儲備運營,培笄市場主體尊重知識產權、保護知

與力,從而推動產業(yè)轉型升級，提升產業(yè)核心競爭力，

二、工作內容

專利的儲備運營工作主要包括專利儲備、專利分級、專利運

營三個方面。

（一）專利儲備

專利儲備是根據專利分析的結果、圍繞產業(yè)規(guī)劃所確定的重

點領域，開展與產業(yè)發(fā)展相關的核心技術專利、關鍵零部件專

利、企業(yè)核心專利及專利組合的儲備，其目的是通過關鍵、核心

技術專利的獲取，確保產業(yè)技術安全，提升產業(yè)的競爭優(yōu)勢。專

利的儲備可從以下幾個方面開展工作：

專利儲備是根據專利分析的結果、圍繞產業(yè)規(guī)劃所確定的要

?點領域丁開展與產業(yè)發(fā)展相關的梭心技術專利、關鍵零部件專利-

企業(yè)核心專利及專利組合的儲備.其目的是通過關鍵、核心技小

專利的獲取，確保產業(yè)技術安仝，提升產業(yè)的競爭優(yōu)勢6專利先

儲備可及以不幾傘赤商并展壬作?:--

L優(yōu)質專利培育

L優(yōu)質專利培育

根據專利分析結果、實臉區(qū)產業(yè)發(fā)展的重點、產業(yè)規(guī)劃中崖出格士的.正文右他.。匣米

點攻關的關鍵技術、重點企業(yè)和研發(fā)機構的關鍵技術研發(fā)以及科

研項目實施情況，對其中有實施價值、商業(yè)潛力大，能夠形成基

本專利、基礎專利和核心專利的構思、技術和方案，納入專利培

育計劃，專利申請文件撰寫時應充分考慮對市場的壟斷，盡可

能擴大保護范圍，對可能的技術方案、技術路線進行仔細研究和

分析，在申請文件提交前進行新穎性檢索分析，確保專利能夠

獲得授權。通過優(yōu)質專利培育掌握一批核心技術專利，同時促進

實驗區(qū)、行業(yè)和企業(yè)專利質量的提高。

根據專利分析結果、實驗區(qū)產業(yè)發(fā)展的重點、產業(yè)規(guī)劃中重

點攻關的關鍵技術、重點企業(yè)和研發(fā)機構的關鍵技術研發(fā)以及科

研項目實施情況，對其中有實施價值、商業(yè)潛力大?白夠形成基

本專利、基礎專利和核心專利的構思、技術和方案，納入專利培

育計劃，專利申請文件撰寫時應充分考慮對市場的壟醉Y可能

析，在申請文件提交前進行新穎性檢索分析9確保專利能夠獲得

授權。通過優(yōu)質專利培育掌握一批核心技術專利，同時促進實臉

區(qū)「存業(yè)和企業(yè)專利質■量.的提高。

2.專利組合

2.專利組合

專利組合包括兩個方面：一是將產業(yè)鏈或產品鏈中各技術節(jié)

點的技術、工藝和關鍵零部斗，通過專利申請加以保護，形成圍

繞產業(yè)鏈、產品鏈的專利組合，形成對產業(yè)鏈和產品鏈的主要技

—4—

術節(jié)點進行全方位保護。二是在對關鍵技術、工藝和零部件進行

專利保護的同時，對相應的外圍技術、工藝也申請專利，有條件

的還可以對配套技術申請專利，以形成對核心技術的全方位有

護。與單個專利相比，專利組合保護范圍更大、維權作用更好

難以規(guī)避和替代，對產業(yè)技術安全的保障作用明顯，更有利于

形成競爭優(yōu)勢。

專利M合包括兩4方畫：T?將產業(yè)鏈或產品鏈中各接乘羊

點的技術T范和關鍵零部件，通過專利申請加以保護形喊牌

繞產業(yè)鏈'--產品鏈.的專利組-合一成關|書業(yè)鏈和產品鏈的主要排

術節(jié)點進行仝方位保護u二是在對關鍵技術、工藝和零部件進什

?？票Ｗo的乖Mb#相曲婚4國技術、工藝也申請專利，有條件

的還可以對配套技術申請專利，以形成對核心技術的仝方位保

護。與單個專利相比，專利組合保護范圍更大、維權作用更好.

難以規(guī)避和替代，對產業(yè)技術安仝的保障作用明強小存利與弗、

城競爭優(yōu)勢。

3.專利收儲

3.專利收儲

專利收儲是指通過許可或轉讓的形式，獲得對專利的實際使

用權。對專利導航產業(yè)發(fā)展實驗區(qū)、行業(yè)和業(yè)內創(chuàng)新需求強烈跳

領軍企業(yè)而言，除通過自主創(chuàng)新研發(fā)、突破關鍵核心技術，掌提

一批核心技術專利外，還可通過許可、轉讓的方式獲取一批與產

業(yè)發(fā)展相關、圍繞未來發(fā)展重點以及有可能制約產業(yè)發(fā)展、產靛

［帶格式的：正文，右惻：0顯米

開發(fā)的專利技術，從而形成關鍵核心技術的專利集中，

專科收儲是指通過許-耳或轉讓的形式,.獲得對?？频膶嶋H使

用權。對專利導航產業(yè)發(fā)展實臉區(qū)、行業(yè)和業(yè)內創(chuàng)新需求■限烈韻.

領軍企業(yè)而言，除通過自主創(chuàng)新研發(fā)、突破關鍵模心實札—掌握

一批核心技術專利外,還可通過許可、轉讓的方式獲取一批與產

業(yè)發(fā)展相關、圍繞未來發(fā)展重點以及有可能制約產業(yè)發(fā)展、產品

奔發(fā)的專利技術，從而形成關鍵核心扶術的?？萍?L

專利收儲的重點；①專利分析和產業(yè)規(guī)劃所確定重點發(fā)展

領域的核心技術專利；②高校、科研機構與產業(yè)發(fā)展相關的核

心技術專利；③與產業(yè)發(fā)展形成關聯(lián)的核心技術專利；④能夠與

有關專利形成專利組合的專利；⑤構建“專利池”所需要的專利;

⑥其它有儲備價值的專利。

專利收儲的重點：①專利分析和產業(yè)規(guī)劃所確定重點發(fā)展

領域的核心技術專利；②高校、科研機構與產業(yè)發(fā)展相關的核

心技術專利：③與產業(yè)發(fā)展形成關聯(lián)的核心技術專利；④能夠與

有關專利形成專利組合的專利；⑤構建“專利池”所需要的專利;

專利收儲的機制：專利收儲需要建立專項資金，用于購買和

維持專利。因此，建立專利收儲機制有利于工作的長效開展，收

儲機制主要包括以下內容：①確定收儲重點；②對收儲專利進行

篩選，篩選可通過設立專利價值分析體系完成；③建立合理的收

儲和放棄機制，及時放棄對產業(yè)發(fā)展已無作用的專利；④對收儲

-6-

專利進行分類分級管理。

專利收儲的機制：專利攻儲需要建立專項資金,用于購買和

維持專利。因此，建立專利收儲機制有利于工作的長效開展，收

儲機制主要包括以下內有：①確定收儲重點；②對收儲專利避簾

篩選,篩選可通法英安?？瀑捣骤伢w-系冼-成；③速立合理的狀

儲和放棄機制.及時放棄對產業(yè)發(fā)展已無作用的專利；④對收體

專利進行分類分級管理-

收儲專利的運用：收儲的目的在于運用，運用形式可包括：

①對于具有產業(yè)共性的專利可向實驗區(qū)或行業(yè)內的企業(yè)開放

通過普通許可的方式支持企業(yè)運用；②對個性化核心專利及時市

企業(yè)推薦，或實施或進行戰(zhàn)略儲備；③構建領域“專利池”進行

許可使用；④對產業(yè)化潛力大、市場效果明顯的核心專利組織二

次開發(fā)。

收儲專利的運用：收儲的目的在于運用,運用形式可包括一

①對于具有產業(yè)共性的專利可向實險區(qū)或行業(yè)內的企業(yè)開放.逅

過普通許可的方式支持企業(yè)運用；②對個性化核心專利及時向企

業(yè)推薦T實施或進行戰(zhàn)略儲備；③構建領域“專利融”避存許

可使■胎④對產業(yè)化潛力大「市場效果明顯■的核心專利組織二次

4.專利托管

4.專利托管

專利托管是指在專利權不變更的情況下，協(xié)助權利人進行m一。一

［帶格式的：正文，右傀：0限米

權益管理的一種形式。在專利儲備運營中，專利的托管重點應為

實驗區(qū)內重點企業(yè)的核心專利以及與產業(yè)發(fā)展相關的其他企業(yè)

專利。托管主要對專利的權益維護、預警分析和運營提供支持。

專利托管是指在專利權不變更的情-況彳k協(xié)-脅梃利人建存鍥

益管理的一種形式。在專利儲備運營中,專利的托管重點應為實

驗區(qū)內重點企業(yè)的核心專利以及與產業(yè)發(fā)展相關的災他企業(yè)專

札托管主要對專利的權益維護l預警分柝和運營提供夫持。

5.專利布局

專利布局是在對目標市場或全球領域內與企業(yè)核心技術或

關鍵零部件技術、產品進行系統(tǒng)分析后，為構建技術暨壘，限制

或阻止競爭對手進入該領域、使用該非專利技術、或使同類產品

無法取得相應的功能的專利戰(zhàn)略。通過對技術方法和路徑的詳細

分析、將所有適于通過專利保護的可能的技術、結構通過專利申

請加以保護，并通過盡可能寬的保護范圍和盡可能多的權利要

求，實現(xiàn)專利保護全覆蓋，使其他企業(yè)只要生產相同產品，就

一定使用專利技術而構成侵權。

專利布局是在對目標市場或仝球領域內與企業(yè)核心技術或

關鍵零部件技術、產品進行系統(tǒng)分析后，為構建技術壁壘U艮與］

或阻止競爭對手進入該領域、使用該非專利技術、或使同類產品

無法取得相應的功能的專利戰(zhàn)略。通過對技術方法和路徑的詳細

分柝T-再存運手通瞪?？票Ｗo的可能的技術、結構通過專利申

—8—

春加以保護節(jié)…并通過盡可能寬的保護范圍而盡可能多的權利要

求,實現(xiàn)專利-保護全覆蓋,使其他企業(yè)只要生產相同產品，就--

定使用專利技術而構成侵權。

專利布局有兩大特點：一是圍繞一個關鍵技術點可形成一個

專利群，二是通過后期產品技術標準的制定，將專利技術納入

標準體系。

?？撇?息存兩關特點：一是圍繞一個關鍵技術點可形成一個

,專利群，二是一通過后期產品技術標.準的制安t■專利共求羯、標

準體系6

一—實驗區(qū)專利布局。區(qū)域專利布局圍繞特點產業(yè)，以產以

關鍵、核心技術，產業(yè)重大研發(fā)項目和未來重點發(fā)展目標為對象,

通過引導實驗區(qū)企業(yè)、研發(fā)機構以及專利的儲備運營機構，形成

圍繞園區(qū)重點產業(yè)的專利布局，帶動實驗區(qū)產業(yè)競爭力的提升，

--實睢區(qū)專利布局b區(qū)域?？茒^局黑絳特點產業(yè),

關鍵、核心技術，產業(yè)重大研發(fā)項目和未來重點發(fā)展目標為對象-

通過引導實臉區(qū)-企業(yè)L研發(fā)機構以及專利的儲備運營機構，形曲

圍繞園■區(qū)重點產業(yè)的專科布局—L切實臉區(qū)產業(yè)競爭力的提升「

——行業(yè)專利布局。行業(yè)專利布局的形式與實驗區(qū)針對重點

產業(yè)的專利布局方法相同。全國性的行業(yè)布局可以通過產業(yè)細分,

以重點領域為對象，選擇專利分析中確定的重點研發(fā)項目，重

大核心技術、重要關鍵零部斗為目標實施專利布局，引導企業(yè)

為專利布局的主體，實現(xiàn)全行業(yè)創(chuàng)新能力的提升和行業(yè)競爭丈(…鰭-M…

［帶格式的：正文，右ffl：0顯米

的提高。

——行業(yè)專利布局。行業(yè)專利布局的形式與實驗區(qū)針對重點

產業(yè)的專利布局方法相同。仝國性的行業(yè)布局可以通過產業(yè)細

分，以重點領域為對象,選擇專利分析中確定的重點研發(fā)項目.

重大核心技術、重要關鍵零部件為目標實施專利布局,引導企業(yè)

成為專利布局的主體，實現(xiàn)仝行業(yè)創(chuàng)新能力的提升和行業(yè)競爭力

的提高。

一一企業(yè)專利布局。企業(yè)專利布局是區(qū)域、行業(yè)專利布局的

基礎。企業(yè)根據市場定位和產品研發(fā)、競爭對手專利布局等情況,

以關鍵、核心技術和關鍵零部件為對象，有計劃、有目標地實施

專利布局。

:--企業(yè)專利布局。企業(yè)專利布局是區(qū)域、行業(yè)專利布曷的

基礎金fe根據市場定位和產品研發(fā)、競爭對手專利布局等情況，

專利布局。

專利布局不同于普通專利申請，更多地是從市場控制或與

競爭對手分享市場，實現(xiàn)雙贏的角度進行產業(yè)布局，對專利或

專利組合的保護范圍、權利要求以及技術和方法的覆蓋有更高的

技術要求，需要本領域技術專家、專利分析專家和專業(yè)專利代理

機構的通力合作，才能接近和實現(xiàn)專利布局的目的。

—10—

組合的保護范圍、權利要求以及技—的覆蓋有更高的技#,

要求L需要本領■域接乘專家、專利分析專家和專業(yè)專利我■星機機

rlr^^txl—*-rX—-4,。,丁XllII.八；rtA^p-qrtM

（二）專利分級

專利分級管理是專利運營的基礎。以發(fā)明專利為例，從發(fā)印

專利所代表的技術或創(chuàng)新方法，就可以分為基礎專利、基本專

利、核心專利和一般專利，其市場價值有很大區(qū)別，從質量的解

度，盡管發(fā)明專利經過實審獲得授權，但如果保護范圍很小、校

利要求很少，難以對專利技術實施保護，其商業(yè)價值同樣不曷

很大，在專利運營中基于專利的分類和評級確定專利應有的價

值，是專利運營成功的重要環(huán)節(jié)。專利分級可包括專利分類、專

利評級、專利價值分析、專利篩選與評估等方面。

專利分級管理是專利運營的基礎l共睥專利為

專利所代表的技術或創(chuàng)新方法，就可以分為基礎專利、基本專利-

核心專利和一般與利t市場作值有很關區(qū)別i■虞#的舟第.

盡卷矣明與喇經逑實事獲■得接極-但-如果保護范圍得小、權利要

求很少，難以對專利技術實施保護T-商業(yè)價值-同-樣不是很九-

在專利運營中基于專利的分類和評級確定專利應存的■除僖士?

利運營成珠的重要環(huán)節(jié)。專利分級年包括專利分類、爭種評然?

專利價值分析、專利篩選與評估等方面6

1.專利分類

1.專利分類

I帶格式的：正文，右惻：0一米

1

專利分類管理涉及兩部分內容：一是按照專利的屬性進行分

類，二是將專利按照領域進行分類。按領域進行分類匕較容易理

解，一般科技管理人員均可根據專利文獻或中國專利分類方法

進行。因此，本指南就發(fā)明專利按屬性分類進行闡述c由于目前

對專利分類方法沒有明確定義，本指南中的分類僅供參考，各

專利運營機構可依據需求細化和縮小類別。實用新型專利主要保

護產品的結構，且未經過實質性審查，一般不通過專利的分類

確定其價值。

專利分類管理涉及兩部分內密：一是按照專利的屬性進行分

類.二是將專利按照領域進行分類。按領域進行分類匕較容易理

解，一般科技管理人縣均可限裾專利實獻或中■國專利分類方法進

行。因此，木指南就發(fā)明專利按屬性分類進行闡述。由于目前對

專利分類方法沒有明確定義…本指南中的分類僅供參考,各專利

運營楣構書修據需求細心和縮小類月—用新型專利主要保護產

品的結構，且未經過實質性審查9一般不通過專利的分類確定其

(1)基礎專利：基礎研究成果所形成的專利，更多的是原理

類的方法。重大發(fā)明的基礎性成果，一般離實際應還有一定距離,

需進一步產業(yè)化開發(fā)。基礎專利一般屬于前沿技術，雖然在技術

上尚不成熟，或者配套技求和工藝可能沒有解決，但代表了產

業(yè)發(fā)展的趨勢，通過二次開發(fā)實現(xiàn)產業(yè)化后，其作用和影響有

可能形成產業(yè)創(chuàng)新的巨大潛力。

—12—

(1)基礎專利：基礎研究成果所形成的專利，更多的是原班

類的方法用淺明■的基礎上-成果，一般離實際應還有一定距離-

需進一步產業(yè)化開發(fā)°基礎專利一般屬于前沿技術，雖然在技水

士尚-不成熟k或者配套揍術和工^可能浜存解決，但代表了產虬

發(fā)展的趨勢，通過二次開發(fā)實現(xiàn)產業(yè)化后9其作用和影響有可熊

形成■走膽創(chuàng)新的巨夫潛力_o_

(2)基本專利：是指圍繞產品和工藝方法的基本原理性專利

無論做多少改進，都以實施基本專利為基礎?；緦＠钱a品性

產中無法回避的專利，必須獲得許可。成為基本專利有兩種途

徑：①成為強制性標準后，在實施標準過程中，必須獲得許可的

專利，即雖然有可能的替代方案，但如果不符合標準，替代方

案也無法實施，除非對標準進行修改；②在技術、工藝上無法叵

避的專利。

(2)基本專利：是指圍繞產品和一#j^＞本原理性專利-

無論做多少改進，都以實施基木專利為基礎。基本專利是產品生

聲中無■志回避的?？剖仨毇@得許可。成為基本專利有兩種途徑一

即雖然存可箱的替代方案，但如果不符合標準，替代方案也無濟

實施，除非對標準進行修改：②在技術、工藝上無法回避的專利-

(3)核心專利：核心技術成果專利，代表了重大技術發(fā)明或

創(chuàng)新中的重要成果。

(3)核心專利：核心技術成果專利，代表了重大技術發(fā)明為:正文右側,。二

創(chuàng)新中的重要成果。

(4)一般專利：一般性改進發(fā)明?，F(xiàn)有專利中絕大多數(shù)為一

般專利。

_(4)工般專利尸不般.性改遴發(fā)明?，F(xiàn)有專利中絕大多數(shù)為一

船失和"

2.專利評級

2.專利評級

?利評級是對運營專利按作用、市場價值進行評級。通過通

利評級，不僅可以確定專利所保護的技術或創(chuàng)新成果的技術狀

況、市場潛力，而且還可以艱據評級的結果確定運營策略和定價,

同時還可以確定運營收益的分配。

專利評級是對運營專利按作用、市場價值進行評級。通過專

利評級.不僅可以確定專利所保護的技術或創(chuàng)新成果的挾乘狀

況、市場潛力，而還可以根據評級的結果確定運營集各和賣價,

以美國高智公司運營模式為例來說明專利評級在專利運營

中的作用。

高智的贏利模式為：P=R*(VA/PN)*17%

高智的贏利模式為：P二R*(VA/PJ*17%

其中：P是分配給合作科研單位的每一個專利的利潤；

其牛：—毫余酷給合偉科旁孔徑的每二冬亭科的-科潤

R是專利組合利潤；

—14—

NA是等級分配比例（高智公司把專利分成四個等級

R1-R4,Rl=55%,R2=27.5%,R3=13.75%

R4=3.75%）；

是等級分配比例（高智公司把專利分成四個等縱

R1-R4,~-R2=27.5%,~R3=13.75%-

R4二3.75%）：

P、是該等級專利的數(shù)量。

從所列公式可以看出看利等級越高收益就越高，也就是就

核心專利與一般專利的收益是不同的。另外專利組合可以作為一

個整體進行評級，專利組合保護范圍廣、技術路線多，其組合內

經濟價值往往遠大于單個專利。

從所列公式可以看出專利等級越高收益就越高，也就是說是

心專利與一般專利的收益是不同的。另外專利組合可以作為一個

整體進行評級，專利組合保護范圍廣.、一扶去路線多■田路

濟價值往往遠大手單傘專利。

3.專利價值分析

專利價值分析是從法律的穩(wěn)定性、保護范圍、壟斷性、技術

成熟度以及市場前景等方面對專利的價值進行科學分析。專利價

值分析基于專利的技術、經濟、法律的多維特性，建立一套分析

體系，通過綜合分析相關信息，科學全面地反映專利產業(yè)化運

營的價值。專利價值分析對于核心專利產業(yè)化過程中投資人判斷

［帶格式的：正文，右惻：0顯米

專利價值、確定投資規(guī)模以及專利許可或轉讓的價格都有重大參

考作用。作為第三方權威分析評價體系，對專利運營的推進作用

將隨著指標體系完善、評價分析作用發(fā)揮以及分析平臺的運用越

來越具備實用性和操作性。

專利價值分析是從法律的穩(wěn)定性、保護范圍、壟斷性、技術

成熟度以及市場前景等方面對專利的價值進行科學分析。專利價

僖分柝基手?？频某?經濟b法律的多維特性,其立一套分析

體系，通過綜合分析相關信息,科學仝面地反映專利產業(yè)化運營

的價值。專利價值分析對于核心專利產業(yè)化過程■中我篡人判＜專

利價值、確定投資規(guī)模以及專利許可或轉讓的價格都有重關參考

作用。作為第三方權威分析評價體系丁■時專利運營的推進作用將

隨著指標體系完善、評價,分析作用發(fā)揮以及分析平臺的運用越來

越具備實用性和操作性U

專利價值分析指標抽取原則主要有：

專利價值分析指標抽取原則主要有：

①適應不同需求。根據不同的實踐需求，確定相應的分析維

度側重，從指標庫抽取相應的指標。

①適應不同需求。根據不同的實踐需求，確定相反的分析維

②保持指標之間的一致性。由于指標庫的數(shù)量逐漸加大，在

分析工作中，需要格外注意指標之間的一些互容性關系。比如互

相沖突、互相影響的指標，需要避免。

一16一

②保持指標之間的一致性。由于指一標省.的.數(shù)量逐漸加大l在

分柝工作中,需要格外注意指標之間的一些互容性關系j比如瓦

相沖突、互相影響的指標.需要避免。

③可實施性。每件指標及所有抽取的指標，應具有明確的投

向性和清晰的邏輯關系，能夠滿足相應的分析目的，易于操作

實施。

.向性和清嘛域情關系，能夠滿足相疾的分柝目■的—作實

施6-

示例：甲擁有A專利，乙企業(yè)打算購買該件專利用于生產市

造。為了實現(xiàn)交易目的，現(xiàn)委托專利價值分析機構，基于專利僑

預期轉讓，就A專利的法律價值、技術價值和經濟價值進行分

析。而根據專利轉讓的需求特性和關注點，從專利價值分析指標

庫中選取指標如下：

示例：甲擁有A專利9乙企業(yè)打算購買該件專利用于生產耨

造。為了實現(xiàn)交易目的，現(xiàn)委托專利價值分析機構，基于專利處

預期轉讓,就A專利的法律價值也乘件層和經濟價值進行分析?

而根據專利轉讓的需求特性和關注點，從專利價值分析指標庫去

選取指標如下：

——法律價值度：穩(wěn)定性、有效期、專利侵權可判定性、多

國申請、專利許可狀況、不可規(guī)避性、保護范圍。

一一法律價值度：穩(wěn)定性、有效期、專利侵權可判定性、探小…下寸一…

帶格式的：正義，右，：。咫米

國申請、專利許可狀況、不可規(guī)避性、保護范圍。

——技術價值度：先進性、行業(yè)發(fā)展趨勢、可替代性、適用

范圍、配套技術依存度、成熟度、技術壽命周期。

——技術價值度：先進性、行業(yè)發(fā)累―替代性、適用

范圍、配套技術依存度、成熟度、技術壽命周期。

一一經濟價值度：市場應用、市場規(guī)模前景、市場占有率、

競爭情況、政策適應性、專利貢獻度、市場準入。

--經濟價值度：市場應用、市場規(guī)模前景、市場占有率、

競爭情況、政策適應性、專利貢獻度T場準入k

關于專利價值分析，可參考由國家知識產權局專利管理司、

中國技術交易所組織編寫的、由知識產權出版社出版的《專利價

值分析指標體系操作手冊》，其專利價值分析指標體系結構詳見

附件。

關于專利價值分析，可參考由國家知識產權局專利管理司、

中國技術交易所組織編寫的、由知識產權出版社出版的《專利價

值分析指標體系操作手冊》，技專利價值分析指標體系結構詳見

4.專利篩選與評估

專利篩選是專利儲備運營必要環(huán)節(jié)，也是儲備專利實施和

產業(yè)化的前提，篩選的過程是專利評價的過程，也擇優(yōu)的過程,

通常專利篩選應包括以下幾個方面內容：

與利佛選是專利卜儲■備兵善必要環(huán)節(jié),也是儲備專利實施和產

—18—

業(yè)化的前提,篩選的過程是專利評俳的過程Lfe擠附儂主程

常專利篩選應包括以下幾個方面內容：

①擬收儲或托管專利是否符合產業(yè)優(yōu)先儲備專利要求；

②是否屬于領域內核心技術、工藝或關鍵零部件專利；

③是否是園區(qū)或行業(yè)內企業(yè)急需的專利；

④專利質量是否符合要求；

⑤是否可納入未來專利池建設。

專利評估在專利儲洛運營中兩個節(jié)點有需求，一是專利笳

選后，需進行進一步的評估，以確定是否收儲或托管，對收儲

專利由于涉及經費投入和權利轉移，可采用專利價值分析的方

法確定。二是對已收儲或托管專利進行評估，已收儲專利如果不

能及時獲得運用或已不是收儲的重點，都需要對收儲專利進行

處置，對評級中等級較高的專利進行降級，或者不再納入收儲

迫備放棄。托管專利的評估主要確定是否繼續(xù)納入托管服務的專

利庫。

專利評估在專利儲備運營中兩個節(jié)點有需求?一是專利篩選

后，需進行進一步的評估，以確定是否一收■儲■或托■笆—珞收儲與札

由于涉及經費投九和敘科轉移T■采用專利價值分柝的方法期?

總二是存自收儲或托管專利世行評估，已收儲?？迫绻荒苋?/p>

時獲得運用或已不是收儲的重點,都需要對收儲專利進行處置廣

對評級中等級較高的專利進行降級，或者不再納入收儲，準備封

棄。托管專利的評估主要確定是否繼續(xù)納入托管眼各好一利」［帶格式的.正文右側”

（三）專利運營

專利運營是指通過專利的引進、集中和專利價值分析，以許

可、轉讓、維權和投資等方法實現(xiàn)專利市場價值并提高競爭對手

準入門檻的過程。專利運營是專利制度的重要內容，專利運營好

壞體現(xiàn)了一個國家運用專利制度的能力，也體現(xiàn)了專利運用的

水平。專利運營的特點是把專利作為商品進行經營并獲取商業(yè)利

澗或實現(xiàn)商業(yè)價值。其包括經營他人的專利：買賣（許可與轉讓）、

投資，通過交易和產業(yè)化實現(xiàn)贏利；經營自己的專利：實施、許

可、轉讓以及入股等，并通過這些途徑獲得收益。因此，專利運

營是專利運用的商業(yè)化體現(xiàn)。專利的運營主要包括以下內容：

專利運營是指通過專利的引進、集中和專利價值分析，以許

可、轉讓、維權和投資等方法實現(xiàn)專利市場價值并提高競爭對手

冷人門檻的過程B專利運營是專利制度的重要內容，專利運營好

壞體現(xiàn)了一個國家運用專利制度的能力,也體現(xiàn)了專利運用的水

平。專利運營的恃點是把專利作為商品進行經營并獲取商業(yè)利潤

或實現(xiàn)商業(yè)價值B式包括經營他人的專利：買賣（許可與轉讓）、

投書―通逑突易.和產業(yè)化實現(xiàn)嬴利L經等自的專利實施許

可、轉讓以及入股等，并通過這些途徑獲得收益6因此，專利運

營是專利運用的商業(yè)化體現(xiàn)u專利的運營主要包括以下內容：

1.許可與轉讓

1.許可與轉讓

許可是專利權人同意他人使用、實施、銷售、許諾銷售其專

—20—

利所產生的技術和商品。許可分為獨占許可、排他許可和一般許

可。許可后的專利權利人并未發(fā)生變化，即專利的權屬沒有改

變。轉讓是專利權的變更，專利權屬發(fā)生了轉移。但發(fā)明的署哇

權不變。

許可是專利權人同意他人使用、實施、銷售、許諾銷售其專

利所產生的技術和商品。許可分為獨占許可、排他許可和二艇外

轉讓是專利權的變更，專利權屬發(fā)生了“轉移L但-發(fā)明的著名權不

2.構建“專利池”

2.構建“專利池”

“專利池”是針對一個技術領域，以產品系列為對象，覆蓋

包括產品、零部件、生產工藝、核心技術等所有與領域產品和防

套技術有關專利的集合。如DVD領域包括了激光頭、解碼技術、

伺服系統(tǒng)等所有可能的專利3000多件，并形成了行業(yè)標準，月

要生產DVD產品，則必然構成侵權。構建“專利池”是突破重圍

保護產業(yè)技術安全，支持中小企業(yè)發(fā)展的重要措施。

，'專利池二是專*對一個技術領域，以產品系列為對象，覆蓋

包括產品l零一部件、生產工藝、核心技術等所有與領域產品和一釀

套技術有關專利的集合v如DVD領域包括了激光頭、解碼技術、

伺服系統(tǒng)等所有可能的專利3000多件，并形成了行業(yè)標準，5

要生為WD乒品.則必然構成侵權°構建“專利池”是突破重圍

［帶格式的：正文，右惻：o顯采

保護產業(yè)技術安仝，支持中小企業(yè)發(fā)展的重要措施。

“專利池”的構建有兩形式。一是由政府支持的政策性專利

運營機構通過集中領域內相關專利，形成專利群，實現(xiàn)專利的

集中，通過技術標準的形式實現(xiàn)技術壟斷，向境內企業(yè)免費或

低收費進行許可，以支持企業(yè)，特別是中小企業(yè)的發(fā)展。二是通

過產業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會組織，構建專利聯(lián)盟，在領域內的更小

范圍進行專利集中，如圍繞某一類產品，形成“專利池”，對聯(lián)

盟內企業(yè)進行交叉許可，實現(xiàn)共同發(fā)展，對聯(lián)盟外企業(yè)則運用

“專利池”進行技術壟斷，提升競爭優(yōu)勢。

,”專利池”的構建有兩形式。一是由政府支持的政策性專利

運營機構■通■法集中領域■內而關專利，形成專利群，實現(xiàn)專利的集

中,通過技術標準的形式實現(xiàn)技術壟斷9向境內企業(yè)免費或低收

費進行許可.以支持企業(yè)，特別是中小企業(yè)的發(fā)展。二是通過產

業(yè)朕盟或行業(yè)協(xié)會組織，構建專利聯(lián)黑L在領域內的具小范圍避

行專利集中9如圍繞某一類產品，形成“專利池”9對聯(lián)盟內企

業(yè)進行交叉許可,實現(xiàn)共同發(fā)展9對朕盟外企業(yè)則運用“專利池”

進行技術壟斷，提井苑爭優(yōu)勢°

3.專利的二次開發(fā)

3.專利的二次開發(fā)

專利的二次開發(fā)是由于專利的特性所形成的。專利法對潛在

的方法和技術通過授予專利權加以保護，即使該專利技術還不

夠成熟，不能實現(xiàn)批量生產或產業(yè)化應用。這類專利很多屬于基

—22—

礎專利，可能包含重大的關鍵技術，如果能夠深入研發(fā)，則有

可能形成重大技術革新，對產業(yè)發(fā)展構成重大影響；對企業(yè)而言,

則有可能因一件專利而獲得一次較大的發(fā)展機遇。因此，專利的

二次開發(fā)是專利技術產業(yè)化進程中必不可少的環(huán)節(jié)，也是專才

運營企業(yè)通過專利價值分析，對產業(yè)前景好、技術成熟度低的專

利技術，進一步組織攻關、引進民營資本前期投入，最終實現(xiàn)產

業(yè)化的過程。

的方法和技術通過授予專利權加以保護，即使該專利技術還不的

成熟，不能實現(xiàn)批量生產或產業(yè)化應用。這類專利很多屬于基研

形成重大技術革新，對產業(yè)發(fā)展構成重大影響；對企叱而言，貝卜

有可能因一件專利而獲得一次校大的發(fā)展機遇。因此，專利的二-

企業(yè)通過專利價值分析，對產業(yè)前景好、技術成熟度低的專利投

術，進一步組織攻關、引進民營資本前期投入，最終實現(xiàn)產業(yè)化

的過程。

4.專利產業(yè)化投融資

投融資服務是專利運營的重要組成部分，專利的二次開發(fā)、

專利產業(yè)化與一般的技術改造和產業(yè)投資不同，在投資過程嚀

依然存在不確定因素。專利產業(yè)化過程中，在工藝技術、規(guī)模3［帶格式的：正文，右惻：0顯采

產等方面還存在需要攻關的技術和設備研發(fā)，與一般投資項目

比較，仍具有一定的風險。當然，在專利價值分析過程中，這些

風險是可視的，也是可控的。部分專利權人會選擇通過創(chuàng)業(yè)的方

法實施專利，另有部分企業(yè)或投資人在專利二次開發(fā)和專利產

業(yè)化投資過程中由于資金不足，需要募集資金，因此，知識產

權投融資服務對專利產業(yè)化的促進作用非常明顯。

投融資服務是專利運營的-重要組成部分，專利的二次開發(fā)、

專利產業(yè)化與一股的扶乘貂用-在投資過程中依

然存在不確定因素。專利產業(yè)化過程中，在工芭技術、規(guī)模生產

笥方面還存在需要攻關的技術和設備研發(fā),與一般投資項目比

株Lfe—的風險。當然,在專利價值分析過―

險是可視的9也是可控的。部分專利權人會選擇通過創(chuàng)業(yè)的方法

實施專利，另有部分企業(yè)或投資人在專利二次開發(fā)和專利產業(yè)化

投資過程中由于資金不足,需要募集資金，因此L知祺聲杈揆融

資服務對專利,聲業(yè)化的促進作用非常明顯。

5.專利權質押融資

專利權質押融資是專利運用的一種業(yè)態(tài)，通過專利權質押

獲得企業(yè)的發(fā)展資金，在此過程中專利的權屬沒有發(fā)生變化,

只有當企業(yè)不能還款時，專利權才會發(fā)生改變。用于質押的專利

一般為企業(yè)正在實施并已實現(xiàn)產業(yè)化的專利。

—24—

得企業(yè)的發(fā)展資金,在此過程中專利的-權屬段存發(fā)生孌化-L只彳-

當企業(yè)不能還款時,專利權才會發(fā)生改變。用手■質■押的專利T-

為企業(yè)正在實施并已實觀產業(yè)化的專利。

6.專利的協(xié)同運用

6.專利的協(xié)同運用

專利協(xié)同運用是專利運營的重要模式，通過專利協(xié)同運用

可以更好地體現(xiàn)專利的市場價值。專利協(xié)同運用以企業(yè)為主體

以市場為對象，以保護為目的。其主要目標是：①以專利資源關

紐帶，技術資源、人力資源、金融資源等有效集聚的行業(yè)專利協(xié)

同運用工作體系初步形成；②行業(yè)專利分析、引進、集中和二次

開發(fā)、專利技術轉移轉化等專利運營業(yè)態(tài)發(fā)展良好；③在若干4

產業(yè)關鍵技術領域形成一批市場目的明確、專利儲備初具規(guī)模、

專利結構基本合理的專利組合。

專利協(xié)同運用是專利運營的重要模式，通過專利協(xié)同運用募

以更好地體現(xiàn)專利的市場價值。專利協(xié)同運用以企業(yè)為主體，I；

市場為對象,以保護為目的“其主要目標是：①以專利資源為組

帶L技術■舜源、人為族源、金融密源等存效集聚的行業(yè)專利協(xié)艮

運用工作體系初步形成：②行業(yè)專利分析、引進、集中和二次開

發(fā)、專利技術轉移轉化等專利運營業(yè)態(tài)發(fā)展良好；③在若干個產-

業(yè)關鍵技術領域形成一批市場目的明確、專利儲備初具規(guī)模、專

專利運用協(xié)同體是以專利資源為紐帶，構建企叱主導，市三格式的：正文，加。一

場為對象，高校院所、金融機構、專利服務機構等多萬參與的協(xié)

同組織。專利運用協(xié)同體既可以以行業(yè)為對象進行構建，也可以

以龍頭企業(yè)為對象進行構建。

專利運用協(xié)同體是以專利粢■源■若紐帶，構建企業(yè)主導，市場

為對象,高校院所、金融機構、專利服務機構等多方參與的協(xié)同

組織。專利運用協(xié)同體既可以以行業(yè)為對象進行構建,也可以以

龍頭企業(yè)為對象遴存構-建k

一一基于行業(yè)的專利運用協(xié)同體。其主要運營內容為：①

專利交叉許可；②行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新；③共同應對專利糾紛或訴訟;

④行業(yè)共同發(fā)展；⑤行業(yè)專利組合和行業(yè)專利布局，

批注運營內容的提法與以下的個需櫻不?致,

——基于行業(yè)的專喇運用胡同-牝其主要主營內竊為|:①專IINJ1]:5

I建議調整表述

利交叉許可；②行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新；③共同應對專利糾紛或訴訟：

④行業(yè)共同發(fā)展；⑤行業(yè)專利組合和行業(yè)專利布局，

行業(yè)專利運用協(xié)同體可以專利盟為載體，將專利運營的內

容和商業(yè)模式導入聯(lián)盟組織，使之發(fā)揮行業(yè)專利運用協(xié)同體的

作用。

行業(yè)專利運■用朝同體可以專利盟翔載4桿將專利運營的內容

和商業(yè)模式導入聯(lián)盟組織，使之發(fā)揮行業(yè)專利運用協(xié)同體的作

本

以行業(yè)為主體的專利運用協(xié)同體的組織體系可以建立緊密

型機構，也可以建立松散型組織。緊密型機構是由協(xié)同體成員共

同出資設立專利運營公司，為協(xié)同體成員提供專利運營服務,

——26——

實現(xiàn)專利協(xié)同創(chuàng)造、協(xié)同運用、協(xié)同管理和協(xié)同保護的目標。

型機構，也可以建立松散型組織。緊密型機構是由協(xié)同體成員外

同苗姿設主冬利運營冬哈H辦同體成員提供專利運營服務，丸

現(xiàn)專利協(xié)同創(chuàng)造、協(xié)同運用、協(xié)同管理和協(xié)同保護的目標。

——基于龍頭企業(yè)的專利運用協(xié)同體。以一家大型龍頭企義

為核心，以產品配套以及圍繞產品開發(fā)的產學研合作、企業(yè)合作

為基礎，以專利運用為紐帶，形成由龍頭企為主體，配套企業(yè)、

技術合作方（高校、科研機構、合作研發(fā)企業(yè)等）、咨詢服務機

構（專利代理、咨詢服務、律師事務所、專利運營公司、專利信

息公司等）共同參與的專利運用協(xié)同體。通過專利協(xié)同運用，值.

進共同發(fā)展。

——基于龍頭企業(yè)的專利運用協(xié)同體田等關型龍頭企刈-

勢模心L以產品配套以及圍繞產品開發(fā)的產學砒合作b企業(yè)合半;

為基礎，以專利運用為紐帶,形成由龍頭企為主體，配套企業(yè)、一

技術合作方（高校、科研機構、合作研發(fā)企業(yè)等）、咨詢服務機

構（專利代理、泮河服務、律師事務所、與4展營公司寸-專利信

息公司等）共同參與的專利運用協(xié)同體。通過專利協(xié)同運用，昧

進共同發(fā)展。

三、工作模式

實驗區(qū)的專利儲備運營工作可參考以下模式進行：

實險區(qū)的專利儲備運營工作可參考以下模式進行一

［帶格式的：正文，右惻：0顯米

（一）項目啟動

1.根據產業(yè)規(guī)劃，結合產業(yè)專利分析和技術路線圖等，在

廣泛征求意見的基礎上，確定應開展專利儲備運營的關鍵技術

領域。

1.根據產業(yè)規(guī)劃，結合產業(yè)專利分析和技術路線路等I在廣

泠犯求意見礎上，確定應開展專利儲備運營的關鍵技術領

Me—

2.面向重點企業(yè)，征集和集選一批產業(yè)關鍵技術領域專利

儲備運營項目，明確牽頭實施單位和參與單位，形成專利儲備

運營項目庫。

2.面向重點企業(yè)，征集和遴選一批產業(yè)關鍵技術領域專利儲

各運營項目，明確牽頭實施單位和參與單位，形成專利儲備運營

項目庫B

（二）項目計劃

1.對項目庫中的儲備專利進行評級和分類管理，制定儲備

運營項目庫的出入準則。

1.對項目庫中的儲備專利進行評級和分類管理,制定儲備運

營項目庫的出入準則。

2.會同牽頭實施單位和參與單位制定項目目標及計劃進度。

（三）項目實施

1.針對項目庫中的專利儲備運營項目，做好已有專利的權

利維護、在研和預研技術的專利預警和布局等工作。

—28—

隹砌的的輛靜藩邨得蝌耐觴蹴儷嫻照博和蟒Q名

重大核心技術、關鍵零部件和產品，針對目標市場開展專利布后，

對專利儲備運營項目進行持續(xù)優(yōu)化。

2.支持牽頭實施單位和參與單位圍繞專利儲備運營項目茁

重大核心技術、關鍵零部件和產品，針對目標市場開展專利布后，

對專利儲備運營項目進行持續(xù)優(yōu)化。

"賣持--單■隹和參與單位圍繞專利儲備運營項目的

重大鐵，心技術、關鍵零部件知產品，針對目標市場開展專利布局

對專利儲備運營項目進行持續(xù)優(yōu)化。

3.建立實驗區(qū)專利儲利運營機制，圍繞產業(yè)規(guī)劃，支持重

點企業(yè)（牽頭實施單位等）引進和轉化高校、科研機構的優(yōu)質專

利、核心專利，形成核心專利的儲備運營。

3.建立實臉區(qū)專利儲備運營機制，圍繞產業(yè)規(guī)劃,支持重點

企必J奉-頭實施單位等）引進和轉隹高梃「科礫機構■的憂質專利-

核心專利，形成核心專利的儲備運營。

（四）項目控制

1.對專利儲備運營流程、管理及運行情況，項目目標和計戈

完成情況等進行考核。

1.對專利儲備運營流程、管理及運行情況，項目目標和計戈A

完成情況等進行考核6

2.定期開展評估工作，對專利儲備運營項目庫進行動態(tài)管

理。

［帶格式的：正文，右惻：o顯采

2.定期開展評估工作,對專利儲備運營項目庫進行動杰管

四、保障措施

（一）建立和完善專利運營體系

實驗區(qū)專利運營體系應圍繞專利導航產業(yè)發(fā)展和目標、促進

園區(qū)產業(yè)發(fā)展和服務園區(qū)企業(yè)需求展開，體系建設可從以下三

個方面入手：

實險區(qū)專利運營體系應圉繞專利導航產業(yè)發(fā)展和目標、促進

園區(qū)三R發(fā)展和服務園區(qū)企業(yè)需求展開不體系其一設耳疾以■不二4

——構建專利導航產業(yè)發(fā)展服務鏈。構建從專利優(yōu)質培育與

代理、專利分析、專利價值分析與評估、專利運營服務、企業(yè)知

識產權管理咨詢服務到專利產業(yè)產化的專利運營服務鏈，通過

專業(yè)分工、細化服務，提高專利運營的服務水平，通過服務鏈的

構建為企業(yè)提供全方位服務。

——構建專，利導航產業(yè)發(fā)展服務鏈。構建從專利優(yōu)質培育與

代理、專利分析、專利價值分析與評估、專利運營服務、企業(yè)知

識產權管理咨詢服務到專利產業(yè)產化的專利運營服務鏈，通過專

業(yè)分工、細化服務，提高專利運營的服務水平，通過服務鏈的構

速為企業(yè)提供仝方位服務。

——搭建專利產業(yè)化孵化平臺。專利產業(yè)化孵化包括鼓勵企

業(yè)或投資人參與，針對重點專利實施專利產業(yè)化研究與開發(fā)，

—30—

將專利技術的實驗室產品、或從小試、中試到產業(yè)化生產的過程

為發(fā)明人提供專利產業(yè)化的服務和平臺，包括創(chuàng)業(yè)融資服務、為

使投資服務、標準廠房和所需的其他專利運營和創(chuàng)新服務，通過

孵化平臺，實現(xiàn)從創(chuàng)業(yè)到產業(yè)化的過渡。專利產業(yè)化孵化平臺亍

以與實驗區(qū)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)孵化中心結合，在科技孵化中心的基翅

上完善專利運營服務即可。

--搭建專利產業(yè)砧孵生平臺“專利產業(yè)化孵化包括鼓勵今

業(yè)或投-資人參岳L#■斐重點?？茖嵤＠a業(yè)化研究另開發(fā),監(jiān)

專弟廉乘的實嘍室產品、或從小試、中試到產業(yè)化生產的過程廠

為發(fā)明人提供專利產業(yè)化的服務和平臺，包括創(chuàng)業(yè)融資服務、無

使投粢服務小倒二房和用需的求他專利運營和創(chuàng)新服務，通4

孵化平臺，實現(xiàn)從創(chuàng)業(yè)到產業(yè)化的過渡。專利產業(yè)化孵化平臺不

以與實膾區(qū)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)孵化中心結合,在科技孵化中心的基礎上

完善專利運營服務即可。

一一設立專利產業(yè)化集聚區(qū)。專利產業(yè)化集聚區(qū)是指已具備

產業(yè)化技術基礎，可以實施規(guī)模生產，需要土地供給或標準廣

房租賃和相應政策扶策，圍繞產業(yè)、相對集中的企業(yè)臬聚區(qū)，從

產業(yè)發(fā)展的角度，與園區(qū)企業(yè)入戶、生產報批程序相同，但在土

地供應、土地價格和其他政策上應按高端產業(yè)的入戶給予必要/

優(yōu)惠。通過專利產業(yè)化集聚區(qū)建設，實現(xiàn)專利導航產業(yè)發(fā)的目郃，

達到產業(yè)高端發(fā)展的目標。

設立專利產業(yè)化集聚區(qū)。專利產業(yè)化集聚區(qū)是指已具咯［帶格式的：正文，右惻：0顯采

產業(yè)化技術基礎，可以實施規(guī)模生產，需要土地供給或標準廠房

租集和相■莊玦第扶第L圍鏟業(yè)L相耕集中-的企業(yè)集聚區(qū)，從產

業(yè)發(fā)展的角度,與園區(qū)企業(yè)入戶、生產報批程序相同,但在土地

供應、土地價格和其觸政第上■莊按高端產業(yè)的入戶給予必要的優(yōu)

惠。通過專利產業(yè)化集聚區(qū)建設.文觀專利導航產業(yè)發(fā)的目的.

達到產業(yè)高端發(fā)卷的目-標b

面向行業(yè)的專利協(xié)同運用可以根據行業(yè)特點、企業(yè)分布、專

利聯(lián)盟建設的特點，通過建立專利運營平臺構建面向企業(yè)的專

利運營服務鏈，為行業(yè)內企業(yè)提供高端的專利運營服務。

面向行業(yè)的專利協(xié)同運用可以根據行業(yè)特點、企業(yè)分布、專

運營服務鏈.為行業(yè)內企業(yè)提供高端■的專利運營服務L

（二）引進和培育專利儲備運營人才

專利儲備運營人才是專利儲備運營工作開展和成功的關鍵所

在。人才應覆蓋從優(yōu)質專利培育、專利信息分析、專利運營到專

利維權保護等全過程，其中專利信息分析、專利價值分析、專利

運營服務和專利產業(yè)化投融資都是我國專利創(chuàng)造數(shù)量快速增長、

專利運用需要不斷提升，發(fā)達國家專利運營業(yè)快速發(fā)展的背景

下專利運用的新業(yè)態(tài)，僅憑現(xiàn)有的專利代理機構和專利代理人

隊伍已經不能滿足不斷細分的專利運營要求，培養(yǎng)適應不同需

求和不同要求的專利運營人才，構建實驗區(qū)導航工程建設和行

業(yè)、企業(yè)專利運營和協(xié)同運用的專利儲備運營人才服務鏈，形成

—32—

滿足專利運營需求的合理人才結構是實驗區(qū)建設和專利協(xié)同芟

用試點工作的重要內容。專利儲備運營人才應包含以下類型的人

才：

專利儲備運營人才是專利儲備運營工作開展和成功的關鍵加

在T#■莊覆■蓋從優(yōu)質專利培育、專利信息分析、專利運營到專

利維權保護等仝過程，技中專利信息分析、專利價值分析、專利

專利運用需耍不解提升廣發(fā)■達國家專利運營業(yè)快速發(fā)展的背景下

專利^用的薄—#現(xiàn)#的專利代理機構和專利代理人隊伍

已經不能滿足不斷細分的專利運營要求，培養(yǎng)適應不同需求和彳-

專利運營和協(xié)同運用的專利儲備運營人才服務鏈，形成滿足專札

運營需求的合理人才結構是實臉區(qū)建設和專利協(xié)同運用試點工

作的重要內密。專利儲備運營人才■莊包含以下類型的人才：

1.專利分析人才

職業(yè)要求：應能開展三個方面的專利信息分析：

職業(yè)要求L應-能開展三個方面的—析：

①基于產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的專利分析，要求對相應產業(yè)發(fā)

展狀況、未來趨勢進行研究分析的基礎上，通過對國內外專利信

息進行分析，了解產業(yè)發(fā)展的趨勢、國內外專利布局情況，從而

找出未來園區(qū)、行業(yè)或企業(yè)發(fā)展的重點和主攻方向，并將專利分

析的結果與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機融合，進一步體現(xiàn)規(guī)劃的科學性、

［帶格式的：正文，右惻：0顯米

合理性。這種以產業(yè)規(guī)劃為目的專利分析，更多地從宏觀上進行

分析，是產業(yè)發(fā)展的“指南針”。

①基于產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的專利分析，要求對相反產業(yè)發(fā)展

狀雙T來趨勢進存確究分柝的基礎上，通過對國內并專利存息

進行分析，了解產業(yè)發(fā)展的趨勢、國內外專利布局情況，從而找

出未來園區(qū)、行業(yè)或企業(yè)發(fā)展的重點和主攻方向，并將專利分析

理性。這種以產業(yè)規(guī)劃為目的專利分析，更多地從宏觀上進行分

析,是產業(yè)發(fā)展的“指南針二

②以重大項目知識產權評議和行業(yè)、企業(yè)專利預警分析為目

的專利分析，注重項目實施時侵權風險分析和行業(yè)專利分布分

析，領域和行業(yè)特征明顯，通過分析可以支撐重大項目決策,

引導行業(yè)內企業(yè)對產業(yè)鏈專利分布情況給予高度關注，避免實施

項目出現(xiàn)知識產權風險，指導行業(yè)內企業(yè)規(guī)避侵權風險，調整

研發(fā)和生產路線，導航產業(yè)健康發(fā)展。發(fā)揮專利分析的“避雷針”

作用。

②以重大項目知識產權評議和行業(yè)、企業(yè)專利預警分析為目

的專利分析，注重項目實施時侵權風險分析和行業(yè)專利分布分

析,領域和行業(yè)特征明顯，通過分析可以支撐重夫項目決＜一」-

導行業(yè)內企業(yè)對產業(yè)鏈專利分布情況給予高度關注。避免實施項

目出現(xiàn)知識產權風險，指導行業(yè)內企業(yè)規(guī)避侵權風險，調整研發(fā)

和生產路線,導航產業(yè)健康發(fā)感T揮專利分柝的缽j午

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③基于專利價值分析和專利布局中的專利分析，具體圍體

一件專利或一個專利組合、一個關鍵技術、工藝或功能對專利信

息進行系統(tǒng)地分析，在分析專利分析的同時，需要對專利文南

的內容進行科學分析，包括技術創(chuàng)新點、保護范圍、權利要求、

丁替代性、可規(guī)避性等都需要仔細分析，這類專利分析因需要從

技術的角度反復研討，不留盲點，是細活，也稱之為“繡花針”

③基于專利價值分柝和-專科布局中的專利分柝T體圍繞一

件?？苹蚨粚＠M合、「?個關鍵接術、工藝■或功能對專利信息

容選行科學分柝l包括接求釗薪點、保護■范圍、權利要求、可替

代性、可規(guī)避性等都需要仔細分析，這類專利分析因需要從技術

的功-度戾復辭討，不留盲點，是細■活，也稱之為“繡花針工

具備知識及職業(yè)背景要求：專利知識產權、專利信息分析和

利用、相應的產業(yè)領域的技術背景。

具備知識及職業(yè)背景要求：專利知識產權▼專利?？h分蚱札

2.專利價值分析人才

職業(yè)要求：能獨立或協(xié)同開展專利價值分析。

職業(yè)要求：能獨立或協(xié)同開展專利價值分析。

知識和背景要求：熟悉專利基本知識，對專利文獻和審查文

能具備分析能力、熟練開展專利和情報分析，具備專利維權、侵Q……

［帶格式的：正文，右例：0厘米

權判定所需的法律基礎，有一定的產業(yè)技術背景；了解科技評

價、可行性研究報告的方法向運用；善于制定計劃，有與發(fā)明人、

行業(yè)技術專家的溝通能力。

知識和背景要也次?悉專利基和知祺L時專利賣款和串查實

獻具備分析能力、熟練開展專利和情報分析，具備專利維權、侵

權判定所需的法律基礎,有一定的產業(yè)技術背景；了解科技評價、

可行性研究報告的方法和運用；等于制定計劃，-存與發(fā)明?人、行

業(yè)技術專家的溝通能力。

3.企業(yè)知識產權管理咨詢服務人才

職業(yè)要求：能夠開展企業(yè)知識產權管理診斷、對企業(yè)貫徹實

施《企業(yè)知和權管理規(guī)范》提供咨詢輔導，能實施針對小、微企

業(yè)的知識產權管理托管服務。

職業(yè)要求：能夠開展企業(yè)知識產權管理診斷、對企業(yè)貫徹實

施《企業(yè)知和權普理規(guī)粉一提供咨詢輔導「能實施鋅勢小「微企

業(yè)的知識產權管理托管服務。

知識和背景要求：熟悉IS09001國際標準，是IS09001標準

和外審員或內審員；熟悉企業(yè)知識產權管理體系，具備知識產權

的基本知識，如完成知識產權工程師培訓并通過考試，

知識和背景要求：熟悉IS09001國際標準，是IS09001標準

和外審員或內審員；熟悉企業(yè)知識產權管理體系，具備知識產權

的一基不知況一如亮去知―格師■培訓并通達孥設廠

4.專利法律服務人才

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職業(yè)要求：從事知識產權法律服務，具有律師和專利代理代

資格。

職業(yè)要求：從事知識產權法律服務,具有律師和專利代理人

知識和背景要求：熟悉專利法、商標法、著作用權法等法律

熟悉商業(yè)秘密管理的有關規(guī)定。

知識和昔暴要求：熟悉專利^、商標法、著名廂—律-

熟悉商業(yè)秘密管理的有關規(guī)定。

5.專利運營人才

職業(yè)要求：能夠開展專利咨詢、經紀和運營咨詢服務。

職業(yè)要求L能夠開展專利咨詢、經紀和運營咨詢服務。

知識和背景要求：具備知識產權的相關知識，能完整地描述

專利文獻的特征和技術特點、熟悉技術貿易業(yè)務和知融資業(yè)務

對商業(yè)模式和商業(yè)運作有一定的敏感度，熟悉信息系統(tǒng)的運用

有較好的溝通能力。

知識和普基要求：具備知識產權的相關知識，能完整地描述

專利實獻的特征和技術特點、*悉扶乘黑易業(yè)務和知融資業(yè)務.

對商業(yè)模式和商業(yè)運作有一定的敏感度，熟悉信息系統(tǒng)的運用廣

有較好的溝通能力L

（三）建設專利運營綜合服務平臺

實驗區(qū)可通過專利導航服務平臺（專利運營綜合服務臺）球

設為企業(yè)提供經過細分的完整服務，平臺應由專門機構運營

［帶格式的：正文，右惻：0顯采

在提供公共服務的基礎上提供增值服務，而行業(yè)組織應建立具

有行業(yè)特征的專利運營平臺，并根據遠程服務的特點開展特色

化服務。平臺主要功能應包含以下5個方面內容：

實臉區(qū)可通過專利導航服務平臺（專利運營綜合-服務臺）建

設為企業(yè)提供經過細分的完整服務,平臺應由專門機構運營9在

提供公共服務的基礎上提供增值服務，而行業(yè)組織應麓立具有行

業(yè)特征的專利運營平臺，并根據遠程服務的特點開展特色化服

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1.中介服務機構的服務載體。

2.專利儲備平臺建設。專利儲備平臺是對收儲、托管專利進

行動態(tài)管理和運營的載體，其主要內容是建立專利儲備數(shù)據庫,

對儲備專利進行分類評級等，可與專利展示交易中心建設、專利

運營平臺或專利導航服務公共平臺建設共享同一平臺，

2.專利儲備平臺建設“專利儲備平臺愚利婦i—利避

行動態(tài)管理和運營的載體，其主要內,容是建立專利儲備數(shù)據庫十

對儲備專利進行分類評級等，可與專利展示交易中心建設、專利

3.專利信息服務平臺。供企業(yè)進行專利信息檢索和分析，但

這類檢索和分析往往是簡單檢索和分析，建立企業(yè)技術和產品

數(shù)據庫，形成類似基于云計算的架構。

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據庫，形成類似基于云計算的架構。

4.專利托管服務平臺。包括網上交易平臺、專利價值分析輔

助平臺、專利運營管理平臺。

5.專利產業(yè)化融資平臺。專利產業(yè)化過程中存在三種情況

一是專利實施過程中技術、工藝簡單，一般投資人，甚至發(fā)明者;

有能力進行