2025年公共資源交易策劃保密協(xié)議制定指南一、合同公共資源交易作為資源配置的關(guān)鍵方式，關(guān)乎國家利益、公共利益及民眾根本利益。為保障公共資源交易的公平、公正、公開，防止信息泄露，確保交易活動順利進行，制定保密協(xié)議具有重要意義。本指南旨在為各級公共資源交易中心、交易主體及相關(guān)單位提供制定保密協(xié)議的參考和指導(dǎo)。二、保密協(xié)議的定義及作用1.定義：保密協(xié)議旨在公共資源交易中，保護交易各方涉及的國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私等敏感信息，是具有法律約束力的協(xié)議。2.作用：保密協(xié)議有助于明確交易各方對保密信息的保護義務(wù)，確保信息不外泄，維護交易秩序，防范交易風(fēng)險。三、保密協(xié)議的制定原則1.合法性原則：保密協(xié)議的制定應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，符合公共資源交易的相關(guān)規(guī)定。2.公平公正原則：保密協(xié)議應(yīng)確保各方權(quán)益平衡，避免一方對另一方的過度束縛。3.實際可操作性原則：保密協(xié)議內(nèi)容需詳盡明確，便于執(zhí)行與監(jiān)管。4.適時更新原則：隨著公共資源交易政策、法律法規(guī)的變化，保密協(xié)議應(yīng)及時調(diào)整和更新。四、保密協(xié)議的主要內(nèi)容1.定義保密信息：界定保密協(xié)議涵蓋的保密信息范疇，具體包含國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私等重要內(nèi)容。2.保密義務(wù)：規(guī)定各方對保密信息的保護義務(wù)，包括不得泄露、篡改、傳播、使用等。3.保密期限：明確保密協(xié)議的有效期限，一般為交易結(jié)束后的若干年。4.保密措施：各方需實施保密措施，諸如設(shè)置保密標(biāo)識、管控信息傳播途徑及強化信息安全管理體系等。5.違約責(zé)任：違反保密協(xié)議的法律責(zé)任，包括但不限于賠償損失、承擔(dān)違約金等。6.爭議解決：保密協(xié)議履行過程中發(fā)生的爭議解決方式，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁等。7.其他事項：根據(jù)實際需要，可包括其他相關(guān)內(nèi)容，如信息共享、技術(shù)支持、保密費用等。五、保密協(xié)議的簽訂程序1.草擬協(xié)議：由公共資源交易中心或交易主體草擬保密協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)。2.征求意見：將草擬的保密協(xié)議征求各方意見，進行修改完善。3.審查批準(zhǔn)：保密協(xié)議須提交相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，以保障其合法合規(guī)性。4.簽訂協(xié)議：各方在保密協(xié)議上簽字蓋章，正式生效。5.履行協(xié)議：各方按照保密協(xié)議的約定履行保密義務(wù)。六、保密協(xié)議的管理與監(jiān)督1.構(gòu)建保密體系：公共資源交易中心需構(gòu)建完善的保密體系，強化對保密協(xié)議的管理力度。2.實施定期檢查：公共資源交易中心需定期對保密協(xié)議的履行狀況進行核查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即予以糾正。3.異常應(yīng)對：一旦發(fā)現(xiàn)違反保密協(xié)議的行為，公共資源交易中心應(yīng)立即采取措施予以制止，并依法依規(guī)進行處理。4.培訓(xùn)教育：加強保密意識教育，提高交易各方對保密協(xié)議的認(rèn)識和重視。七、附則1.本指南適用于我國公共資源交易領(lǐng)域的保密協(xié)議