精準扶貧制度管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家精準扶貧政策，切實履行企業(yè)社會責任，充分發(fā)揮企業(yè)在扶貧工作中的積極作用，確保精準扶貧工作規(guī)范、有序、高效開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與精準扶貧工作的所有部門、人員及相關(guān)扶貧項目。（三）基本原則1.精準識別原則：深入了解貧困地區(qū)和貧困人口實際情況，精準識別扶貧對象，確保幫扶資源精準投放。2.因地制宜原則：根據(jù)不同貧困地區(qū)的自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎和貧困特點，制定針對性的扶貧措施，做到因村施策、因戶施法。3.產(chǎn)業(yè)帶動原則：注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)可持續(xù)脫貧。4.協(xié)同推進原則：加強與政府部門、社會組織、貧困地區(qū)群眾等各方的溝通協(xié)作，形成扶貧合力。5.公開透明原則：扶貧項目、資金使用、幫扶成效等信息應及時公開，接受社會監(jiān)督。二、組織與職責（一）精準扶貧工作領導小組成立以公司董事長為組長，總經(jīng)理為副組長，各部門負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。領導小組負責統(tǒng)籌規(guī)劃公司精準扶貧工作，制定扶貧戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問題。（二）扶貧工作辦公室在領導小組下設扶貧工作辦公室，負責日常扶貧工作的組織實施、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等具體工作。辦公室設在[具體部門]，由[辦公室主任姓名]擔任主任。（三）各部門職責1.人力資源部門負責制定扶貧人員選派計劃，組織開展扶貧人員培訓，建立扶貧人員考核評價機制。協(xié)助做好貧困地區(qū)勞動力就業(yè)幫扶工作，提供就業(yè)信息和技能培訓支持。2.財務部門負責籌集和管理扶貧資金，確保資金?？顚Ｓ茫踩咝褂?。建立健全扶貧資金財務管理制度，做好資金核算和審計工作。3.業(yè)務部門結(jié)合公司業(yè)務特點，制定產(chǎn)業(yè)扶貧方案，推動實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目，帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。協(xié)助開展消費扶貧工作，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。4.行政部門負責協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源，為扶貧工作提供必要的行政支持和保障。組織開展扶貧宣傳活動，營造良好的扶貧工作氛圍。三、扶貧對象識別與管理（一）識別標準按照國家扶貧標準，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，綜合考慮家庭收入、住房條件、教育醫(yī)療狀況等因素，精準識別扶貧對象。（二）識別程序1.農(nóng)戶申請：符合條件的農(nóng)戶向所在村（居）委會提出書面申請，并如實提供相關(guān)證明材料。2.村級初審：村（居）委會對申請農(nóng)戶進行初步審核，召開村民會議或村民代表會議民主評議，提出初審意見，并進行公示。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村級初審意見進行審核，審核通過后報縣級扶貧部門。4.縣級審批：縣級扶貧部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進行審批，確定扶貧對象名單，并在全縣范圍內(nèi)進行公告。（三）動態(tài)管理建立扶貧對象動態(tài)管理機制，定期對扶貧對象進行核查，及時調(diào)整不符合條件的對象，將新出現(xiàn)的貧困對象納入幫扶范圍。原則上每年進行一次動態(tài)調(diào)整。四、扶貧項目管理（一）項目申報1.根據(jù)扶貧對象需求和當?shù)貙嶋H情況，由扶貧工作辦公室組織相關(guān)部門和人員進行項目調(diào)研和論證，提出項目申報建議。2.項目申報單位按照要求填寫項目申報書，詳細說明項目背景、目標、內(nèi)容、實施計劃、資金預算等情況，并提供相關(guān)證明材料。3.扶貧工作辦公室對申報項目進行匯總審核，篩選出符合條件的項目報領導小組審批。（二）項目實施1.經(jīng)領導小組審批通過的項目，由扶貧工作辦公室與項目實施單位簽訂項目實施責任書，明確雙方權(quán)利義務和項目實施要求。2.項目實施單位按照項目實施責任書要求，制定具體的項目實施方案，組織項目實施，并定期向扶貧工作辦公室報告項目進展情況。3.扶貧工作辦公室負責對項目實施過程進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施中存在的問題。（三）項目驗收1.項目完成后，項目實施單位向扶貧工作辦公室提交項目驗收申請，并提供項目實施總結(jié)報告、財務決算報告、審計報告等相關(guān)材料。2.扶貧工作辦公室組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對項目進行驗收，驗收內(nèi)容包括項目建設內(nèi)容、質(zhì)量、效益、資金使用等情況。3.驗收合格的項目，由扶貧工作辦公室出具驗收報告；驗收不合格的項目，責令項目實施單位限期整改，整改后仍不符合要求的，取消項目資格，并追究相關(guān)人員責任。五、扶貧資金管理（一）資金籌集1.公司通過自有資金、捐贈資金、政府扶持資金等多種渠道籌集扶貧資金。2.積極爭取國家和地方政府的扶貧政策支持，拓寬資金來源渠道。（二）資金使用1.扶貧資金主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、住房扶貧、就業(yè)扶貧等領域，確保資金精準投向扶貧對象。2.嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務制度使用扶貧資金，實行專款專用，不得挪作他用。3.建立扶貧資金使用審批制度，明確資金使用審批流程和權(quán)限，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。（三）資金監(jiān)管1.財務部門定期對扶貧資金使用情況進行內(nèi)部審計，確保資金使用規(guī)范。2.接受政府審計部門、紀檢監(jiān)察部門和社會公眾的監(jiān)督，及時公開扶貧資金使用情況，確保資金使用透明。六、扶貧人員管理（一）選派與培訓1.根據(jù)扶貧工作需要，從公司各部門選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、責任心強的人員到貧困地區(qū)開展扶貧工作。2.對選派的扶貧人員進行集中培訓，培訓內(nèi)容包括扶貧政策、工作方法、溝通技巧等，提高扶貧人員的綜合素質(zhì)和工作能力。（二）考核與激勵1.建立扶貧人員考核評價機制，對扶貧人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、群眾滿意度等進行考核評價。2.對考核優(yōu)秀的扶貧人員給予表彰和獎勵，對考核不稱職的扶貧人員進行批評教育或調(diào)整崗位。3.在職務晉升、職稱評定等方面，對表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧人員予以優(yōu)先考慮。（三）保障與關(guān)懷1.為扶貧人員提供必要的工作和生活條件保障，解決他們的后顧之憂。2.關(guān)心扶貧人員的身心健康，定期組織體檢和心理輔導，幫助他們緩解工作壓力。七、扶貧成效評估（一）評估指標1.貧困人口脫貧情況：包括貧困人口數(shù)量減少、貧困發(fā)生率下降等指標。2.貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況：如地區(qū)生產(chǎn)總值增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民人均收入提高等。3.基礎設施建設情況：交通、水利、電力、通信等基礎設施改善情況。4.公共服務水平提升情況：教育、醫(yī)療、文化等公共服務供給和質(zhì)量提升情況。（二）評估方法1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析：收集和分析相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，評估扶貧工作成效。2.實地調(diào)研：深入貧困地區(qū)和扶貧項目實施現(xiàn)場，了解實際情況，評估扶貧成效。3.問卷調(diào)查：對扶貧對象和當?shù)厝罕娺M行問卷調(diào)查，了解他們對扶貧工作的滿意度和意見建議。（三）結(jié)果運用1.根據(jù)扶貧成效評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時調(diào)整扶貧工作策略和措施，提高扶貧工作成效。2.將扶貧成效評估結(jié)果作為對各部門和扶貧人員考核評價的重要依據(jù)。八、監(jiān)督與問責（一）監(jiān)督檢查1.建立健全扶貧工作監(jiān)督檢查機制，定期對扶貧工作進行監(jiān)督檢查，確保扶貧政策落實到位、扶貧項目順利實施、扶貧資金安全使用。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括扶貧對象識別與管理、扶貧項目實施、扶貧資金使用、扶貧人員工作等方面。（二）責任追究1.對在扶貧工作中存在違規(guī)違紀