村規(guī)民約實(shí)施管理制度_第1頁
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文檔簡介

村規(guī)民約實(shí)施管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)我村的規(guī)范化管理,促進(jìn)村風(fēng)文明建設(shè),保障村民的合法權(quán)益,維護(hù)村莊的和諧穩(wěn)定,特制定本《村規(guī)民約實(shí)施管理制度》。本制度旨在確保村規(guī)民約能夠得到有效貫徹執(zhí)行,使全體村民共同遵守約定,形成良好的社會風(fēng)尚和行為規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村民、村內(nèi)居住的外來人員以及在本村范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類組織和個(gè)人。(三)基本原則1.合法性原則:村規(guī)民約的內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,不得與之相抵觸。2.民主性原則:村規(guī)民約的制定、修改和實(shí)施應(yīng)充分征求村民意見,體現(xiàn)村民的意愿,保障村民的民主權(quán)利。3.實(shí)用性原則:村規(guī)民約應(yīng)緊密結(jié)合本村實(shí)際情況,具有針對性和可操作性,能夠切實(shí)解決村莊管理中的實(shí)際問題。4.教育與約束并重原則:通過宣傳教育,引導(dǎo)村民自覺遵守村規(guī)民約;同時(shí),對違反規(guī)定的行為進(jìn)行相應(yīng)約束,確保制度的嚴(yán)肅性。二、村規(guī)民約的制定與修訂(一)制定主體村規(guī)民約由村民會議或村民代表會議制定。村民會議由本村十八周歲以上的村民組成,村民代表會議由村民推選的代表組成。(二)制定程序1.提議:村黨支部、村民委員會、本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出制定村規(guī)民約的提議。2.起草:提議提出后,由村黨支部或村民委員會組織人員進(jìn)行起草。起草過程中應(yīng)廣泛征求村民意見,充分了解村民的需求和期望。3.審議:村規(guī)民約草案形成后,提交村民會議或村民代表會議審議。審議時(shí),應(yīng)向參會人員詳細(xì)說明草案的內(nèi)容、制定依據(jù)和目的,認(rèn)真聽取意見和建議。4.表決:經(jīng)審議通過的村規(guī)民約草案,應(yīng)當(dāng)由到會人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果應(yīng)記錄在案,并由參會人員簽字確認(rèn)。5.公布:村規(guī)民約通過后,應(yīng)及時(shí)在本村顯著位置公布,同時(shí)通過村廣播、微信群等方式向全體村民宣傳,確保村民知曉。(三)修訂程序村規(guī)民約根據(jù)實(shí)際情況需要修訂的,參照制定程序進(jìn)行。修訂提議可由村黨支部、村民委員會提出,也可由一定數(shù)量的村民或村民代表聯(lián)名提出。修訂后的村規(guī)民約應(yīng)重新公布,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。三、村規(guī)民約的內(nèi)容(一)社會治安1.村民應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī),維護(hù)社會秩序,不得參與任何違法犯罪活動。2.積極參與社會治安綜合治理,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為或可疑情況應(yīng)及時(shí)向村委會或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。3.加強(qiáng)安全防范意識,做好防火、防盜、防事故工作。嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁在村內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹。4.鄰里之間應(yīng)和睦相處,互相尊重,不得尋釁滋事、打架斗毆。發(fā)生糾紛應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)商不成的可申請村委會調(diào)解,也可通過法律途徑解決。(二)村風(fēng)民俗1.倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,破除封建迷信,反對邪教活動。嚴(yán)禁利用封建迷信騙取錢財(cái),嚴(yán)禁傳播邪教思想和有害信息。2.提倡喜事新辦、喪事簡辦,反對鋪張浪費(fèi)、大操大辦。倡導(dǎo)節(jié)儉辦宴席,控制宴席規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),不得借機(jī)斂財(cái)。3.弘揚(yáng)尊老愛幼、家庭和睦的傳統(tǒng)美德,子女應(yīng)履行贍養(yǎng)父母的義務(wù),關(guān)心照顧老年人的生活。4.積極參與健康向上的文化活動,豐富村民精神文化生活。不得在村內(nèi)進(jìn)行賭博、色情等違法違規(guī)活動。(三)環(huán)境衛(wèi)生1.村民應(yīng)自覺維護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,保持街道、庭院整潔干凈。不得隨意丟棄垃圾,嚴(yán)禁向河道、溝渠等公共場所傾倒垃圾。2.實(shí)行垃圾分類投放,按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾。積極配合垃圾清運(yùn)工作,按時(shí)將垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)。3.愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,不得故意損壞垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等設(shè)備。4.鼓勵(lì)村民開展綠化美化活動,種植花草樹木,美化居住環(huán)境。(四)公共秩序1.遵守村內(nèi)交通規(guī)則,車輛應(yīng)在規(guī)定的道路上行駛,不得亂停亂放,影響交通秩序。2.不得在村內(nèi)公共區(qū)域堆放雜物,不得占用公共通道和消防通道。3.加強(qiáng)對村內(nèi)公共設(shè)施的保護(hù),不得隨意破壞路燈、健身器材等設(shè)施。4.在村內(nèi)舉辦各類活動時(shí),應(yīng)提前向村委會報(bào)備,不得影響他人正常生活和公共秩序。(五)婚姻家庭1.提倡男女平等,夫妻雙方應(yīng)相互尊重、相互扶持,共同承擔(dān)家庭責(zé)任。2.遵守婚姻法律法規(guī),自覺抵制包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。3.父母應(yīng)依法履行對未成年子女的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)義務(wù),不得虐待、遺棄未成年子女。4.家庭成員之間應(yīng)相互關(guān)愛、相互幫助,共同營造和諧美滿的家庭氛圍。四、村規(guī)民約的宣傳與教育(一)宣傳方式1.定期組織村民會議、村民代表會議,向村民宣傳村規(guī)民約的內(nèi)容和要求,確保村民了解各項(xiàng)規(guī)定。2.利用村廣播、宣傳欄、文化墻等形式,廣泛宣傳村規(guī)民約,營造濃厚的宣傳氛圍。3.通過舉辦培訓(xùn)班、講座等方式,對村民進(jìn)行村規(guī)民約專題培訓(xùn),提高村民的知曉率和遵守意識。4.借助微信群、公眾號等新媒體平臺,及時(shí)發(fā)布村規(guī)民約相關(guān)信息,方便村民隨時(shí)查閱和學(xué)習(xí)。(二)教育活動1.結(jié)合“道德講堂”、“文明家庭”評選等活動,宣傳遵守村規(guī)民約的先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。2.開展法治宣傳教育活動,將村規(guī)民約與法律法規(guī)相結(jié)合,引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事。3.針對不同群體,如青少年、老年人、婦女等,開展有針對性的村規(guī)民約教育活動,提高教育效果。五、村規(guī)民約的執(zhí)行與監(jiān)督(一)執(zhí)行主體村規(guī)民約由村民委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。村民委員會應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效執(zhí)行。(二)執(zhí)行措施1.對遵守村規(guī)民約的村民,給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對表現(xiàn)突出的村民,可在全村范圍內(nèi)進(jìn)行表彰,樹立榜樣。2.對違反村規(guī)民約的行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評教育、責(zé)令改正等處理措施。3.涉及違反法律法規(guī)的行為,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處理。(三)監(jiān)督機(jī)制1.成立村規(guī)民約監(jiān)督小組,成員由村民代表組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對村規(guī)民約的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。2.村民有權(quán)對村規(guī)民約的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可向村委會或監(jiān)督小組反映。3.定期對村規(guī)民約的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評估,根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)規(guī)定,確保村規(guī)民約的有效性和適應(yīng)性。六、違反村規(guī)民約的處理(一)處理程序1.發(fā)現(xiàn)村民違反村規(guī)民約后,由村民委員會或監(jiān)督小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查人員應(yīng)向被調(diào)查對象說明違反村規(guī)民約的事實(shí)、相關(guān)規(guī)定以及處理依據(jù),并聽取其陳述和申辯。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出處理意見,報(bào)村民委員會研究決定。4.將處理結(jié)果告知被處理對象,并在村內(nèi)進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督。(二)處理方式1.批評教育:對初次違反且情節(jié)較輕的行為,給予批評教育,責(zé)令其認(rèn)識錯(cuò)誤并改正。2.責(zé)令改正:要求違反村規(guī)民約的村民限期改正錯(cuò)誤行為,恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施。3.公開檢討:對于情節(jié)較為嚴(yán)重的違反行為,責(zé)令其在村民會議或村民代表會議上進(jìn)行公開檢討,以起到警示作用。4.經(jīng)濟(jì)處罰:根據(jù)村規(guī)民約的規(guī)定,對違反行為處以一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)罰款。罰款應(yīng)??顚S茫糜诖鍍?nèi)公

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