發(fā)包商安全管理制度總則1.目的為加強(qiáng)公司發(fā)包項(xiàng)目的安全管理，規(guī)范發(fā)包商的安全行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有發(fā)包項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備維修、技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)外包等項(xiàng)目中涉及的發(fā)包商及其作業(yè)人員。3.基本原則誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。發(fā)包商對(duì)承包項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)，公司對(duì)發(fā)包項(xiàng)目的安全管理負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，始終把安全放在首位，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。依法依規(guī)管理原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司相關(guān)安全管理制度，確保發(fā)包項(xiàng)目安全管理工作合法合規(guī)。發(fā)包商資質(zhì)審查與選擇1.資質(zhì)要求發(fā)包商應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。從事特種作業(yè)的發(fā)包商，其作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書(shū)。具有良好的安全業(yè)績(jī)和信譽(yù)，近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。2.資質(zhì)審查發(fā)包部門(mén)在選擇發(fā)包商前，應(yīng)要求其提供相關(guān)資質(zhì)證明文件，并進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)操作資格證書(shū)等。對(duì)資質(zhì)證明文件的真實(shí)性、有效性進(jìn)行核實(shí)，可通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站查詢、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。建立發(fā)包商資質(zhì)檔案，記錄資質(zhì)審查情況，作為后續(xù)合作的重要依據(jù)。3.選擇程序發(fā)包部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目需求，制定發(fā)包商選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序。通過(guò)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式，從符合資質(zhì)要求的發(fā)包商中選擇合適的合作伙伴。組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)發(fā)包商進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括安全管理能力、技術(shù)實(shí)力、業(yè)績(jī)信譽(yù)、價(jià)格等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定最終的發(fā)包商，并簽訂書(shū)面合同。安全協(xié)議簽訂1.簽訂要求在簽訂項(xiàng)目承包合同前，公司與發(fā)包商必須簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。安全管理協(xié)議應(yīng)作為承包合同的附件，具有同等法律效力。2.協(xié)議內(nèi)容雙方的安全管理目標(biāo)和要求。公司對(duì)發(fā)包商的安全監(jiān)督管理措施。發(fā)包商的安全管理職責(zé)和工作要求，包括建立健全安全管理制度、配備安全管理人員、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、落實(shí)安全防范措施等。事故應(yīng)急救援的責(zé)任和措施，包括應(yīng)急救援預(yù)案的制定與演練、應(yīng)急救援物資的配備等。安全檢查與隱患排查治理的要求和責(zé)任。違約責(zé)任和賠償責(zé)任。發(fā)包商安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃發(fā)包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和公司安全要求，制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)公司備案。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)。事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)。應(yīng)急救援知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、視頻教學(xué)等多種方式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。定期組織安全培訓(xùn)考試，檢驗(yàn)發(fā)包商作業(yè)人員的學(xué)習(xí)成果，考試不合格的人員不得上崗作業(yè)。4.教育記錄發(fā)包商應(yīng)建立安全培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)教育的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考試成績(jī)等信息。培訓(xùn)教育檔案應(yīng)妥善保存，以備公司檢查。發(fā)包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.安全交底在項(xiàng)目開(kāi)工前，公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向發(fā)包商進(jìn)行安全交底，明確項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)、安全管理要求和應(yīng)急處置措施。發(fā)包商應(yīng)將安全交底內(nèi)容傳達(dá)給每一位作業(yè)人員，并簽字確認(rèn)。2.安全設(shè)施配備發(fā)包商應(yīng)按照國(guó)家和公司相關(guān)規(guī)定，為作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施，如安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、滅火器、警示標(biāo)志等。安全防護(hù)用品和安全設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。3.現(xiàn)場(chǎng)安全檢查公司安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)發(fā)包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施配備情況、作業(yè)人員操作行為等。發(fā)包商應(yīng)每日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并將自查情況報(bào)告公司。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，公司應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，要求發(fā)包商限期整改。發(fā)包商應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)。4.危險(xiǎn)作業(yè)管理發(fā)包商在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守公司危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，辦理相關(guān)審批手續(xù)。危險(xiǎn)作業(yè)前，發(fā)包商應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。公司安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保作業(yè)安全。發(fā)包商安全考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容安全管理制度執(zhí)行情況，包括安全責(zé)任制落實(shí)、安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患排查治理等。安全事故發(fā)生情況，包括事故發(fā)生率、事故傷亡人數(shù)、事故經(jīng)濟(jì)損失等。安全管理工作創(chuàng)新與改進(jìn)情況，如提出合理化建議、采用新技術(shù)新方法提高安全管理水平等。2.考核方式公司安全管理部門(mén)定期對(duì)發(fā)包商的安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。考核評(píng)價(jià)可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行。3.獎(jiǎng)懲措施對(duì)安全管理工作優(yōu)秀的發(fā)包商，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)安全管理工作不合格的發(fā)包商，公司視情節(jié)輕重，采取警告、罰款、暫停合作、終止合同等措施。因發(fā)包商原因?qū)е掳l(fā)生生產(chǎn)安全事故的，發(fā)包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。公司將依法依規(guī)對(duì)發(fā)包商進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定發(fā)包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和公司應(yīng)急管理要求，制定本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公司備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急演練發(fā)包商應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急救援物資配備發(fā)包商