農(nóng)村野廣告管理制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村野廣告治理，維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)野廣告的管理，包括但不限于墻面、電線桿、路燈桿、建筑物外立面、公共設(shè)施等張貼、噴涂、刻畫的各類非法廣告。（三）管理原則1.屬地管理原則：各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)野廣告的清理整治工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保責(zé)任落實到位。2.標(biāo)本兼治原則：既要及時清理現(xiàn)存野廣告，又要從源頭上加強管理，防止野廣告的滋生和反彈。3.協(xié)同治理原則：充分發(fā)揮村委會、村民小組、志愿者等各方力量，形成協(xié)同治理的工作格局。二、野廣告的定義及分類（一）定義本制度所指野廣告是指未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，在農(nóng)村公共區(qū)域擅自張貼、噴涂、刻畫的各類商業(yè)廣告、宣傳標(biāo)語、招租信息、辦證刻章等非法廣告。（二）分類1.商業(yè)廣告類：如產(chǎn)品推銷、店鋪開業(yè)、房產(chǎn)銷售等廣告。2.非法辦證類：包括辦理假證件、刻章等違法廣告。3.招工招聘類：部分未經(jīng)正規(guī)渠道發(fā)布的招工、招聘信息。4.其他類：如各類不明來源的宣傳標(biāo)語、小廣告等。三、職責(zé)分工（一）村委會1.負(fù)責(zé)組織開展本村野廣告的日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)并記錄野廣告的張貼、噴涂等情況。2.制定本村野廣告清理整治計劃，組織村民小組及志愿者定期進(jìn)行清理。3.對發(fā)現(xiàn)的野廣告張貼者進(jìn)行勸阻和教育，情節(jié)嚴(yán)重的及時上報相關(guān)部門。4.配合相關(guān)部門開展野廣告治理的宣傳工作，提高村民對野廣告危害的認(rèn)識。（二）村民小組1.協(xié)助村委會做好本小組區(qū)域內(nèi)野廣告的巡查和清理工作。2.發(fā)動本小組村民積極參與野廣告治理，及時向村委會反饋野廣告相關(guān)信息。（三）志愿者1.在村委會的組織下，參與野廣告的清理行動，對重點區(qū)域進(jìn)行集中清理。2.向村民宣傳野廣告治理的意義，引導(dǎo)村民自覺抵制野廣告。（四）相關(guān)部門1.城管部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村野廣告的治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對違反城市管理規(guī)定張貼、噴涂野廣告的行為依法進(jìn)行查處。2.公安部門：對涉及非法辦證、詐騙等違法內(nèi)容的野廣告進(jìn)行調(diào)查處理，打擊相關(guān)違法犯罪行為。3.工商部門：加強對農(nóng)村廣告市場的監(jiān)管，規(guī)范廣告發(fā)布行為，對未經(jīng)許可擅自發(fā)布廣告的單位和個人依法進(jìn)行處罰。四、野廣告的清理（一）清理標(biāo)準(zhǔn)1.墻面、電線桿、路燈桿等公共設(shè)施上的野廣告應(yīng)徹底清除，不留痕跡，恢復(fù)原貌。2.建筑物外立面的野廣告應(yīng)清理干凈，不得殘留張貼物或噴涂痕跡。3.公共區(qū)域地面上的野廣告應(yīng)及時清掃，確保地面整潔。（二）清理方式1.人工清理：對于張貼在墻面、電線桿等較低位置的野廣告，采用鏟刀、刷子等工具進(jìn)行人工鏟除清理。2.機械清理：對于大面積張貼在建筑物外立面的野廣告，可采用高壓水槍沖洗等機械方式進(jìn)行清理。3.化學(xué)清理：對于一些頑固的野廣告，可采用適當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)清潔劑進(jìn)行清理，但要注意避免對公共設(shè)施造成損壞。（三）清理頻率1.日常巡查發(fā)現(xiàn)的野廣告應(yīng)及時清理，確保在發(fā)現(xiàn)后[X]小時內(nèi)清理完畢。2.每周組織一次集中清理行動，對重點區(qū)域和新出現(xiàn)的野廣告進(jìn)行全面清理。3.每月對本村野廣告清理情況進(jìn)行一次檢查和評估，針對存在的問題及時進(jìn)行整改。五、野廣告的預(yù)防（一）宣傳教育1.定期組織村民開展野廣告治理宣傳活動，通過廣播、宣傳欄、宣傳冊等形式，向村民宣傳野廣告的危害及相關(guān)法律法規(guī)。2.結(jié)合文明村創(chuàng)建等活動，引導(dǎo)村民樹立文明意識，自覺抵制野廣告張貼行為，營造良好的農(nóng)村環(huán)境氛圍。（二）完善設(shè)施1.在農(nóng)村公共區(qū)域合理設(shè)置廣告張貼欄，為村民提供合法的廣告發(fā)布渠道。2.加強對公共設(shè)施的管理和維護(hù)，及時修復(fù)損壞的墻面、電線桿等，減少野廣告張貼的空間。（三）源頭管控1.加強對農(nóng)村集市、廟會等場所的管理，禁止未經(jīng)許可在這些場所發(fā)放野廣告。2.對流入農(nóng)村的印刷品廣告進(jìn)行監(jiān)管，要求廣告經(jīng)營者不得向農(nóng)村地區(qū)非法投放野廣告。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立野廣告治理監(jiān)督舉報制度，設(shè)立舉報電話和郵箱，鼓勵村民對野廣告張貼行為進(jìn)行舉報。2.村委會定期對本村野廣告治理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.相關(guān)部門不定期對農(nóng)村野廣告治理情況進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）考核辦法1.將野廣告治理工作納入各村年度績效考核內(nèi)容，設(shè)定明確的考核指標(biāo)和分值。2.考核指標(biāo)包括野廣告清理及時率、清理徹底率、新增野廣告控制率等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對野廣告治理工作成績突出的村給予表彰和獎勵，對工作不力的村進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。七、處罰措施（一）對野廣告張貼者的處罰1.對在農(nóng)村公共區(qū)域擅自張貼野廣告的個人，由村委會進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其自行清理張貼的野廣告。2.對拒不配合清理或多次張貼野廣告的個人，由城管部門依法處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.對張貼非法辦證、詐騙等違法野廣告的個人，由公安部門依法予以治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。（二）對廣告發(fā)布者的處罰1.對未經(jīng)許可在農(nóng)村地區(qū)發(fā)布野廣告的廣告經(jīng)營者，由工商部門依法責(zé)令停止發(fā)布廣告，并處以廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。