農(nóng)村野廣告管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村野廣告治理，維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)野廣告的管理，包括但不限于墻面、電線桿、路燈桿、建筑物外立面、公共設(shè)施等張貼、噴涂、刻畫(huà)的各類(lèi)非法廣告。（三）管理原則1.屬地管理原則：各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)野廣告的清理整治工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。2.標(biāo)本兼治原則：既要及時(shí)清理現(xiàn)存野廣告，又要從源頭上加強(qiáng)管理，防止野廣告的滋生和反彈。3.協(xié)同治理原則：充分發(fā)揮村委會(huì)、村民小組、志愿者等各方力量，形成協(xié)同治理的工作格局。二、野廣告的定義及分類(lèi)（一）定義本制度所指野廣告是指未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，在農(nóng)村公共區(qū)域擅自張貼、噴涂、刻畫(huà)的各類(lèi)商業(yè)廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、招租信息、辦證刻章等非法廣告。（二）分類(lèi)1.商業(yè)廣告類(lèi)：如產(chǎn)品推銷(xiāo)、店鋪開(kāi)業(yè)、房產(chǎn)銷(xiāo)售等廣告。2.非法辦證類(lèi)：包括辦理假證件、刻章等違法廣告。3.招工招聘類(lèi)：部分未經(jīng)正規(guī)渠道發(fā)布的招工、招聘信息。4.其他類(lèi)：如各類(lèi)不明來(lái)源的宣傳標(biāo)語(yǔ)、小廣告等。三、職責(zé)分工（一）村委會(huì)1.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本村野廣告的日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄野廣告的張貼、噴涂等情況。2.制定本村野廣告清理整治計(jì)劃，組織村民小組及志愿者定期進(jìn)行清理。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的野廣告張貼者進(jìn)行勸阻和教育，情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。4.配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展野廣告治理的宣傳工作，提高村民對(duì)野廣告危害的認(rèn)識(shí)。（二）村民小組1.協(xié)助村委會(huì)做好本小組區(qū)域內(nèi)野廣告的巡查和清理工作。2.發(fā)動(dòng)本小組村民積極參與野廣告治理，及時(shí)向村委會(huì)反饋野廣告相關(guān)信息。（三）志愿者1.在村委會(huì)的組織下，參與野廣告的清理行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中清理。2.向村民宣傳野廣告治理的意義，引導(dǎo)村民自覺(jué)抵制野廣告。（四）相關(guān)部門(mén)1.城管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村野廣告的治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)違反城市管理規(guī)定張貼、噴涂野廣告的行為依法進(jìn)行查處。2.公安部門(mén)：對(duì)涉及非法辦證、詐騙等違法內(nèi)容的野廣告進(jìn)行調(diào)查處理，打擊相關(guān)違法犯罪行為。3.工商部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廣告市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范廣告發(fā)布行為，對(duì)未經(jīng)許可擅自發(fā)布廣告的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。四、野廣告的清理（一）清理標(biāo)準(zhǔn)1.墻面、電線桿、路燈桿等公共設(shè)施上的野廣告應(yīng)徹底清除，不留痕跡，恢復(fù)原貌。2.建筑物外立面的野廣告應(yīng)清理干凈，不得殘留張貼物或噴涂痕跡。3.公共區(qū)域地面上的野廣告應(yīng)及時(shí)清掃，確保地面整潔。（二）清理方式1.人工清理：對(duì)于張貼在墻面、電線桿等較低位置的野廣告，采用鏟刀、刷子等工具進(jìn)行人工鏟除清理。2.機(jī)械清理：對(duì)于大面積張貼在建筑物外立面的野廣告，可采用高壓水槍沖洗等機(jī)械方式進(jìn)行清理。3.化學(xué)清理：對(duì)于一些頑固的野廣告，可采用適當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)清潔劑進(jìn)行清理，但要注意避免對(duì)公共設(shè)施造成損壞。（三）清理頻率1.日常巡查發(fā)現(xiàn)的野廣告應(yīng)及時(shí)清理，確保在發(fā)現(xiàn)后[X]小時(shí)內(nèi)清理完畢。2.每周組織一次集中清理行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和新出現(xiàn)的野廣告進(jìn)行全面清理。3.每月對(duì)本村野廣告清理情況進(jìn)行一次檢查和評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。五、野廣告的預(yù)防（一）宣傳教育1.定期組織村民開(kāi)展野廣告治理宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播、宣傳欄、宣傳冊(cè)等形式，向村民宣傳野廣告的危害及相關(guān)法律法規(guī)。2.結(jié)合文明村創(chuàng)建等活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹(shù)立文明意識(shí)，自覺(jué)抵制野廣告張貼行為，營(yíng)造良好的農(nóng)村環(huán)境氛圍。（二）完善設(shè)施1.在農(nóng)村公共區(qū)域合理設(shè)置廣告張貼欄，為村民提供合法的廣告發(fā)布渠道。2.加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施的管理和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的墻面、電線桿等，減少野廣告張貼的空間。（三）源頭管控1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集市、廟會(huì)等場(chǎng)所的管理，禁止未經(jīng)許可在這些場(chǎng)所發(fā)放野廣告。2.對(duì)流入農(nóng)村的印刷品廣告進(jìn)行監(jiān)管，要求廣告經(jīng)營(yíng)者不得向農(nóng)村地區(qū)非法投放野廣告。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立野廣告治理監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)村民對(duì)野廣告張貼行為進(jìn)行舉報(bào)。2.村委會(huì)定期對(duì)本村野廣告治理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)農(nóng)村野廣告治理情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）考核辦法1.將野廣告治理工作納入各村年度績(jī)效考核內(nèi)容，設(shè)定明確的考核指標(biāo)和分值。2.考核指標(biāo)包括野廣告清理及時(shí)率、清理徹底率、新增野廣告控制率等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)野廣告治理工作成績(jī)突出的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、處罰措施（一）對(duì)野廣告張貼者的處罰1.對(duì)在農(nóng)村公共區(qū)域擅自張貼野廣告的個(gè)人，由村委會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其自行清理張貼的野廣告。2.對(duì)拒不配合清理或多次張貼野廣告的個(gè)人，由城管部門(mén)依法處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.對(duì)張貼非法辦證、詐騙等違法野廣告的個(gè)人，由公安部門(mén)依法予以治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)廣告發(fā)布者的處罰1.對(duì)未經(jīng)許可在農(nóng)村地區(qū)發(fā)布野廣告的廣告經(jīng)營(yíng)者，由工商部門(mén)依法責(zé)令停止發(fā)布廣告，并處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。