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文檔簡介
村級財富自由管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范村級財富管理,確保村級資產(chǎn)的安全與增值,保障村民的合法權(quán)益,實現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有集體資產(chǎn)、資金及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保村級財富管理活動合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求村民意見,實行財務(wù)公開,接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范運(yùn)作原則:建立健全各項管理制度和流程,規(guī)范財富管理行為,提高管理效率。4.保值增值原則:合理配置資產(chǎn),加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營管理,實現(xiàn)村級財富的保值增值。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)村民代表大會村民代表大會是村級財富管理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)村級財務(wù)預(yù)算、決算、重大資產(chǎn)處置等事項。(二)村民委員會村民委員會負(fù)責(zé)組織實施村級財富管理工作,執(zhí)行村民代表大會的決議,具體負(fù)責(zé)財務(wù)收支管理、資產(chǎn)登記與清查等工作。(三)村務(wù)監(jiān)督委員會村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對村級財富管理活動進(jìn)行監(jiān)督,審查財務(wù)賬目、監(jiān)督資產(chǎn)運(yùn)營等,確保村級財富管理工作規(guī)范透明。(四)財務(wù)人員財務(wù)人員負(fù)責(zé)具體的財務(wù)核算、賬務(wù)處理、報表編制等工作,嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,確保財務(wù)信息真實準(zhǔn)確。三、資產(chǎn)管理制度(一)資產(chǎn)登記1.對本村所有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行全面登記,建立資產(chǎn)臺賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、價值等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)定期進(jìn)行核對,確保賬實相符。(二)資產(chǎn)購置1.因工作需要購置資產(chǎn)的,應(yīng)提前編制購置計劃,報村民委員會審核,經(jīng)村民代表大會批準(zhǔn)后實施。2.購置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、詢價等方式進(jìn)行采購,確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。(三)資產(chǎn)使用與維護(hù)1.明確資產(chǎn)使用部門和責(zé)任人,建立資產(chǎn)使用管理制度,確保資產(chǎn)合理使用。2.加強(qiáng)資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng),定期進(jìn)行檢查和維修,延長資產(chǎn)使用壽命。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括出售、報廢、捐贈等,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳村級財務(wù),不得截留挪用。四、資金管理制度(一)資金收入管理1.村級資金收入主要包括財政撥款、集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、上級補(bǔ)助收入等。2.所有資金收入應(yīng)及時足額入賬,嚴(yán)禁坐收坐支。(二)資金支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,明確審批權(quán)限和流程。2.資金支出應(yīng)符合規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大支出范圍。3.重大支出項目應(yīng)經(jīng)村民代表大會審議通過。(三)現(xiàn)金與銀行存款管理1.嚴(yán)格控制現(xiàn)金庫存限額,超過限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。2.加強(qiáng)銀行賬戶管理,定期核對銀行賬目,確保資金安全。(四)票據(jù)管理1.規(guī)范票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管和核銷制度。2.票據(jù)應(yīng)專人負(fù)責(zé),妥善保管,不得丟失、轉(zhuǎn)借。五、財務(wù)預(yù)算管理制度(一)預(yù)算編制1.每年年初,根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實際情況,編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求村民意見,經(jīng)村民代表大會審議通過后執(zhí)行。(二)預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出,不得隨意調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定程序報村民代表大會批準(zhǔn)。(三)預(yù)算監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期向村民代表大會報告預(yù)算執(zhí)行情況,接受村民監(jiān)督。六、財務(wù)公開制度(一)公開內(nèi)容1.財務(wù)收支情況,包括收入來源、支出項目和金額等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負(fù)債等。3.財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。4.重大財務(wù)事項決策情況。(二)公開方式1.在本村顯著位置設(shè)立固定的財務(wù)公開欄,定期公開財務(wù)信息。2.利用村廣播、微信群等方式進(jìn)行公開,方便村民查詢。(三)公開時間財務(wù)信息應(yīng)按月或按季度公開,重大財務(wù)事項應(yīng)及時公開。七、財務(wù)審計制度(一)內(nèi)部審計1.定期開展內(nèi)部審計工作,對村級財務(wù)收支、資產(chǎn)運(yùn)營等情況進(jìn)行審計。2.內(nèi)部審計人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,獨立開展審計工作。(二)外部審計1.按照規(guī)定接受上級審計部門的審計監(jiān)督。2.根據(jù)需要委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,提高審計工作的專業(yè)性和公正性。(三)審計結(jié)果運(yùn)用1.對審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.審計結(jié)果應(yīng)向村民公開,接受村民監(jiān)督。八、責(zé)任追究制度(一)責(zé)任界定明確村級財富管理過程中各部門和人員的責(zé)任,對因工作失誤、違規(guī)操作等導(dǎo)致村級財富損失的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正。2.
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