村級(jí)財(cái)富自由管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村級(jí)財(cái)富管理，確保村級(jí)資產(chǎn)的安全與增值，保障村民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有集體資產(chǎn)、資金及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保村級(jí)財(cái)富管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開(kāi)原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求村民意見(jiàn)，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范運(yùn)作原則：建立健全各項(xiàng)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)富管理行為，提高管理效率。4.保值增值原則：合理配置資產(chǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)富的保值增值。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）村民代表大會(huì)村民代表大會(huì)是村級(jí)財(cái)富管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、重大資產(chǎn)處置等事項(xiàng)。（二）村民委員會(huì)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施村級(jí)財(cái)富管理工作，執(zhí)行村民代表大會(huì)的決議，具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)登記與清查等工作。（三）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)富管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，審查財(cái)務(wù)賬目、監(jiān)督資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等，確保村級(jí)財(cái)富管理工作規(guī)范透明。（四）財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)核算、賬務(wù)處理、報(bào)表編制等工作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)準(zhǔn)確。三、資產(chǎn)管理制度（一）資產(chǎn)登記1.對(duì)本村所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行全面登記，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、價(jià)值等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.因工作需要購(gòu)置資產(chǎn)的，應(yīng)提前編制購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)村民委員會(huì)審核，經(jīng)村民代表大會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。（三）資產(chǎn)使用與維護(hù)1.明確資產(chǎn)使用部門和責(zé)任人，建立資產(chǎn)使用管理制度，確保資產(chǎn)合理使用。2.加強(qiáng)資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和維修，延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、捐贈(zèng)等，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳村級(jí)財(cái)務(wù)，不得截留挪用。四、資金管理制度（一）資金收入管理1.村級(jí)資金收入主要包括財(cái)政撥款、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入等。2.所有資金收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。（二）資金支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，明確審批權(quán)限和流程。2.資金支出應(yīng)符合規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍。3.重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)。（三）現(xiàn)金與銀行存款管理1.嚴(yán)格控制現(xiàn)金庫(kù)存限額，超過(guò)限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。2.加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行賬目，確保資金安全。（四）票據(jù)管理1.規(guī)范票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、保管和核銷制度。2.票據(jù)應(yīng)專人負(fù)責(zé)，妥善保管，不得丟失、轉(zhuǎn)借。五、財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度（一）預(yù)算編制1.每年年初，根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求村民意見(jiàn)，經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，不得隨意調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)村民代表大會(huì)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算監(jiān)督1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期向村民代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，接受村民監(jiān)督。六、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度（一）公開(kāi)內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況，包括收入來(lái)源、支出項(xiàng)目和金額等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、負(fù)債等。3.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。4.重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策情況。（二）公開(kāi)方式1.在本村顯著位置設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。2.利用村廣播、微信群等方式進(jìn)行公開(kāi)，方便村民查詢。（三）公開(kāi)時(shí)間財(cái)務(wù)信息應(yīng)按月或按季度公開(kāi)，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。七、財(cái)務(wù)審計(jì)制度（一）內(nèi)部審計(jì)1.定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行審計(jì)。2.內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作。（二）外部審計(jì)1.按照規(guī)定接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。2.根據(jù)需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，提高審計(jì)工作的專業(yè)性和公正性。（三）審計(jì)結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.審計(jì)結(jié)果應(yīng)向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。八、責(zé)任追究制度（一）責(zé)任界定明確村級(jí)財(cái)富管理過(guò)程中各部門和人員的責(zé)任，對(duì)因工作失誤、違規(guī)操作等導(dǎo)致村級(jí)財(cái)富損失的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正。2.