招標(biāo)部經(jīng)理室管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范招標(biāo)部經(jīng)理室的工作流程，提高工作效率，確保招標(biāo)工作的公正、公平、公開，維護(hù)公司利益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于招標(biāo)部經(jīng)理室全體成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待所有投標(biāo)方一視同仁，不偏袒、不歧視，保證評(píng)標(biāo)結(jié)果公正公平。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：招標(biāo)過程中各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供信息，履行承諾。4.高效透明原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，同時(shí)確保招標(biāo)過程透明，接受各方監(jiān)督。二、崗位職責(zé)（一）招標(biāo)部經(jīng)理1.全面負(fù)責(zé)招標(biāo)部的日常管理工作，制定部門工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.審核招標(biāo)項(xiàng)目的需求文件，確保需求明確、合理。3.組織制定招標(biāo)方案，包括招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。4.協(xié)調(diào)與其他部門的溝通協(xié)作，確保招標(biāo)項(xiàng)目順利推進(jìn)。5.監(jiān)督招標(biāo)過程，處理招標(biāo)過程中的突發(fā)問題和投訴。6.對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷改進(jìn)招標(biāo)工作。（二）招標(biāo)專員1.根據(jù)招標(biāo)部經(jīng)理的安排，負(fù)責(zé)具體招標(biāo)項(xiàng)目的操作。2.收集、整理招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料，發(fā)布招標(biāo)公告。3.組織投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審等工作。4.負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、發(fā)放和答疑工作。5.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，記錄相關(guān)過程和結(jié)果。6.協(xié)助處理招標(biāo)過程中的文件歸檔和資料管理。三、招標(biāo)流程（一）項(xiàng)目需求確認(rèn)1.使用部門提出招標(biāo)項(xiàng)目需求，填寫《招標(biāo)項(xiàng)目需求申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、技術(shù)要求、預(yù)算金額、交付時(shí)間等信息。2.招標(biāo)部經(jīng)理對(duì)需求進(jìn)行初步審核，與使用部門溝通確認(rèn)需求的合理性和完整性。對(duì)于需求不明確或不合理的情況，及時(shí)反饋并要求使用部門進(jìn)行修改完善。（二）招標(biāo)方案制定1.根據(jù)項(xiàng)目需求和公司實(shí)際情況，招標(biāo)部經(jīng)理組織制定招標(biāo)方案。招標(biāo)方案應(yīng)包括招標(biāo)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等）、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等內(nèi)容。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理，能夠客觀公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)可包括技術(shù)方案、價(jià)格、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)等方面，并明確各方面的權(quán)重。3.招標(biāo)方案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)專員根據(jù)招標(biāo)方案，在指定的媒體或平臺(tái)上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)包含項(xiàng)目基本信息、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式等內(nèi)容。2.對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)專員根據(jù)招標(biāo)部經(jīng)理確定的邀請(qǐng)名單，向潛在投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書。（四）投標(biāo)報(bào)名與資格預(yù)審1.潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名并提交資格預(yù)審文件。2.招標(biāo)專員對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)資料，確定其是否具備投標(biāo)資格。3.對(duì)于通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，招標(biāo)專員發(fā)放招標(biāo)文件；對(duì)于未通過資格預(yù)審的，應(yīng)及時(shí)通知其原因。（五）招標(biāo)文件編制與發(fā)放1.招標(biāo)專員根據(jù)項(xiàng)目需求和招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.在編制招標(biāo)文件過程中，應(yīng)確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰，避免出現(xiàn)歧義或漏洞。對(duì)于重要條款和關(guān)鍵要求，應(yīng)進(jìn)行明確標(biāo)注。3.招標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)招標(biāo)部經(jīng)理審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件。（六）投標(biāo)文件接收與開標(biāo)1.潛在投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)專員負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，并檢查投標(biāo)文件的密封情況和完整性。2.在開標(biāo)前，招標(biāo)專員應(yīng)妥善保管投標(biāo)文件，不得泄露投標(biāo)文件的內(nèi)容。3.按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)部經(jīng)理主持，邀請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)、使用部門代表、監(jiān)督人員等參加。4.開標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容，并記錄在案。（七）評(píng)標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后，立即進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)專家、使用部門代表等組成，人數(shù)應(yīng)符合法律法規(guī)要求。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過程中，可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，客觀公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)文件。在評(píng)審過程中，應(yīng)做好評(píng)審記錄，包括評(píng)審意見、打分情況等。4.根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、評(píng)標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。（八）中標(biāo)通知與合同簽訂1.根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人。招標(biāo)部經(jīng)理向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)通知未中標(biāo)人。2.中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。合同簽訂前，招標(biāo)專員應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容與招標(biāo)文件要求一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.合同簽訂后，招標(biāo)專員負(fù)責(zé)將合同副本歸檔保存，并將合同執(zhí)行情況及時(shí)反饋給相關(guān)部門。四、文件與資料管理（一）文件分類1.招標(biāo)項(xiàng)目文件：包括招標(biāo)項(xiàng)目需求申請(qǐng)表、招標(biāo)方案、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同等。2.部門管理文件：包括部門工作計(jì)劃、工作總結(jié)、內(nèi)部管理制度、會(huì)議紀(jì)要等。3.其他文件：與招標(biāo)工作相關(guān)的外部文件、往來(lái)信函等。（二）文件編號(hào)1.為便于文件管理和查詢，對(duì)各類文件進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)規(guī)則如下：招標(biāo)項(xiàng)目文件：按照項(xiàng)目編號(hào)+文件類別+順序號(hào)的方式編號(hào)。例如：ZB20230101，其中ZB表示招標(biāo)項(xiàng)目，202301為項(xiàng)目編號(hào)，01為文件類別（如招標(biāo)公告為01，招標(biāo)文件為02等）。部門管理文件：按照年份+部門縮寫+文件類別+順序號(hào)的方式編號(hào)。例如：2023ZB0101，其中2023為年份，ZB為招標(biāo)部縮寫，01為文件類別（如工作計(jì)劃為01，工作總結(jié)為02等）。其他文件：按照年份+順序號(hào)的方式編號(hào)。例如：2023001。2.編號(hào)應(yīng)保持唯一性，不得重復(fù)使用。（三）文件歸檔1.招標(biāo)專員負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目文件進(jìn)行及時(shí)歸檔。歸檔文件應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確，按照編號(hào)順序進(jìn)行整理裝訂。2.部門管理文件由專人負(fù)責(zé)定期歸檔，確保文件分類存放，便于查閱。3.其他文件按照文件性質(zhì)和時(shí)間順序進(jìn)行歸檔。（四）文件查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱文件，應(yīng)填寫《文件查閱申請(qǐng)表》，注明查閱文件的名稱、編號(hào)、查閱目的等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到文件管理人員處查閱。2.文件管理人員應(yīng)做好文件查閱記錄，包括查閱人姓名、部門、查閱時(shí)間、查閱文件名稱等。3.查閱文件時(shí)，應(yīng)在文件管理人員指定的地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將文件帶出或復(fù)制。如需復(fù)制文件，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。五、工作紀(jì)律（一）廉潔自律1.招標(biāo)部經(jīng)理室成員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，不得接受供應(yīng)商的賄賂、回扣、禮品等不正當(dāng)利益。2.在招標(biāo)過程中，應(yīng)保持公正、公平的態(tài)度，不得為特定供應(yīng)商謀取私利。3.對(duì)于違反廉潔自律規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)任。（二）保密規(guī)定1.招標(biāo)部經(jīng)理室成員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司保密制度，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、投標(biāo)人信息等予以保密。2.在工作過程中，不得泄露招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)信息，不得向無(wú)關(guān)人員透露投標(biāo)文件內(nèi)容、評(píng)標(biāo)情況等。3.對(duì)于因工作需要接觸到的保密信息，應(yīng)妥善保管，不得擅自傳播或使用。如有違反保密規(guī)定的行為，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。（三）工作態(tài)度1.樹立良好的工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2.對(duì)待投標(biāo)人應(yīng)熱情禮貌，耐心解答疑問，不得推諉、刁難。3.嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。如有特殊情況需要請(qǐng)假，應(yīng)按照公司請(qǐng)假制度辦理手續(xù)。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司設(shè)立專門的監(jiān)督小組，對(duì)招標(biāo)部經(jīng)理室的工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組由公司內(nèi)部相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)審查招標(biāo)項(xiàng)目的程序合規(guī)性、文件完整性、評(píng)標(biāo)公正性等。2.招標(biāo)部經(jīng)理室應(yīng)定期向監(jiān)督小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，接受監(jiān)督小組的指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查，積極配合其工作。2.對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目中的投訴和舉報(bào)，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)部門。（三）考核辦法1.建立完善的考核機(jī)制，對(duì)招標(biāo)部經(jīng)理室成員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、廉潔自律等方面進(jìn)行考核。2.考核指標(biāo)包括招標(biāo)項(xiàng)目完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、客戶滿意度、違規(guī)違紀(jì)情況等。3.考核周期