醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案

在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危

害，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下

是小編為大家整理的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案1

為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題，有

序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)

社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)《水富市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作辦法（試行）》文件精神，結(jié)合水

富城投開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：水富城投）實(shí)際，特制定本方案。

一、適用范圍。

本方案中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過(guò)新聞報(bào)道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微

博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來(lái)的涉及公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展、投

融資、智慧停車(chē)、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難

點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，有較強(qiáng)影響力、傾向性重大事件的言論和觀點(diǎn)信息，以及可能或已

經(jīng)對(duì)公司形象產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道和負(fù)面言論。

二、工作原則。

突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作要切實(shí)把握好“時(shí)、度、效”，按照有利于突發(fā)事件

的妥善解決、有利于維于人民群眾的切身利益、有利于社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的總體原

則進(jìn)行，嚴(yán)格落實(shí)“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方

針和“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求,在堅(jiān)持真實(shí)和準(zhǔn)確的前提下，及時(shí)發(fā)

布權(quán)威信息，有效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為強(qiáng)化輿情信息處置工作，規(guī)范輿情信息的監(jiān)測(cè)、上報(bào)、調(diào)查處置、反饋回應(yīng)

和化解，成立XX集團(tuán)有限公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作領(lǐng)導(dǎo)組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：XX集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：XX集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理。

x集團(tuán)黨委委員、自來(lái)水公司經(jīng)理。

xx集團(tuán)黨委委員、黨委辦公室主任。

XX集團(tuán)黨委委員、融廣商貿(mào)公司經(jīng)理。

XX集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理。

XX集團(tuán)副總經(jīng)理。

成員：XX規(guī)劃發(fā)展部部長(zhǎng)。

XX投融資部部長(zhǎng)。

XX財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)。

XX工程管理部部長(zhǎng)。

XX綜合部副部長(zhǎng)。

XX審計(jì)風(fēng)控部副部長(zhǎng)。

XX云投公司、糧油公司經(jīng)理。

XX城市運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)理。

XX質(zhì)檢中心副經(jīng)理。

XX房地產(chǎn)公司副經(jīng)理。

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)全集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)、子公司

落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置，定期分析研判各部門(mén)子公司領(lǐng)域工作形勢(shì)，研究處置各類(lèi)

輿情問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在黨委力由黨委辦公室主任具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置日

常工作，安排人員和力量對(duì)重要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、用戶(hù)活躍論壇、博客、微博、新聞跟

帖，以及傳統(tǒng)媒體等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和公司各類(lèi)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)，對(duì)涉及我公司的網(wǎng)絡(luò)

輿情信息做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間核實(shí)，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組研究處理。對(duì)重大、

突發(fā)事件提出解決問(wèn)題方案，報(bào)呈領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后報(bào)市委宣傳部批準(zhǔn)，進(jìn)行公開(kāi)

回應(yīng)和依法組織妥善處置，引導(dǎo)輿論，化解公眾疑慮。

四、責(zé)任主體及分工。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，集團(tuán)公司

黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責(zé)任人，公司各分管

領(lǐng)導(dǎo)為各自分管領(lǐng)域的直接責(zé)任人。各部門(mén)、子公司負(fù)責(zé)人為各自部門(mén)、子公司網(wǎng)

絡(luò)輿情處置工作第一責(zé)任人，對(duì)重大輿情要親自處置。部門(mén)、子公司副職為直接責(zé)

任人，負(fù)責(zé)處置涉及本地本部門(mén)、子公司的網(wǎng)絡(luò)輿情。

黨委辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，及時(shí)報(bào)告市委宣傳部、

聯(lián)系相關(guān)媒體進(jìn)行輿情引導(dǎo)，積極化解輿論危機(jī)。

各部門(mén)、子公司：負(fù)責(zé)本部門(mén)、本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜索、監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警。

發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告市委宣傳部、市委網(wǎng)信

辦備案。對(duì)于突發(fā)事件引發(fā)的重大輿情，要迅速擬定基本情況，包含事件發(fā)生的時(shí)

間、地點(diǎn)、類(lèi)別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、部門(mén)、子公司態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要

信息，明確新聞發(fā)言人，待集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或報(bào)市委宣傳部審批后適時(shí)以情況通

報(bào)、新聞公告的方式在本公司新媒體發(fā)布。

五、輿情分類(lèi)。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將輿情分為三級(jí)：一級(jí)（重大）輿情、二

級(jí)（嚴(yán)重）輿情、三級(jí)（一般）輿情。

一級(jí)輿情是指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大

負(fù)面影響的輿情（如安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現(xiàn)群體暴

力、食品藥品出現(xiàn)質(zhì)量隱患并導(dǎo)致人員傷亡等），或本屬二級(jí)輿情，因處置不當(dāng)，

導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情，以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要

人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報(bào)刊等）介入報(bào)道，可能造成重

大影響的輿情。

二級(jí)輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團(tuán)公司形象的敏感信息在不同網(wǎng)站

出現(xiàn)，評(píng)論量也有數(shù)十條，且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情，或本屬三

級(jí)輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。

三級(jí)輿情是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某

類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，僅有少量圍觀的輿情，且未有主流媒體

（電視、報(bào)刊）介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布的輿情。

六、處置流程。

（一）全面監(jiān)測(cè)。集團(tuán)公司各部門(mén)、子公司每天負(fù)責(zé)搜索、監(jiān)測(cè)、研判本部

門(mén)、子公司管轄轄區(qū)輿情。對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情填報(bào)《部門(mén)（子公司）網(wǎng)絡(luò)輿情搜

索、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》（附件1）上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各部門(mén)、子公司面對(duì)突發(fā)事件

（一級(jí)輿情），應(yīng)第一時(shí)間通知公司輿情處置領(lǐng)導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告市委宣傳部，

聯(lián)系市融媒體中心記者趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（二）輿情研判及處置。各部門(mén)、子公司對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情要及時(shí)跟蹤核實(shí)、掌握

實(shí)情、研判分析，提出研判意見(jiàn)和處置建議并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

一級(jí)輿情：涉事部門(mén)、子公司要在發(fā)現(xiàn)輿情第一時(shí)間電話(huà)告知公司領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)

導(dǎo)組辦公室在30分鐘內(nèi)告知市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市融媒體中心；2小時(shí)內(nèi)

（三）提前做好研判預(yù)警。各部門(mén)、子公司對(duì)可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事

件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作

前瞻性和時(shí)效性。

（四）發(fā)現(xiàn)輿情快速反應(yīng)。各部門(mén)、子公司發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向集

團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告，最遲不得超過(guò)2小時(shí)，同時(shí)向有

關(guān)部門(mén)通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊

急情況下，可電話(huà)口頭表告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。

（五）針對(duì)輿情適時(shí)跟貼回應(yīng)。各部門(mén)、子公司在發(fā)現(xiàn)或者收到市委網(wǎng)信辦反

饋的網(wǎng)絡(luò)輿情后，著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)

應(yīng)對(duì)，由涉事部門(mén)、子公司迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，以第三者身份跟貼回應(yīng)，放

大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。跟帖內(nèi)容要做好截圖，做好臺(tái)賬資料。對(duì)不實(shí)貼文，

即刻舉報(bào)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，可邀請(qǐng)主流

媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿

論。對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。

（六）快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展?？靾?bào)事實(shí)，即在著重解決線(xiàn)下現(xiàn)實(shí)問(wèn)

題的同時(shí)，通公司聯(lián)系市融媒體、公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，第一時(shí)間告知事

實(shí)：慎報(bào)原因，即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間

選擇，過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感，過(guò)晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌，掌握黃金4小時(shí)

法則；重報(bào)進(jìn)展，即通過(guò)上述“公司網(wǎng)站、公眾號(hào)”或第三方媒體介入，階段性公

布調(diào)查和解決實(shí)況，助準(zhǔn)輿論平復(fù)。

（七）正確引導(dǎo)媒體采訪。各部門(mén)、子公司在接受媒體采訪、對(duì)外披露信息

時(shí)，必須向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)備，由領(lǐng)導(dǎo)組向市委宣傳部報(bào)備，做到統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、

統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。不得簡(jiǎn)單粗暴以不知情為由互相推諉，引發(fā)媒體記者猜疑。

（八）對(duì)輿情進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。各部門(mén)、了公司要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處

置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（九）總結(jié)評(píng)估提高應(yīng)對(duì)能力。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)部門(mén)

和子公司要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，對(duì)下階

段輿情走勢(shì)進(jìn)行分析研判，將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)輿情信息處置領(lǐng)導(dǎo)組

存入案例庫(kù)，為應(yīng)對(duì)未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能

力。

八、責(zé)任追究。

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、漏

報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事，‘牛重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，

依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)突發(fā)事件應(yīng)

急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案2

為了切實(shí)做好學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防

和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平?，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保校園

網(wǎng)絡(luò)與信息安全，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

第一章總則。

第一條本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性事件，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害學(xué)院校

園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。

第二條本預(yù)案的編制依據(jù)是學(xué)院有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息安全基本要求。

第三條本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)上的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。

第四條應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮

優(yōu)勢(shì)、保障安全。

第二章組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。

第五條學(xué)院成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由學(xué)院行政主要

負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由學(xué)院辦公室、圖文信息中心和保衛(wèi)處的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成

員由各副組長(zhǎng)部門(mén)的副職及相關(guān)技術(shù)骨干組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全

校信息網(wǎng)絡(luò)的災(zāi)害應(yīng)急工作，全面負(fù)責(zé)學(xué)院信息網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置

工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問(wèn)題等。

第三章處置措施和處置程序。

處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。

（一）災(zāi)害發(fā)生前，學(xué)院網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組要預(yù)先對(duì)災(zāi)害預(yù)警

預(yù)報(bào)體系進(jìn)行建設(shè)，開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查，編制災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并規(guī)

劃建設(shè)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時(shí)處理災(zāi)害訊情信息。

加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。圖文信息中心要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)的作用，進(jìn)行定期和不

定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)處理

并向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。

（二）災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按第七條擬定的應(yīng)急處置程序進(jìn)行處

理。

第七條處置程序。

（一）發(fā)現(xiàn)情況。

學(xué)院圖文信息中心要認(rèn)真做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其口志保存工

作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時(shí)處置突發(fā)性事件。

（二）預(yù)案啟動(dòng)。

一旦災(zāi)害發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。

在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先應(yīng)區(qū)分災(zāi)害發(fā)生是否為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情況，根

據(jù)這兩種情況把應(yīng)急處置方法分為兩個(gè)流程。

流程一：當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安

全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤(pán)的拔出

與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

流程二：當(dāng)人為或病毒破壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的

來(lái)源與性質(zhì)，斷開(kāi)影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連

接，跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的ip或其它網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信

息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案；

1、病毒傳播：針而這種現(xiàn)象，要及時(shí)斷開(kāi)傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的

端口，然后關(guān)閉相應(yīng)的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。

2、入侵：對(duì)于網(wǎng)絡(luò)入侵，首先要判斷入侵的來(lái)源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來(lái)

自外網(wǎng)的，定位入侵的ip地址，及時(shí)關(guān)閉入侵的端口，限制入侵地ip地址的訪

問(wèn)，在無(wú)法制止的情況下可以采用斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)連接的方法。入侵來(lái)自?xún)?nèi)網(wǎng)的查清

入侵來(lái)源，如ip地址、上網(wǎng)賬號(hào)等信息，同時(shí)斷開(kāi)對(duì)應(yīng)的交換機(jī)端口。然后針對(duì)

入侵方法加強(qiáng)入侵檢測(cè)設(shè)備的建設(shè)或更新。

3、信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開(kāi)相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接，并

盡快恢復(fù)。

4、網(wǎng)絡(luò)故障：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即根據(jù)相應(yīng)工作流程盡快排除。

5、其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體

的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以向相關(guān)專(zhuān)業(yè)安全機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助。

（四）情況報(bào)告。

災(zāi)害發(fā)生時(shí)，一方面按照應(yīng)急處置方法進(jìn)行處置，同時(shí)需要判定災(zāi)害的級(jí)別，

首先向?qū)W院網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展

情況，直至處置工作結(jié)束。

情況報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災(zāi)害的級(jí)別，災(zāi)害造成的后果，

應(yīng)急處置的過(guò)程、結(jié)果，災(zāi)害結(jié)束的時(shí)間，以后如何防范類(lèi)似災(zāi)害發(fā)生的建議與方

案等。

（五）發(fā)布預(yù)警。

災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可根據(jù)災(zāi)害的危害程度適當(dāng)?shù)匕l(fā)布預(yù)警，特別是一些在其它地方

已經(jīng)出現(xiàn)，或在相關(guān)安全網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)警而學(xué)院信息網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有出現(xiàn)的災(zāi)害，除了

在技術(shù)上進(jìn)行防范以外，還應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)信息用戶(hù)發(fā)布預(yù)警，直至災(zāi)害警報(bào)解除。

（六）預(yù)案終止。

經(jīng)專(zhuān)家組鑒定，災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由學(xué)院網(wǎng)絡(luò)與

信息安全應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告，同時(shí)預(yù)

案終止。

第四章保障措施。

災(zāi)害應(yīng)急防治是一預(yù)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系

的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開(kāi)始和結(jié)束的活

動(dòng)。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。

第八條人員保障。

重視人員的建設(shè)與保障，確保災(zāi)害處置和災(zāi)后重建中相關(guān)人員持續(xù)在崗，并保

持戰(zhàn)斗力。

第九條技術(shù)保障。

重視網(wǎng)絡(luò)信息安仝系統(tǒng)的建設(shè)和更新，確保災(zāi)害發(fā)生前網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)符合安仝

規(guī)范，信息中心和相關(guān)安全設(shè)備廠商提供災(zāi)害處置過(guò)程中和災(zāi)后重建的相關(guān)技術(shù)支

撐。

第十條物資保障。

學(xué)院要根據(jù)近三年全國(guó)甚至全世界網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況，

購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的

及時(shí)更新，以確保災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

笫H"一條訓(xùn)練和演練。

加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)信息用戶(hù)的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)用戶(hù)的防災(zāi)意識(shí)和

自救互救能力。有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)

到位和有效。

第五章附則。

第十三條本預(yù)案自發(fā)布之口起施行。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案3

為了切實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，有效預(yù)防和妥善處理各種可能發(fā)生的影響學(xué)

校和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)公共事件，根據(jù)市、縣教育局的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本

應(yīng)急預(yù)案。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，按照

“預(yù)防為主，分塊層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，有效預(yù)防、妥善處置可能發(fā)生的突發(fā)公共事

件，確保校園穩(wěn)定，進(jìn)一步推動(dòng)本校教育教學(xué)工作健康有序的發(fā)展。

1、學(xué)校的建筑物倒塌，通道樓梯擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；

2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；

3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故；

4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故；

5、發(fā)生的重特大交通事故；

6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故；

7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；

8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病。

成立學(xué)校預(yù)防與處置突公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)蔣國(guó)強(qiáng)為組長(zhǎng)，周勇義、胡曉

為副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是在縣委、縣政府和

市、縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有效預(yù)防我校發(fā)生突發(fā)公共事件；如果發(fā)生突發(fā)公共

事件，采取果斷有力措施控制事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

主要職責(zé)：

1、及時(shí)迅速地向當(dāng)?shù)卣?、上?jí)教育行政部門(mén)匯報(bào)事故的基本情況。

2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員迅速開(kāi)展受傷人員的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的安全

保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校正常的教育程序和社會(huì)治安。

3、做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)

場(chǎng)。

4、組織相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低

程度，確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育程序。

5、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

6、配合上級(jí)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)杳處理工作。

7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

8、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)

充，使之更符合教育的實(shí)際情況。

1、避免傷亡事件原則：事件處置過(guò)程中應(yīng)確保師生人身安全。

2、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)原則：事件發(fā)生時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組為主處理事

件，其它在崗人員積極配合，通力合作。

3、快速反應(yīng)原則：相關(guān)人員在事件過(guò)程中必須做到第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間

趕到，第一時(shí)間果斷處理。

4、疏導(dǎo)性原則：堅(jiān)持疏導(dǎo)為主，防止激化矛盾，嚴(yán)格區(qū)別對(duì)待一般學(xué)生、群

眾和不法分子。

5、盡可能減少損失原則。

6、各方無(wú)條件配合原則：一切聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，服從大局，絕不允許出現(xiàn)

互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。

1、要高度重視，把穩(wěn)定工作作為重中之重，抓緊抓好，盡早制定本學(xué)校應(yīng)急

預(yù)案，明確分工，落實(shí)職責(zé)，確保校園平安。

2、要加強(qiáng)宣傳與教育引導(dǎo)工作，及時(shí)開(kāi)展形勢(shì)政策和法制教育，根據(jù)形勢(shì)的

發(fā)展和實(shí)際情況深入細(xì)致地做好師生的思想工作，及時(shí)了解情況，化解矛盾。

3、要加強(qiáng)值班制度。在特殊敏感時(shí)期，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。各領(lǐng)

導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人除因公務(wù)出差外，原則上不能請(qǐng)假，并保證手機(jī)暢通。值班室

要堅(jiān)持一天24小時(shí)值班，值班人員要嚴(yán)守紀(jì)律，忠于職守，堅(jiān)守崗位，及時(shí)傳遞

信息，妥善處理有關(guān)事務(wù)。

要認(rèn)真做好安檢排查工作。

事故發(fā)生后，要在第一時(shí)間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報(bào)告上級(jí)教

育行政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。

在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)告上述部門(mén)。

事故報(bào)告以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的事故類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)；

（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（5）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

1、重特大事故發(fā)生后，學(xué)校立即啟動(dòng)實(shí)施事故的應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救

援情況及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

2、重特大安全事故發(fā)生后，在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)公用設(shè)施管理

部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

3、請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制

止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

4、請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防

疫工作。

5、事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄浗M織有效的搶險(xiǎn)救援工作，把損失降到

最低點(diǎn)，同時(shí)做好師生的思想穩(wěn)定工作，積極投入的搶險(xiǎn)救援工作中去。

1、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，如思

想不重視，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按規(guī)定追究責(zé)任。

2、參加執(zhí)行預(yù)案的有關(guān)人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格服從命令，聽(tīng)從指

揮，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)守秘密。

3、對(duì)重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭，不得掩蓋、隱瞞，必須在穩(wěn)住事態(tài)，力爭(zhēng)

把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時(shí)及時(shí)報(bào)告。學(xué)校要牢固樹(shù)立安全工作責(zé)任重于泰

山的觀念，建立健全各項(xiàng)安全制度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心，確保學(xué)校正常教

育教學(xué)程序。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為確保我校的一方平安做出積極的貢獻(xiàn)。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案4

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神，有效預(yù)

防和妥善處置涉貧輿情，推進(jìn)涉貧輿情引導(dǎo)處置制度化、規(guī)范化，按照湖南省扶貧

開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉貧輿情引導(dǎo)處置工作實(shí)施辦法的通知》有關(guān)

要求，特制定如下實(shí)施方案。

一、涉貧輿情引導(dǎo)處置的總體要求。

涉貧輿情是指在脫貧攻堅(jiān)工作中因政策不落實(shí)、工作不到位、監(jiān)管不得力等引

起社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切，易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件，關(guān)系到黨和政府

的執(zhí)政公信力，關(guān)系到貧困群眾的根本利益，關(guān)系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)工

作的大局。處置涉貧輿情應(yīng)堅(jiān)持以下原則。

（-）屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。涉貧輿情引導(dǎo)處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)

行，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉貧事件的處置反饋，扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小

組相關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)本行.業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的涉貧輿情引導(dǎo)處置。

（二）快速響應(yīng)，分類(lèi)處置。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)

導(dǎo)小組各成員單位要迅速了解情況，按照涉貧輿情性質(zhì)、類(lèi)別、范圍等及時(shí)作出相

應(yīng)安排部署。相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間快速反應(yīng)，親臨現(xiàn)場(chǎng)掌控全局，

親臨現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作，并向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，做到靠前指揮，果斷決策，

處置到位。

（三）依法辦事，正面引導(dǎo)。堅(jiān)持依法行政、依法處置，自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威

性和政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策妥善處置涉貧輿情。注意處

置方法和策略，以疏導(dǎo)情緒、化解矛盾為主，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)利益訴求，依

法使用強(qiáng)制措施，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。

（四）嚴(yán)查實(shí)改，防患未然?？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要從涉貧輿情中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，

汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善政策機(jī)制，努力提高工作水

平，真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生，為脫貧攻堅(jiān)工作提供重要保障。

二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。

（五）迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小相關(guān)成員單位要快

速反應(yīng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)涉及我縣的涉貧輿情，應(yīng)在2個(gè)工作

日內(nèi)線(xiàn)下聯(lián)系發(fā)貼網(wǎng)友，做好解疑釋惑和撤貼工作，并深入實(shí)地調(diào)查，查明事件基

本情況，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，研究應(yīng)對(duì)措施，做到事件起因清，發(fā)生過(guò)程清，群眾

訴求清，矛盾焦點(diǎn)清，處置方法清，切實(shí)掌握客觀真實(shí)、全面詳實(shí)、準(zhǔn)確可靠的情

況信息。

（六）第一時(shí)間報(bào)告。堅(jiān)持從快從速、從早從實(shí)，事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)

部門(mén)要及時(shí)上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要在

事發(fā)半個(gè)小時(shí)內(nèi)直報(bào)縣次貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組.主要領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，并及時(shí)報(bào)

告階段性進(jìn)展情況，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

（七）現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門(mén)要根據(jù)事件性質(zhì)和群眾訴

求，及時(shí)安排相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)到場(chǎng)解決，主動(dòng)面對(duì)矛盾，聽(tīng)取群眾訴求，做好

政策解釋?zhuān)婪ㄍ咨铺幹?，盡快平息事態(tài)，避免造成不良影響。如情況特殊，可請(qǐng)

示縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立處置涉貧輿情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮

協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉貧輿情引導(dǎo)處置工作。

（八）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。善于運(yùn)用媒體宣講政策、引導(dǎo)社會(huì)情緒、推動(dòng)實(shí)際工

作，處置涉貧輿情的有關(guān)信息，要及時(shí)、適時(shí)向新聞媒體通報(bào)，充分保障涉事群眾

的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于社會(huì)影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件，

由縣委宣傳部等單位第一時(shí)間組織信息發(fā)布，及時(shí)解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)輿

論。對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上形成的影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件，縣委網(wǎng)信辦

等單位應(yīng)及時(shí)采取輿情控制措施，合理合法進(jìn)行輿論引導(dǎo)，牢牢把握應(yīng)對(duì)處置工作

的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（九）做好善后工作。嚴(yán)格依法按政策進(jìn)行善后處置，涉貧輿情平息后，繼續(xù)

做好疏導(dǎo)化解工作，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素，積極恢復(fù)社會(huì)秩序。著

力解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)兌現(xiàn)在處置過(guò)程中對(duì)群眾作出的承諾事項(xiàng)，并做

好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。加強(qiáng)對(duì)涉貧輿情事件處置的跟蹤督查，強(qiáng)化對(duì)事件處

置反饋的全過(guò)程管理，確保事件處置到位，問(wèn)題有效解決，不發(fā)生反復(fù)。

三、加強(qiáng)對(duì)涉貧輿情處置反饋的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（十）強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)?？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣涉貧輿情的引導(dǎo)處置

和相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體指導(dǎo)涉及本系統(tǒng)、本行

業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作?？h委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好輿論引導(dǎo)工作?？h

網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)工作?？h扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)本縣涉貧輿情引導(dǎo)處置反

饋工作。

（十一）密切部門(mén)協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后，涉及需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)時(shí)，由

縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同商討解決方法。各相關(guān)部門(mén)

應(yīng)在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，協(xié)作配合，形成

合力，確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。

（十二）加強(qiáng)力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要明確一名涉貧輿情的分管領(lǐng)導(dǎo)和

一名涉貧輿情信息員，由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織加強(qiáng)對(duì)處置涉貧輿情分管領(lǐng)導(dǎo)和

信息員的培訓(xùn)演練，熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本

要求，提高應(yīng)對(duì)重大涉貧事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保涉貧輿情發(fā)生后能

夠第一時(shí)間拉得出，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，緊急關(guān)頭處置得好。

四、強(qiáng)化涉貧輿情處置反饋的保障機(jī)制。

（十二）建立輿情監(jiān)測(cè)制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)

監(jiān)測(cè)，定期匯總，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問(wèn)題，

對(duì)可能誘發(fā)重大涉貧事，’牛的各種因素進(jìn)行全面評(píng)估和科學(xué)預(yù)測(cè)，力爭(zhēng)把問(wèn)題消除在

萌芽階段，有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。

（十四）建立專(zhuān)項(xiàng)表告制度。涉貧輿情處置完成后，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織

相關(guān)成員單位共同組織開(kāi)展事件的損失核實(shí)和評(píng)估工作，認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因

和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并作出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

（十五）建立追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。在處置涉貧輿情過(guò)程中，對(duì)處置不力、不及時(shí)

的，追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)責(zé)任、嚴(yán)肅處理。對(duì)因不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處置而貽誤時(shí)機(jī)，

釀成重大不穩(wěn)定問(wèn)題和事件的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)到人，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情

況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要艱據(jù)本方案制定涉貧輿情引導(dǎo)處置預(yù)案，建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)

轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)力的引導(dǎo)處置機(jī)制，全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置

工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早表告、早控制、早解決。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案5

突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)

的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。以下是為大家整理的關(guān)

于，歡迎大家前來(lái)參考查閱！

突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分，加強(qiáng)我縣應(yīng)

對(duì)突發(fā)公共事件新聞工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確有關(guān)信息，澄清事實(shí)，

解疑釋惑，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共

事件造成的負(fù)面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國(guó)家

突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類(lèi)自然災(zāi)害、事故災(zāi)

難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞和對(duì)外報(bào)道工作。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件處置工作的重

要組成部分，應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)

事件處置的相關(guān)部門(mén)歸口管理。

（2）依法規(guī)范，加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，依據(jù)有關(guān)

法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞工作的應(yīng)急管理，使之規(guī)范化、制度化和

法制化。進(jìn)一步完善新聞制度，嚴(yán)格執(zhí)行新聞工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞工作紀(jì)律，對(duì)違

反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)、

依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（3）及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間準(zhǔn)確、權(quán)威信息，

穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素，準(zhǔn)

確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道，掌握新聞?shì)浾撝鲃?dòng)權(quán)。

（4）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情

走向，以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑

釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作，及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工

作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、有效的'處理網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，營(yíng)造良好的換屆輿論

環(huán)境，特制定本預(yù)案。

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威

信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，

掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件

的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)

定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落

實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級(jí)各部門(mén)密切配合新聞發(fā)

布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，

嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委

組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席

會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。

聯(lián)席會(huì)議職責(zé)。

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事

件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定

負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)

行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議，并

按有關(guān)程序交相關(guān)部門(mén)處理。

5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏

代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對(duì)作用，具體程序?yàn)椋?/p>

1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告，由區(qū)委

組織部對(duì)事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。

2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，有針對(duì)性地布置處置工

作，形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道，必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。

3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書(shū)面形式上報(bào)區(qū)委，及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件

有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。

4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

對(duì)在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，要

給予表?yè)P(yáng)。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重

后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件

報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處

罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)，'壬；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案6

為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、

減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)我園

工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則。

（一）準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。

網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，

最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)

權(quán)。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。

提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作

大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件

的妥善處置。

（三）講究方法、提高效能。

堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主

流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配

合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消

息，正確引導(dǎo)輿論。

（四）嚴(yán)格制度、明確職責(zé)完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健

全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、工作方法。

1、加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做

好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗C

2、加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各部門(mén)采寫(xiě)的信息，在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核

通過(guò)后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨總支進(jìn)行文字審

核，對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。

3、圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以

及互動(dòng)類(lèi)網(wǎng)站等，撰寫(xiě)正面評(píng)論文章；對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論

壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4、圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)

導(dǎo)貼，積極跟貼，適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

5、針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng)，發(fā)表即時(shí)

性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

三、應(yīng)對(duì)機(jī)制

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，

決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口

徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相

關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出

解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處

理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：

1、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)

敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)

控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)

對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿

情發(fā)展動(dòng)向。

2、建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立

即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

3、建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷

突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)對(duì)匯總上報(bào)的

事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)。

4、建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開(kāi)

展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后

果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較

大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的，依法送交有關(guān)

部門(mén)處理。

5、建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞

發(fā)布制度，形成權(quán)威、斷通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校

辦及相關(guān)部門(mén)迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口

徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提

供權(quán)威聲音，營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則，不論是網(wǎng)

絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支

持。

6、建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”，主導(dǎo)輿論發(fā)展，堅(jiān)持疏堵

結(jié)合、以疏為主，在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導(dǎo)網(wǎng)

上熱點(diǎn)，努力掌握網(wǎng)上輿論的話(huà)語(yǔ)權(quán)；必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜?xiě)評(píng)論文

章，進(jìn)行專(zhuān)家解答，以雙威的、專(zhuān)業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。

7、學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的

記錄和保存保管工作。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案7

一、背景和目標(biāo)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作變得越來(lái)越重要。醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)

急預(yù)案旨在建立科學(xué)、有序、高效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制，確保在輿情事件發(fā)生時(shí)能

夠快速反應(yīng)、及時(shí)處理，減少損失，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)。

二、責(zé)任和職責(zé)

1.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作、指導(dǎo)

下級(jí)單位進(jìn)行輿情應(yīng)對(duì)工作。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，及時(shí)發(fā)布處理結(jié)果。

3.相關(guān)部門(mén)：負(fù)責(zé)艱據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的屬性，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，提供必要

的信息和技術(shù)支持。

三、應(yīng)急預(yù)案

1.緊急情況的報(bào)告和分析：各級(jí)單位要及時(shí)報(bào)告并分析緊急網(wǎng)絡(luò)輿情事件的來(lái)

龍去脈、趨勢(shì)和影響，并做出初步處理決策。

2.危機(jī)指揮：在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部要立即組織相關(guān)部

門(mén)開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，分析形勢(shì)，確定危機(jī)應(yīng)對(duì)策略。

3.應(yīng)對(duì)措施的策劃和執(zhí)行：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部要在指導(dǎo)下級(jí)單位進(jìn)行危機(jī)管

理的同時(shí)，策劃應(yīng)對(duì)措施，并確保執(zhí)行到位C

4.信息發(fā)布和回應(yīng)：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部要在危機(jī)處理過(guò)程中及時(shí)發(fā)布有關(guān)情

況，穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)輿論，并隨時(shí)做出回應(yīng)。

5.危機(jī)后續(xù)處理和總結(jié)：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮部要在危機(jī)解決后，組織對(duì)危機(jī)處

理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案8

為切實(shí)做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作，進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作

責(zé)任制，堅(jiān)持以人民為中心，積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾，把問(wèn)題解決在基層，確保全

局社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《X縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》，結(jié)合我局

實(shí)際，制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。

一、總體要求。

以市委書(shū)記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)精神為指導(dǎo)，切實(shí)

提高政治站位，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，扎實(shí)工作作風(fēng)，將信訪矛盾化解在基層，信訪問(wèn)題

及時(shí)解決在基層。

二、工作措施。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事，也是最大的

事”。要提高思想認(rèn)識(shí)，明確政治站位，厘清責(zé)任，為局黨委分憂(yōu)，為群眾解困。

2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)工作作風(fēng)，為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題。一要由“盯人”

向“盯事”轉(zhuǎn)變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變；三要由“坐等上訪”

向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變；四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。

3、成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責(zé)為：根據(jù)各信訪人反映的實(shí)

際問(wèn)題情況，認(rèn)真對(duì)待。對(duì)訴求合理的要求解決問(wèn)題到位，對(duì)訴求無(wú)理的要求思想

教育到位，對(duì)生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工

作，確保不發(fā)生越級(jí)上訪；對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)

規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，做到接得回，穩(wěn)得住。

三、各村信訪問(wèn)題矛盾化解和穩(wěn)控方案。

（一）紅網(wǎng)"百姓呼聲”反映X村精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題。

1、信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《X縣X林場(chǎng)X村精準(zhǔn)扶貧何

在》，反應(yīng)X市X縣X國(guó)家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的X

健選為X村黨支部書(shū)記。一是X健貪污挪用“一事一議專(zhuān)項(xiàng)資金”用于村接待開(kāi)

支；二是其哥X輝為退伍軍人，年收入十萬(wàn)左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三

是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國(guó)家林木，并貪污邊遠(yuǎn)竹林開(kāi)發(fā)資

金8萬(wàn)元。

2、矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。

組長(zhǎng)：X,副組長(zhǎng)：X,X、X為成員。

（二）X村X(qián)信訪事項(xiàng)。

1、信訪訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方

米的房子里，現(xiàn)在村干部說(shuō)自己已經(jīng)享受到了國(guó)家扶貧政策，要求自己脫貧。村干

部要求自己必須在縣城買(mǎi)房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無(wú)法維持生計(jì)，自己

想要自建在路邊上，申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)調(diào)查及扶貧政策扶持。

2、矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。

組長(zhǎng)：X,副組長(zhǎng)：X,X、X為成員。

（三）X村陳鑄新信訪事項(xiàng)。

1、信訪訴求。舉報(bào)村干部陳汝?yáng)|優(yōu)親厚友；父親是財(cái)政供養(yǎng)人員的X是貧困

戶(hù)，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的X是貧困戶(hù)；

4組家庭困難的x、x卻沒(méi)有扶貧，上級(jí)部門(mén)調(diào)查。

2、矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。

組長(zhǎng)：X,副組長(zhǎng)：X,X^X為成員。

（四）X