第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故的能力，確保人員安全、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案附則。1.2適用范圍本附則適用于本地區(qū)各類危險(xiǎn)品火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系2.1應(yīng)急指揮部危險(xiǎn)品火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）是危險(xiǎn)品火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，包括：（1）公安消防部門；（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；（3）衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門；（4）環(huán)境保護(hù)部門；（5）交通運(yùn)輸部門；（6）商務(wù)部門；（7）氣象部門；（8）通信管理部門；（9）新聞宣傳部門；（10）其他相關(guān)部門。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施危險(xiǎn)品火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）指揮救援隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)；（4）調(diào)度應(yīng)急物資和設(shè)備；（5）發(fā)布應(yīng)急處置信息；（6）其他應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急處置程序3.1報(bào)告與啟動(dòng)3.1.1發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告。3.1.2消防部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.2先期處置3.2.1指揮部根據(jù)事故情況，下達(dá)先期處置指令。3.2.2事故單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行先期處置，包括：（1）控制火勢(shì)蔓延；（2）疏散人員；（3）隔離事故現(xiàn)場(chǎng)；（4）防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.3救援行動(dòng)3.3.1指揮部根據(jù)事故情況，組織救援隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)。3.3.2救援隊(duì)伍應(yīng)按照以下程序進(jìn)行救援：（1）現(xiàn)場(chǎng)偵察；（2）制定救援方案；（3）實(shí)施救援行動(dòng)；（4）協(xié)助事故單位進(jìn)行善后處理。3.4后期處置3.4.1指揮部根據(jù)事故情況，組織相關(guān)部門進(jìn)行后期處置。3.4.2后期處置包括：（1）現(xiàn)場(chǎng)清理；（2）事故調(diào)查；（3）責(zé)任追究；（4）信息發(fā)布。四、應(yīng)急保障4.1物資保障4.1.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備：指揮部應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。4.1.2應(yīng)急物資調(diào)撥：事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即調(diào)撥應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。4.2人員保障4.2.1救援隊(duì)伍：指揮部應(yīng)組建專業(yè)救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高救援能力。4.2.2醫(yī)療救護(hù)：指揮部應(yīng)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，確保傷員得到及時(shí)救治。4.3通信保障4.3.1應(yīng)急通信：指揮部應(yīng)建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。4.3.2通信保障：事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)通信管理部門，確保應(yīng)急通信暢通。五、應(yīng)急演練5.1演練目的通過(guò)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急處置能力，確保在危險(xiǎn)品火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。5.2演練內(nèi)容5.2.1演練預(yù)案：根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定危險(xiǎn)品火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。5.2.2演練科目：包括現(xiàn)場(chǎng)偵察、人員疏散、火勢(shì)控制、救援行動(dòng)、后期處置等。5.3演練組織5.3.1指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。5.3.2參演單位：公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、氣象、通信管理、新聞宣傳等部門。5.4演練評(píng)估5.4.1演練結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織參演單位進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.4.2評(píng)估內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案的可行性、救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力、應(yīng)急物資的供應(yīng)情況等。六、附則6.1本附則由本地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.2本附則自發(fā)布之日起施行。注：本附則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故的應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故的能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本附則。第二條本附則適用于本地區(qū)所有涉及危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，以及由此引發(fā)的火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置。第三條本附則遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（四）以人為本，安全第一。第四條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條建立危險(xiǎn)品火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)危險(xiǎn)品火災(zāi)事故的應(yīng)急管理工作。第六條應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第七條應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)：（一）應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；（二）公安消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救、人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)勘查和事故調(diào)查；（三）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫和健康監(jiān)測(cè)；（四）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、處置和評(píng)估；（五）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障和事故車輛處置；（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任追究和整改落實(shí)；（七）其他相關(guān)部門：根據(jù)事故具體情況，協(xié)助應(yīng)急指揮部開(kāi)展工作。第三章應(yīng)急響應(yīng)第八條危險(xiǎn)品火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。第九條一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重大、重大危險(xiǎn)品火災(zāi)事故，或者跨區(qū)域、跨部門的火災(zāi)事故。第十條二級(jí)響應(yīng)：適用于較大危險(xiǎn)品火災(zāi)事故，或者在本地區(qū)有較大影響的火災(zāi)事故。第十一條三級(jí)響應(yīng)：適用于一般危險(xiǎn)品火災(zāi)事故，或者在本地區(qū)有一定影響的火災(zāi)事故。第十二條四級(jí)響應(yīng)：適用于較小火災(zāi)事故，或者在本地區(qū)無(wú)較大影響的火災(zāi)事故。第十三條事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告應(yīng)急指揮部，并采取必要的應(yīng)急處置措施。第十四條應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。第十五條啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各成員單位發(fā)出應(yīng)急指令，要求各單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。第四章應(yīng)急處置第十六條火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救：（一）消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，確保火災(zāi)得到及時(shí)有效控制；（二）其他相關(guān)單位協(xié)助消防部門進(jìn)行滅火工作。第十七條人員搜救：（一）公安消防部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救工作；（二）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)傷員救治工作。第十八條環(huán)境保護(hù)：（一）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、處置和評(píng)估；（二）其他相關(guān)單位協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行環(huán)境污染處置。第十九條交通運(yùn)輸保障：（一）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作，確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員及時(shí)到位；（二）其他相關(guān)單位協(xié)助交通運(yùn)輸部門進(jìn)行交通運(yùn)輸保障。第二十條事故調(diào)查與處理：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任追究和整改落實(shí)；（二）其他相關(guān)單位協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查與處理。第五章后期處置第二十一條事故善后處理：（一）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫和健康監(jiān)測(cè)；（二）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染處置和評(píng)估；（三）其他相關(guān)單位協(xié)助事故善后處理。第二十二條事故總結(jié)與評(píng)估：（一）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)事故總結(jié)與評(píng)估工作；（二）其他相關(guān)單位協(xié)助事故總結(jié)與評(píng)估。第六章應(yīng)急保障第二十三條人力資源保障：（一）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；（二）其他相關(guān)單位根據(jù)事故情況，提供必要的人力資源支持。第二十四條物資保障：（一）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)；（二）其他相關(guān)單位根據(jù)事故情況，提供必要的物資支持。第二十五條資金保障：（一）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金，確保應(yīng)急資金的使用；（二）其他相關(guān)單位根據(jù)事故情況，提供必要的資金支持。第七章附則第二十六條本附則由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本附則自發(fā)布之日起施行。（注：本附則字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充。）第3篇一、總則1.1編制目的為提高我國(guó)危險(xiǎn)品火災(zāi)應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本附則。1.2適用范圍本附則適用于我國(guó)境內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的危險(xiǎn)品火災(zāi)應(yīng)急處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（3）應(yīng)急專家組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；（4）應(yīng)急隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。2.2職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；（3）應(yīng)急專家組：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提供專業(yè)意見(jiàn)和建議；（4）應(yīng)急隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施，包括滅火、救援、疏散、警戒等。三、應(yīng)急處置程序3.1接報(bào)與啟動(dòng)（1）接到危險(xiǎn)品火災(zāi)報(bào)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）迅速核實(shí)火災(zāi)情況，包括火災(zāi)地點(diǎn)、火勢(shì)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等；（3）根據(jù)火災(zāi)情況，確定應(yīng)急處置等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.2現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速組織力量，進(jìn)行滅火、救援、疏散、警戒等工作；（2）根據(jù)火災(zāi)情況，采取有效措施，控制火勢(shì)蔓延，防止事故擴(kuò)大；（3）對(duì)被困人員實(shí)施救援，確保人員安全；（4）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.3后期處置（1）火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、善后處理；（2）對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任；（3）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。四、應(yīng)急保障4.1人員保障（1）應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急專家組、應(yīng)急隊(duì)伍等人員應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力；（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.2物資保障（1）配備必要的滅火、救援、疏散、警戒等物資；（2）確保物資儲(chǔ)備充足，滿足應(yīng)急處置需要。4.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作；（2）根據(jù)實(shí)際需要，申請(qǐng)財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng)。五、信息報(bào)告與發(fā)布5.1信息報(bào)告（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告火災(zāi)情況、應(yīng)急處置進(jìn)展情況；（2）事故調(diào)查結(jié)束后，及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告事故調(diào)查結(jié)果。5.2信息發(fā)布（1）根據(jù)事故情況，確定信息發(fā)布范圍和內(nèi)容；（2）通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，及時(shí)發(fā)布事故信息。六、獎(jiǎng)懲