目錄

第一節(jié)安全文明施工管理方針及目標(biāo).......................................3

第二節(jié)安全保證體系.....................................................3

第三節(jié)安全生產(chǎn)管理制度與要求...........................................6

第四節(jié)現(xiàn)場安全防護(hù)方案................................................21

第五節(jié)腳手架安全施工措施..............................................38

第六節(jié)塔吊安全施工措施................................................45

第七節(jié)基礎(chǔ)施工過程各個(gè)部位安全防護(hù)....................................52

第八節(jié)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全措施........................................55

1

施工組織設(shè)計(jì)施工安全管理措施

1、編制依據(jù)

1.1XXXXXX工程施工圖紙

1.2XXXXXXX工程施工組織設(shè)計(jì)

1.3法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程

施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2012)

建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-2012)

建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全、防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)(DBR『83-2003)

2、工程概況

3、文明安全施工管理目標(biāo)

確保本工程無重大安全事故發(fā)生，達(dá)到廊坊市文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)，輕傷頻率控制在3%。

范圍之內(nèi)。

安全生產(chǎn)、文明施工是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大問題，

責(zé)任重于泰山。本公司依據(jù)《GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》要求，建立與

總承包管理模式相適應(yīng)的安全文明管理保證體系，明確安全文明管理方針及目標(biāo)，制定相應(yīng)

的安全文明保證措施。安全管理過程中以預(yù)防為主，即通過有效的管理和技術(shù)手段，防止人

的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，確保施工過程中安

全生產(chǎn)。

安全文明施工目標(biāo)保障流程詳見圖12-1。

領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度

個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放制度

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

d安全檢杳制度

:全管理制度)安全獎(jiǎng)罰制度

危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制

危險(xiǎn)因素控制措施/\

k安全施工總體要求

重大危險(xiǎn)源的控制危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全I(xiàn)土建施工安全管理措施

辨識(shí)及控制防護(hù)方案，鋼結(jié)構(gòu)施工安全防護(hù)措施

航電工程施工安全防護(hù)措施

裝修施工安全防護(hù)措施

安全文明目標(biāo)

臨建及周邊建筑防護(hù)

施工現(xiàn)場交通安全組織措施

k職業(yè)健康安全管理措施

塔吊、外用

梯安全措施

■文明施工管理目標(biāo)

塔吊安裝安全措施、BLx/,文明施工管理體系

塔吊頂升時(shí)安全技術(shù)

后工現(xiàn)場臨I文明施工管理責(zé)任制及分工

塔身錨固時(shí)的安全措施

用電管理現(xiàn)場形象設(shè)計(jì)

塔吊拆除安全措施

現(xiàn)場場容管理

群塔作業(yè)措施

現(xiàn)場機(jī)械管理

外用電梯施工機(jī)械安全措施漏電保護(hù)器

現(xiàn)場料具管理

電器裝置的選擇

電線、電纜的敷設(shè)現(xiàn)場臨建管理

II項(xiàng)目經(jīng)理I

I

憐職安全生產(chǎn)管理人員I

圖12-1安全文明施工目標(biāo)保障流程

第一節(jié)安全文明施工管理方針及目標(biāo)

1安全管理方針：安全第一、預(yù)防為主。

2安全文明施工管理目標(biāo)：達(dá)到市文明安全工地要求。確保本工程無重大安全事故發(fā)生;

輕傷頻率控制在3%。范圍之內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行GB/T28001職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)、杜絕食物中毒和傳

染病。

第二節(jié)安全保證體系

1項(xiàng)目安全保證體系

安全管理體系是本公司綜合管理體系的一個(gè)組成部分，依據(jù)《GB/T28001-2001職業(yè)健

康安全管理體系規(guī)范》要求，建立職業(yè)健康安全管理體系，對職業(yè)健康安全危害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有

效的控制，并不斷改進(jìn)安全及職業(yè)健康績效。

針對本工程的規(guī)模和特點(diǎn)，在整個(gè)工程施工期間，本公司將委派具有合法上崗資質(zhì)和有

足夠經(jīng)驗(yàn)的專職安全生產(chǎn)管理人員1名、安全部長1名和多名安全員常駐現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織、

召集和主持每周至少一次所有現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員參加的安全生產(chǎn)例會(huì)。建立以

項(xiàng)目經(jīng)理為首，由項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、安全員、工長、專業(yè)分包單位、

各方面的管理人員以及施工作業(yè)隊(duì)專業(yè)人員組成的安全管理體系。安全施工管理體系框圖詳

見圖12-2-1o

圖12-2-1安全施工保證體系框圖

3

2安全體系檢查

根據(jù)本工程安全體系檢查標(biāo)準(zhǔn)要求，需從以下方面著力準(zhǔn)備，確保過關(guān)。

2.1總承包方安全體系檢查要求

2.1.1資質(zhì)

總包方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照真實(shí)、有效；總包方企業(yè)資質(zhì)等級與承包項(xiàng)目相符合；總包方安全

生產(chǎn)許可證真實(shí)、有效；項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)符合《承包合同》規(guī)定；項(xiàng)目經(jīng)理具有安全生產(chǎn)B級

資質(zhì)證書；總包方設(shè)置單獨(dú)安全生產(chǎn)管理部門，5萬平米以上（含）配備不少于三名專職安

監(jiān)人員，專職安全員應(yīng)具備省市級建委頒發(fā)的安全生產(chǎn)C級資質(zhì)證書。

架子工、電工、焊工、信號工、建筑起重機(jī)械司機(jī)及其安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝

拆卸工、制冷與空調(diào)作業(yè)等特種人員須持證上崗；塔吊、汽車吊、外用電梯、卷揚(yáng)機(jī)、電動(dòng)

吊籃等特種機(jī)械單位應(yīng)具備租賃、安裝資質(zhì)。

2.1.2合同協(xié)議

總包方與專業(yè)承包方須簽訂承包合同；總包方與專業(yè)承包方須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議；總包

方與專業(yè)承包方須簽訂臨時(shí)用電安全協(xié)議書；勞務(wù)用工單位須與所屬工人簽訂勞務(wù)用工合同。

2.1.3方案交底

總包方應(yīng)在開工前編制《安全生產(chǎn)管理方案》，方案中明確工作目標(biāo)、安全管理重點(diǎn)、

制度、方法和措施，應(yīng)根據(jù)本工程實(shí)際情況具有針對性。

總包方編制《突發(fā)公共事件應(yīng)急與救援預(yù)案》及火災(zāi)、坍塌、高墜、物體打擊、食物中

毒等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況每年度修訂。

總包方應(yīng)在開工前編制施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，分部分項(xiàng)工程施工前編

制專項(xiàng)施工方案，施組設(shè)計(jì)、方案包含有針對性的安全施工內(nèi)容，報(bào)監(jiān)理方審批合格后實(shí)施。

需要專家論證的危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案須由總包方組織進(jìn)行專家論證。留存專家論證表。

施工單位須向作業(yè)班組進(jìn)行有針對性的書面安全交底，簽字并留存交底記錄。

2.1.4安全例會(huì)

總包方每周組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研討施工存在的安全問題及解決對策。留存會(huì)議紀(jì)

要。

2.1.5安全教育

新工人入場前須進(jìn)行三級安全教育，特種作業(yè)人員入場前須進(jìn)行安全再教育，并留存考

試卷等教育記錄。

2.1.6安全檢查

總包單位每日對施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。留存檢查與整改記錄。

4

2.1.7保險(xiǎn)

總包單位須給工程上勞務(wù)用工保險(xiǎn)，留存保單。

2.2專業(yè)承包方安全體系檢查要求

2.2.1資質(zhì)

總包方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照真實(shí)、有效；總包方企業(yè)資質(zhì)等級與承包項(xiàng)目相符合；總包方安全

生產(chǎn)許可證真實(shí)、有效；項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)符合《承包合同》規(guī)定；項(xiàng)目經(jīng)理具有安全生產(chǎn)B級

資質(zhì)證書；總包方設(shè)置單獨(dú)安全生產(chǎn)管理部門，5萬平米以上（含）配備不少于三名專職安

監(jiān)人員，專職安全員應(yīng)具備省市級建委頒發(fā)的安全生產(chǎn)C級資質(zhì)證書。

架子工、電工、焊工、信號工、建筑起重機(jī)械司機(jī)及其安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝

拆卸工、制冷與空調(diào)作業(yè)等特種人員須持證上崗；塔吊、汽車吊、外用電梯、卷揚(yáng)機(jī)、電動(dòng)

吊籃等特種機(jī)械單位應(yīng)具備租賃、安裝資質(zhì)。

2.2.2合同協(xié)議

總包方與專業(yè)承包方須簽訂承包合同；總包方與專業(yè)承包方須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議；總包

方與專業(yè)承包方須簽訂臨時(shí)用電安全協(xié)議書；勞務(wù)用工單位須與所屬工人簽訂勞務(wù)用工合同。

2.2.3方案交底

總包方應(yīng)在開工前編制《安全生產(chǎn)管理方案》，方案中明確工作目標(biāo)、安全管理重點(diǎn)、

制度、方法和措施，應(yīng)根據(jù)本工程實(shí)際情況具有針對性。

總包方編制《突發(fā)公共事件應(yīng)急與救援預(yù)案》及火災(zāi)、坍塌、高墜、物體打擊、食物中

毒等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況每年度修訂。

總包方應(yīng)在開工前編制施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，分部分項(xiàng)工程施工前編

制專項(xiàng)施工方案，施組設(shè)計(jì)、方案包含有針對性的安全施工內(nèi)容，報(bào)監(jiān)理方審批合格后實(shí)施。

需要專家論證的危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案須由總包方組織進(jìn)行專家論證。留存專家論證表。

施工單位向作業(yè)班組進(jìn)行有針對性的書面安全交底，簽字并留存交底記錄。

2.2.4安全例會(huì)

總包方每周組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研討施工存在的安全問題及解決對策。留存會(huì)議紀(jì)

要。

2.2.5安全教育

新工人入場前須進(jìn)行三級安全教育，特種作業(yè)人員入場前須進(jìn)行安全再教育，并留存考

試卷等教育記錄。

2.2.6安全檢查

總包單位每日對施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。留存檢查與整改記錄。

2.2.7保險(xiǎn)

5

總包單位須給工程上勞務(wù)用工保險(xiǎn)，留存保單。

第三節(jié)安全生產(chǎn)管理制度與要求

安全管理要從四個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行：源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處。即為制定

各項(xiàng)安全管理制度，定期進(jìn)行安全教育，安全管理歸根結(jié)底是對人的管理；安全管理中，人

是最重要的因素之一，抓好安全制度及其安全教育顯得尤為重要。

1領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度

1.1值班領(lǐng)導(dǎo)按照“一班一個(gè)月、一班一個(gè)人”，依次排好輪流值班表值班。日夜兩班

或三班作業(yè)時(shí)，每班都要有安全值班領(lǐng)導(dǎo)。

1.2安全值班領(lǐng)導(dǎo)在交接班時(shí)要認(rèn)真填寫交班記錄，將本班所做的工作、已經(jīng)解決的問

題和下班應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)和要繼續(xù)解決的問題，認(rèn)真向下班移交。

L3安全值班領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)：

2個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放制度

2.1發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，必須遵循的原則是：凡是在勞動(dòng)過程中有可能受到傷害或職業(yè)

危害的職工，都應(yīng)按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品；根據(jù)勞動(dòng)防護(hù)的需要，對不同的工種、不同勞

動(dòng)條件發(fā)給不同的防護(hù)用品。

2.2嚴(yán)格按照個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，為作業(yè)人員配備相應(yīng)的個(gè)人護(hù)品。本公司自有

職工的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品由安全主管部門按本公司《職工勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)放。分

包商職工的勞動(dòng)防護(hù)用品由分包商按作業(yè)需求配備并及時(shí)發(fā)放，勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放填寫《勞

動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄》。

2.3從事多工種作業(yè)的職工，應(yīng)當(dāng)按照其從事的主要工種發(fā)給勞動(dòng)防護(hù)用品，并補(bǔ)發(fā)給

其它工種必需的防護(hù)用品，但使用時(shí)間應(yīng)相應(yīng)延長（各單位可以根據(jù)工作情況相應(yīng)折算）。

由于施工原因造成個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品提前報(bào)廢的，應(yīng)及時(shí)予以更新。

2.4對從事施工生產(chǎn)的各種形式用工應(yīng)按照其從事的工種發(fā)給相應(yīng)的防護(hù)用品。工種崗

位調(diào)動(dòng)，原發(fā)個(gè)人護(hù)品如未到期須繼續(xù)使用。

2.5紗布口罩不得代替防塵口罩發(fā)放和使用。

2.6對眼部可能受鐵屑等雜物飛濺傷害的工種，使用普通玻璃鏡片受沖擊后易碎，會(huì)引

起佩戴者眼睛間接受傷，必須佩發(fā)防沖擊眼鏡。

2.7勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放要建檔建卡，登記造冊辦好領(lǐng)用手續(xù)，嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。

3安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

現(xiàn)場作業(yè)人員與施工安全生產(chǎn)責(zé)任最為緊密。因此，根據(jù)不同的施工作業(yè)人員，確定了

不同的安全教育內(nèi)容，并且制定嚴(yán)格的安全教育制度。

6

3.1制度的建立

3.1.1必須認(rèn)真對職工進(jìn)行安全教育，提高職工對執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和遵守

勞動(dòng)紀(jì)律、安全操作規(guī)程、規(guī)章制度的自覺性。因此，根據(jù)不同的施工作業(yè)人員，確定了不

同的安全教育內(nèi)容，并且制定嚴(yán)格的安全教育制度。

3.1.2項(xiàng)目對當(dāng)年安全教育工作制定培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)本公司人力資源部。項(xiàng)目內(nèi)部培訓(xùn)由培

訓(xùn)組織實(shí)施部門做好教育培訓(xùn)、考核記錄并進(jìn)行登記，相關(guān)培訓(xùn)記錄報(bào)同級人力資源部門備

案。

3.1.3建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，由人力資源部門負(fù)責(zé)對安全培訓(xùn)教育檔案進(jìn)行管

理。未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動(dòng)，不得安排

從事本崗位工作。一旦發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育或經(jīng)安全生產(chǎn)教育考核不合格的人

員上崗作業(yè)的，要對所在單位給予警告，責(zé)令改正，并給予必要的處罰。

3.1.4安全教育的對象包括自有職工、臨時(shí)聘用人員和分包商的管理人員及作業(yè)人員。

總承包商負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理分包商的職工安全培訓(xùn)教育工作，分包商要服從總承包商的統(tǒng)一管理。

職工的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，從項(xiàng)目職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

3.2安全生產(chǎn)教育的組織實(shí)施及培訓(xùn)內(nèi)容

3.2.1工人入場三級安全教育：工人（包括合同工、分包商施工人員）入場必須進(jìn)行本

公司、項(xiàng)目和班組三級安全教育。

3.2.2轉(zhuǎn)場安全教育：從其他現(xiàn)場（項(xiàng)目）轉(zhuǎn)入本工程項(xiàng)目的人員必須進(jìn)行至少8學(xué)時(shí)

的轉(zhuǎn)場安全教育，使其了解本現(xiàn)場、本工程安全防范特點(diǎn)及安全管理要求，由項(xiàng)目安全保證

部組織實(shí)施。

3.2.3特種作業(yè)人員安全教育

1）按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》規(guī)定：特種作業(yè)人員指電工作業(yè)、鍋爐司

爐、起重作業(yè)（起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等）、金屬焊接（氣割）

作業(yè)、建筑登高架設(shè)作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛等特種作業(yè)。這些工種必須在地方政府指定培

訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)，考試合格取得操作許可證后方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)，持證上崗。

2）自有特種作業(yè)人員的培訓(xùn)由安全主管部門組織外送到所在地地方政府指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)

行專門培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后持證上崗。分包特種作業(yè)人員原則上由分包商自行組織送培，本公

司安全主管部門也可代為組織送培。

3）特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每兩年到發(fā)證部門進(jìn)行一次復(fù)審培訓(xùn)，未按期復(fù)審

或復(fù)審不合格者不得從事特種作業(yè)。

4）對中小型機(jī)械（木工、鋼筋、攪拌機(jī)械）操作工實(shí)行持證上崗制。由本公司、安全、

機(jī)械管理部門組織實(shí)施培訓(xùn)、考核，考試合格后持證上崗，每年由發(fā)證部門進(jìn)行復(fù)審，未按

7

期復(fù)審或復(fù)審不合格者不得從事中小型機(jī)械操作。

5）特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須進(jìn)行一次有針對性

的安全技術(shù)培訓(xùn)，由項(xiàng)目安全保證部組織實(shí)施。

6）特種作業(yè)人員每年安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容：特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點(diǎn)，可能存在

的危險(xiǎn)因素、隱患和有毒有害因素及安全注意事項(xiàng)、防范對策。特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要

領(lǐng)及個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法。本崗位涉及機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能、作用和安

全操作要求。本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

7）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束后組織受教育人員進(jìn)行考試，70分為合格，考試卷

存檔項(xiàng)目安全保證部。

3.2.4一般工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育

1）施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定。2）工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全防護(hù)技術(shù)。3）“三寶一器”的

正確使用。4）本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

3.2.5職業(yè)健康及應(yīng)急知識(shí)教育

對從事有塵毒、噪聲等職業(yè)危害的作業(yè)人員每年要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)專題教育，

由項(xiàng)目安全部門組織實(shí)施。對應(yīng)急場所工作人員進(jìn)行崗位教育和防火知識(shí)、滅火知識(shí)的教育

以及發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急措施教育，確保專（兼）職應(yīng)急、急救人員具備的應(yīng)急、急救能力。

由項(xiàng)目消防保衛(wèi)主管部門組織實(shí)施。

3.2.6項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的安全資格培訓(xùn)

1）項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方能任職，參加本公司組織的集中培訓(xùn)學(xué)

習(xí)。

2）專職安全管理人員除按照建教（1991）522號文《事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)

定》的要求，取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參

加本公司組織的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

3.2.7一般管理人員（包括分包及臨時(shí)聘用人員）安全教育

國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)?！吨腥A人民共和國刑法》第187條的規(guī)定。本公

司及上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)。各級施工管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)

任制。簡單的安全管理、預(yù)測和評價(jià)方面的知識(shí)。施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的場所、部位的安全

防護(hù)技術(shù)和管理要求。典型事故案例分析。生產(chǎn)指揮中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。

3.2.8遵章教育

勞動(dòng)紀(jì)律；建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程；國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策;

施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”；文明安全施工“十不準(zhǔn)”；安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)管理制度；安

全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定；

8

9）工傷事故案例。

3.2.9專題安全活動(dòng)教育

專題安全教育采用多種多樣形式進(jìn)行。如：安全日、安全周、安全月、百日無事故活動(dòng)、

安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班等，以組織看錄像、圖片展、黑板報(bào)、安全會(huì)議等形式，力求生動(dòng)活潑，著

重宣傳黨和國家的安全法律、法規(guī)及項(xiàng)目的文明施工、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度，由

項(xiàng)目安全保證部組織實(shí)施。

3.2.10經(jīng)常性安全教育

1）工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每周一組織項(xiàng)目職工、分包商進(jìn)行一小時(shí)的全員參加的安全

教育活動(dòng)，對上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)講評，布置本周安全生產(chǎn)管理和安全防護(hù)要點(diǎn)。

2）工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí)，工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)安排有關(guān)部門和人員對施工工人

進(jìn)行安全生產(chǎn)教育：因故改變安全操作規(guī)程。實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。更新儀器、設(shè)

備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)、新材料。發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械事故、火災(zāi)、食物中毒

及重大未遂事故。出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。

3）雨季施工和冬季施工到來前，應(yīng)由項(xiàng)目總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理組織現(xiàn)場管理人員和所

有施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全教育，要使現(xiàn)場管理人員和所有施工作業(yè)人員了解、熟

悉季節(jié)性施工的安全防范要點(diǎn)、對策及必須遵守的相關(guān)規(guī)定與要求。

4）節(jié)假日及重大政治活動(dòng)相關(guān)的安全教育：節(jié)假日前要對現(xiàn)場所有員工組織專門教育，

將節(jié)假日和值班安排進(jìn)行公布，提高節(jié)假日期間安全施工意識(shí)，并應(yīng)著重進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的普

及教育和專門人員的培訓(xùn)與演練。涉及國家重大政治活動(dòng)以及具有重大影響的事件，國家、

政府號召開展的相關(guān)活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本公司及上級有關(guān)部署，向員工貫

徹政府有關(guān)精神和本公司要求，布置本項(xiàng)目貫徹確保安全生產(chǎn)、預(yù)防事故、事件的措施和規(guī)

定。

4安全檢查制度

安全檢查制度和內(nèi)容詳見表12-3-l-3o

表12-3-1安全檢查制度和內(nèi)容

檢查檢查內(nèi)容及檢查時(shí)間參加部門和人員

制度

由各級主管施工的領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)責(zé)

本公司每月一次，普遍檢查任工程師（工長）、班組長主持，

定期安全

項(xiàng)目經(jīng)理部每月四次，普遍檢查安全技術(shù)部門或安全員組織，施

檢查

假日前后普遍檢查工技術(shù)、勞動(dòng)工資、機(jī)械動(dòng)力、

保衛(wèi)、供應(yīng)、行政福利等部門參

9

力口，工會(huì)、共青團(tuán)配合

由各級主管施工的領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)責(zé)

防傳染病檢查，一般在春季

任工程師（工長）、班組長主持，

防暑降溫、防風(fēng)、防汛、防雷、防觸電、

季節(jié)性安安全技術(shù)部門或安全員組織，施

防倒塌、防淹溺檢查，一般在春季

全檢查工技術(shù)、勞動(dòng)工資、機(jī)械動(dòng)力、

防火檢查一般在防火期，全年防寒、防

保衛(wèi)、供應(yīng)、行政福利等部門參

冰凍檢查，一般在冬季

力口，工會(huì)、共青團(tuán)配合

施工高峰期、機(jī)構(gòu)和人員重大變動(dòng)期、

臨時(shí)性安

職工大批探親前后、工傷事故和未遂事同上

全檢查

故發(fā)生后，上級臨時(shí)安排的檢查

壓力容器、焊接工具、起重設(shè)備、電氣

專業(yè)性安由安全技術(shù)部門主持，安全管理

設(shè)備、高空作業(yè)、吊裝、深坑、支模、

全檢查員及有關(guān)人員參加

拆除、易燃易爆、塵毒、噪音、污染等

安全技術(shù)操作、安全防護(hù)裝置、安全防

群眾性安由專業(yè)責(zé)任工程師（工長）、班

護(hù)用品、違章作業(yè)、違章指揮、安全隱

全檢查組長、安全員、班組安全員組成

患、安全紀(jì)律

規(guī)劃、制度、措施、責(zé)任制、原始記錄、

安全管理臺(tái)帳、圖表、資料、報(bào)表、總結(jié)、分析、

由安全技術(shù)部門組織進(jìn)行

檢查檔案等以及安全網(wǎng)點(diǎn)和安全管理小組

活動(dòng)

表12-3-2本公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查內(nèi)容表

檢查

檢查內(nèi)容檢查方法或要求

項(xiàng)目

制度健全，切實(shí)可行，進(jìn)行了層層貫徹，各

安全生產(chǎn)管理制度是否健全

級主要領(lǐng)導(dǎo)人員和安全技術(shù)人員知道其主

安全生并認(rèn)真執(zhí)行了

要條款

產(chǎn)制度

各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到單位和部門，崗

安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)

位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人

10

在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)同時(shí)、

安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”執(zhí)行得

計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工

如何

作

安全生產(chǎn)計(jì)劃編制、執(zhí)行得如計(jì)劃編制切實(shí)、可行、完整、及時(shí)，貫徹得

何認(rèn)真，執(zhí)行有力

有領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有群眾性的安全

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全，

網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)，安全生產(chǎn)管理人員不缺員，沒被

人員配備是否得當(dāng)

抽出做其他工作

新工人入廠三級教育是否堅(jiān)有教育計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有考試或考

持了核

特殊工種的安全教育堅(jiān)持得有安排、有記錄、有考試，合格者發(fā)操作證，

如何不全格者進(jìn)行補(bǔ)課教育或停止操作

對工人日常教育進(jìn)行得怎樣有安排、有記錄

安全教育改變工種和采用新技術(shù)等人

教育得及時(shí)，有記錄、有考核

員的安全教育情況怎樣

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)員是怎

有安排、有記錄

樣進(jìn)行安全教育的

有無完善的安全技術(shù)操作規(guī)操作規(guī)程完善、具體、實(shí)用，不漏項(xiàng)、不漏

程崗、不漏人

安全技術(shù)

安全技術(shù)措施計(jì)劃是否完善、單項(xiàng)、單位、分部分項(xiàng)工程都有安全技術(shù)措

及時(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行了安全技術(shù)交底

道路、管道、電氣線路、材料堆放、臨時(shí)設(shè)

施等的平面布置符合安全、衛(wèi)生、防火要求；

主要安全設(shè)施是否可靠坑、井、洞、孔、溝等處都有安全設(shè)施；腳

手架、外用電梯、塔臺(tái)、梯凳等都符合安全

安全技術(shù)行主要求和文明施工要求

安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、閘閥、開關(guān)、插

各種要具、機(jī)電設(shè)備是否安全頭、插座、手柄等均安全，不漏電；有避雷

可靠裝置、有接地接零；起重設(shè)備有限位裝置；

保險(xiǎn)設(shè)施齊全完好等

11

防塵、防毒、防暴、防暑、防

均達(dá)到了安全技術(shù)要求

凍等措施妥否

有消防組織，有完備的消防工具和設(shè)施，水

防火措施當(dāng)否

源方便，道路暢通

安全帽、安全帶、安全網(wǎng)及其

性能可靠，佩戴或搭設(shè)均符合要求

他防護(hù)用品和設(shè)施當(dāng)否

安全檢查制度是否堅(jiān)持執(zhí)行

按規(guī)定進(jìn)行安全檢查，有活動(dòng)記錄

T

發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違章，駐時(shí)糾正或進(jìn)行處理，獎(jiǎng)

安全檢查是否有違紀(jì)、違章現(xiàn)象

罰分明

隱患處理得如何發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)采取措施，并有信息反饋

交通這安全管理得怎樣無交通事故，無違章、違紀(jì)、受罰現(xiàn)象

記錄、臺(tái)帳、資料、報(bào)表等管

齊全、完整、可靠

理怎樣

按“三不放過”原則處理事故，報(bào)告及時(shí)，

安全事故報(bào)告及時(shí)否

安全業(yè)無瞞報(bào)、慌報(bào)、拖報(bào)現(xiàn)象

務(wù)工作事故預(yù)測和分析工作是否開進(jìn)行了事故預(yù)測，做事故一般分析和深入分

展了析，運(yùn)用了先進(jìn)方法和工具

競賽、評比、總結(jié)等工作進(jìn)行

按工作規(guī)劃進(jìn)行

不

表12-3-3班組安全內(nèi)容檢查表

檢查

檢查內(nèi)容檢查方法或要求

項(xiàng)目

查安排、看記錄、了解未參加人員的主要原

班前安全生產(chǎn)會(huì)開了沒有

因

作業(yè)

每周一次的安全活動(dòng)堅(jiān)持了沒

前檢同上，并有安全技術(shù)交底卡

有

查

有安排、有分工、有內(nèi)容、有檢查、有記錄、

安全網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)開展得怎樣

有小結(jié)

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知道責(zé)任制的主要內(nèi)容，明確相互之間的配

崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)

合關(guān)系，沒有失職現(xiàn)象

本工種安全技術(shù)操作規(guī)程掌握人人熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，理解內(nèi)

如何容實(shí)質(zhì)

人人知道作業(yè)環(huán)境和作業(yè)地點(diǎn)，知道安全注

作業(yè)環(huán)境和作業(yè)位置是否清楚，

意事項(xiàng)，環(huán)境和地點(diǎn)整潔，符合文明施工要

并符合安全要求

求

機(jī)具設(shè)備齊全可靠，擺放合理，使用方便，

機(jī)具、設(shè)備準(zhǔn)備得如何

安全裝置符合要求

個(gè)人防護(hù)用品穿戴好了嗎齊全，可靠、符合要求

進(jìn)行了自檢，沒有發(fā)現(xiàn)任何隱患，或有個(gè)別

主要安全設(shè)施是否可靠

隱患，已經(jīng)處理了

參加作業(yè)人員身體、情緒正常，沒有發(fā)現(xiàn)穿

有無其他特殊問題

高跟鞋、拖鞋、裙子等現(xiàn)象

密切配合，不互相出難題；不能只顧自己，

有無違反安全紀(jì)律現(xiàn)象不顧別人，不互相打鬧；不隱瞞隱患、強(qiáng)行

作業(yè)；有問題及時(shí)匯報(bào)等

違章指揮出自何處何人，是執(zhí)行了還是抵制

有無違章指揮現(xiàn)象

了，抵制后又是怎樣解決的等

有無不懂、不會(huì)操作現(xiàn)象查清作業(yè)人員和作業(yè)內(nèi)容

作業(yè)

不亂摸亂動(dòng)機(jī)具、設(shè)備；不亂觸亂碰電氣開

中檢

關(guān)；不亂挪亂拿消防器材；不在易燃易爆物

查

有無違章作業(yè)現(xiàn)象品附近吸煙；不亂丟拋料具和物件；不任意

脫去個(gè)人防護(hù)用品；不私自拆除防護(hù)設(shè)施；

不圖省事而省略動(dòng)作等

有無故意違反技術(shù)操作的現(xiàn)象查清作業(yè)人員和作業(yè)內(nèi)容

對作業(yè)內(nèi)容有無不適應(yīng)的現(xiàn)象，作業(yè)人員身

作業(yè)人員的特異反應(yīng)如何

體、精神狀態(tài)是否失常，是怎樣處理的

作業(yè)作業(yè)場地清掃干凈，秩序井然，無零散物件，

后檢清掃工作做得怎樣道路、路口暢通，照明良好，庫上鎖，門關(guān)

查嚴(yán)。

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歸位還原，保持整潔，如放置在現(xiàn)場，要加

料具和設(shè)備整頓沒有

強(qiáng)保護(hù)

材料、物資整理沒有清理有用品，清除無用品，堆放整齊

如下班后人數(shù)清點(diǎn)沒有，事故處理情況怎樣，

其他問題解決得如何

本班作業(yè)的主要問題是否報(bào)告和反映了等

5安全文明獎(jiǎng)罰制度

為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，提高施工現(xiàn)場綜合管理水平和

市場競爭能力，進(jìn)一步提高安全管理水平，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，針對本工程的施工特

點(diǎn)及招標(biāo)文件附件“安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理處罰辦法”，制定現(xiàn)場獎(jiǎng)罰措施，現(xiàn)場施工過程

中嚴(yán)格執(zhí)行。

6安全生產(chǎn)管理要求

作為本工程總承包單位，本公司對本工程的安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫

等工作統(tǒng)一管理，全面負(fù)責(zé)。

6.1企業(yè)資質(zhì)及相關(guān)資格要求：

⑴具備依法取得的資質(zhì)證書、在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。同時(shí)具備有效

的安全生產(chǎn)許可證。

⑵依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可

證，必須與分包單位簽訂符合國家及本地區(qū)省、市相關(guān)規(guī)定的《分包合同》和《安全生產(chǎn)辦

法書》，明確各自的安全生產(chǎn)方面的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。負(fù)責(zé)審核本工程各專業(yè)分包單位應(yīng)

具備相應(yīng)的有效資質(zhì)及有效的安全生產(chǎn)許可證符合國家及本地區(qū)省、市相關(guān)規(guī)定，并報(bào)監(jiān)理

審批?？偘头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)總承包安全管理責(zé)任和連帶責(zé)任。

⑶總包的企業(yè)法人及負(fù)責(zé)本工程的項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必須通過本市建設(shè)行政主

管部門安全考核并持證。

⑷總包派出的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備法規(guī)規(guī)定當(dāng)期的任職資格；總工程師必須具備國家考核

批準(zhǔn)的高級工程師任職資格。

⑸總包的本工程項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人不得兼任其它工程項(xiàng)目

職務(wù)。

⑹總包安全機(jī)構(gòu)設(shè)置：

①總包應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理體系，全面領(lǐng)導(dǎo)本工程安全、消防、保

衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等工作。

②總包項(xiàng)目部必須設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)部門，按國家及本地區(qū)省市相關(guān)規(guī)定足額配備專

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職安全生產(chǎn)管理人員，同時(shí)必須遵照《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局11號令》的有關(guān)規(guī)定配備注

冊安全工程師，保證出勤率達(dá)到100%。

總包項(xiàng)目部必須設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門，按國家及廊坊市相關(guān)規(guī)定足額配備專職

安全生產(chǎn)管理人員：

a、必須設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全

管理人員必須是國家注冊安全工程師。

B、本工程每棟號必須配備一名專職安全管理人員。

C、勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員每50人必須設(shè)1名專職安全員，50人以下的，

應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；各班組長必須承擔(dān)兼職安全員職責(zé)，每個(gè)作業(yè)班組必

須設(shè)1名以上的群眾監(jiān)督員（人數(shù)較多的班組每10人配備1名群眾安全監(jiān)督員）。

d、專職安全管理人員必須保證出勤率達(dá)到100%。

③在整個(gè)工程施工期間，安全負(fù)責(zé)人或注冊安全工程師應(yīng)負(fù)責(zé)組織召集和主持每周至少

一次由所有在現(xiàn)場工作的工人和其他工作人員參加的安全生產(chǎn)例會(huì)，每天對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀

況進(jìn)行全面檢查并作好記錄，負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和技術(shù)方案的安全把關(guān)，負(fù)責(zé)制定或?qū)徍税?/p>

全隱患的整改措施并監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)安全資料的整理和管理，確保所有的安全設(shè)施都處于良

好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

6.2必須合法用工

⑴所有工人在進(jìn)場作業(yè)前必須嚴(yán)格進(jìn)行“三級安全”教育，考核合格后方準(zhǔn)許上崗，填

寫“三級安全教育卡”，并向監(jiān)理單位備案；總包應(yīng)按總監(jiān)理工程師的要求，隨時(shí)向總監(jiān)理

工程師出示這類證件；總監(jiān)理工程師有權(quán)將不具備這類證件的工人逐出現(xiàn)場。

⑵對作業(yè)人員根據(jù)國家規(guī)范要求進(jìn)行安全生產(chǎn)和崗前技術(shù)教育培訓(xùn)及考核，并留存記錄。

對于停工項(xiàng)目，重新開工前必須對作業(yè)人員重新進(jìn)行安全生產(chǎn)和崗前技術(shù)再教育培訓(xùn)及考核,

并留存記錄。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

⑶作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，總包應(yīng)當(dāng)對

作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核，并留存記錄。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考

核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

⑷特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操

作資格證書后，方可上崗作業(yè)?？偘氃谔胤N作業(yè)人員上崗前把特種作業(yè)操作資格證書向監(jiān)

理單位審核、備案。

⑸總包及分包單位必須與所屬勞務(wù)人員簽訂符合國家及本地區(qū)省、市規(guī)定的勞務(wù)合同，

并給用工人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，上述資料在總包及監(jiān)理單位備案。

⑹保證甲方免于承擔(dān)任何因總包違章使用工人、違章使用未取得特種作業(yè)操作資格證書

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的人員從事特種作業(yè)而可能導(dǎo)致的任何損失或損害。

6.3依法組織施工：

⑴須在整個(gè)合同履約期內(nèi)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章和規(guī)范性文件

等的要求或規(guī)定，依法組織施工。

⑵嚴(yán)禁違法分包或轉(zhuǎn)包本工程。對于因總包違法分包或轉(zhuǎn)包本工程而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故

的由總包承擔(dān)全部損失和責(zé)任。

⑶施工前按要求向分包單位提供與分包工程施工作業(yè)有關(guān)的資料，分包單位采取相應(yīng)的

安全技術(shù)措施。對于因總包未向分包單位提供與分包工程施工作業(yè)有關(guān)的資料而導(dǎo)致生產(chǎn)安

全事故的由總包承擔(dān)全部損失和責(zé)任。

⑷不得違章指揮、違章作業(yè)。對于因總包違章指揮、違章作業(yè)而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的由

總包承擔(dān)全部損失和責(zé)任。

⑸負(fù)責(zé)編制本工程的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案及安全保障技術(shù)措施，必須經(jīng)監(jiān)理注冊安

全工程師審核和具有注冊監(jiān)理工程師資格的總監(jiān)理工程師審批通過后，總包按批準(zhǔn)的施工組

織設(shè)計(jì)（施工方案）組織施工，并對由于安全技術(shù)措施不完善造成的生產(chǎn)安全事故負(fù)全責(zé)。

總監(jiān)理工程師的此類審批不解除或減輕總包受合同制約的任何責(zé)任。

⑹按照國家建質(zhì)[2004]213號《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查

辦法》規(guī)定，對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，并附具

安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位注冊安全工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師審批簽字后實(shí)

施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；需要組織專家組對施工方案進(jìn)行論證審查的危

險(xiǎn)性較大工程，必須按規(guī)定進(jìn)行專家論證。如因各種因素需要對施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）

進(jìn)行變更時(shí)，必須向甲方、監(jiān)理單位報(bào)告，按規(guī)定重新組織專家論證，并經(jīng)原審批人審核批

準(zhǔn)后方可施工。對于因總包未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）組織施工而導(dǎo)致生產(chǎn)安全

事故的由總包承擔(dān)全部損失和責(zé)任。

⑺建設(shè)工程施工前，總包應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做

出詳細(xì)安全技術(shù)交底，書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，并由雙方簽字確認(rèn)。

⑻根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和條例等的要求，制定一套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織管

理人員、作業(yè)人員定期進(jìn)行演練，保證一旦出現(xiàn)任何安全事故，能立即保護(hù)好現(xiàn)場，搶救傷

員，防止事故擴(kuò)大，并立即向甲方和監(jiān)理單位以及任何按照法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定必須

向其報(bào)告的有關(guān)行政主管部門報(bào)告。該預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和注

冊安全工程師簽字，由總監(jiān)理工程師審批實(shí)施。

⑼配合政府管理單位、甲方、監(jiān)理單位的安全檢查；對總包違反法規(guī)規(guī)定的，上述單位

有權(quán)予以處罰、責(zé)令整改直至停工；對由總包原因造成的整改或停工造成的經(jīng)濟(jì)、工期損失

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以及法律責(zé)任由總包自行負(fù)責(zé)；同時(shí)甲方保留對本工程造成損失及負(fù)面影響的追究權(quán)利。

⑩按合同約定按時(shí)支付勞務(wù)用工人員工資，并留存支付記錄，因總包拖欠勞務(wù)用工人員

工資而引發(fā)的勞務(wù)用工人員滋事、圍攻、游行示威、傷亡事件所造成的工程延期及其它經(jīng)濟(jì)

損失和負(fù)面影響，以及因此受到行政主管部門處罰或追究行政、法律責(zé)任由總包承擔(dān)全部責(zé)

任。

6.4施工現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行施工管理規(guī)定：

⑴在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、

電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危

險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（指示牌、警告牌、火警、匪警和急救電話提示牌、宣傳

畫、標(biāo)語等）。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

⑵根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工

措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或

者按照合同約定執(zhí)行。

⑶對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)

防護(hù)措施。

⑷根據(jù)施工安全需要，按規(guī)范在施工現(xiàn)場設(shè)立和維護(hù)腳手架、安全網(wǎng)、防護(hù)棚、防護(hù)門、

安全通道等安全防護(hù)設(shè)施，保持安全狀態(tài)，并在有關(guān)工作完成或竣工交付后撤除。

⑸作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，使用或提供合格的

施工機(jī)械、機(jī)具，并正確使用。

⑹應(yīng)對采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件設(shè)專人管理，并符合相

關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。定期對安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行檢查、維修和保

養(yǎng)，確保安全可靠，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。嚴(yán)禁總包使用不

合格的安全防護(hù)用具、施工機(jī)械、機(jī)具。特種作業(yè)設(shè)備必須由具有合法的國家規(guī)定特種作業(yè)

操作證的人員操作。機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，必須履行進(jìn)場、

安裝監(jiān)理驗(yàn)收制度，監(jiān)理單位驗(yàn)收合格方能使用。

⑺在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前：

①安裝、頂升、使用和拆除必須嚴(yán)格依照國家和行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、辦法及操作規(guī)程實(shí)施。

②組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租

的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由總包、監(jiān)理、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行

驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用。

③在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格方可使用。

④自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，

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向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位

置。

⑻總包租賃使用的塔吊等大型機(jī)械設(shè)備發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有下列情形之一的，由總包

承擔(dān)全部責(zé)任和損失。

①未與租賃單位簽訂符合國家和本地區(qū)省、市政府相關(guān)部門規(guī)定的安全生產(chǎn)管理辦法。

②承租無合法資質(zhì)的企業(yè)的和未經(jīng)檢測合格的大型機(jī)械設(shè)備。

③使用沒有合法資質(zhì)的施工單位進(jìn)行起重設(shè)備安裝、拆卸。

④操作、指揮人員誤操作或使用沒有特種作業(yè)操作證人員上崗發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

⑼同一施工現(xiàn)場使用2臺(tái)以上塔吊的，總包應(yīng)編制群塔作業(yè)方案，嚴(yán)格按方案實(shí)施，并

承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因群塔作業(yè)方案不符合要求而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由總包負(fù)責(zé)。相鄰工地

的相鄰塔吊應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立塔，后立塔的施工現(xiàn)場總包應(yīng)確保塔吊之間的安全距離。因安全距

離不符合標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由后立塔的總包負(fù)主要責(zé)任。

⑩對本工程塔吊、外用電梯、卷揚(yáng)機(jī)、電動(dòng)吊籃等起重設(shè)備全面管理，嚴(yán)禁違章指揮、

違章作業(yè)，若由此發(fā)生事故，總包承擔(dān)全部損失和責(zé)任。

（11）須確保塔吊、外用電梯、提升機(jī)、電動(dòng)吊籃、整體提升腳手架等機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)安全

防護(hù)裝置、限位裝置安全、靈敏有效。

?作業(yè)人員任意拆改施工安全防護(hù)設(shè)施，造成生產(chǎn)安全事故的，由拆改防護(hù)設(shè)施人員的

單位負(fù)主要責(zé)任，總包負(fù)施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任。

?施工現(xiàn)場由于特殊原因需要進(jìn)行交叉作業(yè)的，必須采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。由于交

叉作業(yè)造成的生產(chǎn)安全事故，總包負(fù)施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任。

?保證所有應(yīng)用在永久工程上的材料、設(shè)備、設(shè)施等產(chǎn)品（包含但不限于）的構(gòu)造、性

能符合向甲方的承諾及設(shè)計(jì)要求，同時(shí)符合國家及行業(yè)相關(guān)安全、消防、環(huán)保的法律、法規(guī)、

規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。

（15）施工區(qū)、辦公區(qū)、民工宿舍區(qū)必須嚴(yán)格按JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)

范》進(jìn)行電氣配置及使用。

?為鄰近地區(qū)的所有者和占有者、公眾和其他人員提供便利，并提供保證所必須的道路、

人行道、防護(hù)棚及圍欄。

?高度重視所有授權(quán)駐現(xiàn)場人員的安全，并采取任何必要和適當(dāng)?shù)拇胧?，保持現(xiàn)場（在

其管理的整個(gè)范圍內(nèi)）和工程（包括所有尚未竣工的和尚未移交給發(fā)包人的工程）的井然有

序和安全可靠，以免發(fā)生人身事故。

6.5施工現(xiàn)場管理具體要求:

⑴安全防護(hù)設(shè)施：

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①按規(guī)范要求設(shè)置與維護(hù)“四口、五臨邊”（“四口”包括：樓梯口、電梯井口、預(yù)留

洞口、通道口；“五臨邊”包括：尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊，無外架防護(hù)的層面周邊，框架

工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺(tái)的側(cè)邊）的安全防護(hù)設(shè)施，并保持安全

狀態(tài)。嚴(yán)禁任意拆改安全防護(hù)設(shè)施。

②根據(jù)工種類別及作業(yè)環(huán)境不同，為進(jìn)入施工現(xiàn)場人員配備：安全帶、安全繩、安全帽、

絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)口罩和防護(hù)衣等安全生產(chǎn)用品，并嚴(yán)格管理，確保正確使用。

③所有機(jī)械設(shè)備，包括各類電動(dòng)工具的安全保護(hù)和接地裝置及操作說明。對使用的所有

提升機(jī)、外用吊籃等運(yùn)輸、作業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)，包括安全開關(guān)、警示鈴、警示燈、

護(hù)身欄桿、腳手架和安全網(wǎng)等等；所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)有安全操作防護(hù)裝置和詳細(xì)的安全操作規(guī)

程等。

④對所有用于提升的掛鉤、掛繩、鋼絲繩等進(jìn)行定期檢測、檢查和標(biāo)定；如果監(jiān)理工程

師認(rèn)為，任何此類設(shè)施已經(jīng)損壞或有使用不當(dāng)之處，總包應(yīng)立即以合格的產(chǎn)品進(jìn)行更換；所

有此類設(shè)施的安裝、使用和拆除必須嚴(yán)格依照政府的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和條例等的要求。

⑤為那些不便于人員進(jìn)出的永久工程的施工區(qū)，設(shè)立緊急情況下逃生的疏散通道。

⑵消防安全：

①總包在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使

用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。

②嚴(yán)格執(zhí)行施工前安全報(bào)批程序，未經(jīng)安全消防部門批準(zhǔn)不得開工。

③加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、倉庫的物資、設(shè)備、易燃、易爆等危險(xiǎn)品及重點(diǎn)要害部位的管理，

制定完善的安全管理措施，制定技術(shù)預(yù)防措施，施工過程可選用的裝修及其它材料應(yīng)符合國

家的防火規(guī)范，并應(yīng)同時(shí)提交檢驗(yàn)合格證。

④按規(guī)范規(guī)定，在施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)配置消火栓、足夠數(shù)量的滅火器、警戒標(biāo)

志等消防器材，保證施工現(xiàn)場消防系統(tǒng)設(shè)施齊備、完好，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，

不得拆除或者停用臨時(shí)消防豎管。

⑤設(shè)置消防通道、并在出入口設(shè)置明顯指示標(biāo)志。嚴(yán)禁在消防通道堆放施工設(shè)備、