哈爾濱聚焦“六大優(yōu)勢”推動高質(zhì)量發(fā)展本報記者劉偉楊思琪這里是“東方小巴黎”，這里被稱為“世界音樂之都”，這里有著“冰城夏都”的美譽。作為我國最北省會城市，黑龍江省哈爾濱市歷史悠久，地處東北亞中心區(qū)域，眼下聚焦“六大優(yōu)勢”，即產(chǎn)業(yè)優(yōu)、科教優(yōu)、區(qū)位優(yōu)、環(huán)境優(yōu)、政策優(yōu)、人才優(yōu)，著力打造城市“新IP”，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展。處處描繪著高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖，時時澎湃著新時代的生機與活力，現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的步伐更加堅實，這就是哈爾濱。產(chǎn)業(yè)優(yōu)推進振興發(fā)展“好米上新，價格打折，品質(zhì)不打折……”在五常市一家合作社的直播間內(nèi)，工作人員對著手機鏡頭推薦產(chǎn)品。合作社理事長趙維石說，合作社年產(chǎn)水稻1.2萬噸，不斷在提升品質(zhì)上下功夫，在多個線上平臺開辦網(wǎng)店，擦亮“五常大米”品牌。五常市地處哈爾濱南部，是我國知名的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)區(qū)。這里三面環(huán)山，土壤肥沃，牤牛河、拉林河蜿蜒而過，現(xiàn)有水田面積249萬余畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米70萬噸，當(dāng)?shù)刂髟运酒贩N“稻花香二號”已有多年種植歷史。全國每九碗糧食中就有一碗來自黑龍江，黑龍江每六碗中就有一碗來自哈爾濱，這里是“全國產(chǎn)糧第一大市”，依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，全力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都”。得益于精深加工提檔升級，“原字號”煥發(fā)新活力。哈爾濱市實施“農(nóng)產(chǎn)品深加工價值鏈提升示范工程”，大力發(fā)展食品加工、畜產(chǎn)品深加工、秸稈綜合利用等產(chǎn)業(yè)。隨著鴻展燃料乙醇、飛鶴乳品等一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項目建成投產(chǎn)，全市農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。在哈爾濱，“一五”時期建設(shè)的“三大動力”，電機廠、鍋爐廠、汽輪機廠，如今已發(fā)展壯大為哈電集團。在哈電集團哈爾濱電機廠的智能示范車間，兩支近3米高的巨大機械臂圍繞圓盤按照軌跡移動，將一張張沖片整齊疊放，定位精度偏差小于0.05毫米。哈電集團創(chuàng)新與數(shù)字化部副總經(jīng)理劉新新說，以前這道由人工操作的工序，經(jīng)數(shù)字化改造后，效率、精度大幅提高。近年來，一批像哈電集團這樣的東北“老字號”裝備制造企業(yè)，通過擁抱5G、人工智能等數(shù)字技術(shù)和技術(shù)改造，加快從傳統(tǒng)生產(chǎn)制造向智能制造轉(zhuǎn)型。炎炎夏日，位于哈爾濱市香坊區(qū)的一塊工地上緊張而忙碌。不久后，哈爾濱恩維生物制藥有限公司即將落戶。這家由石藥控股集團與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所共同出資組建的新企業(yè)，將致力于動物新型核酸疫苗的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所所長步志高說，依托雙方先進的核酸疫苗遞送系統(tǒng)和國家級重大科技創(chuàng)新平臺，未來團隊將努力培育具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的動物健康防控新型系列產(chǎn)品，為生物制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)哈爾濱力量。這是哈爾濱大力發(fā)展“新字號”的一個縮影。哈爾濱市發(fā)展和委員會工業(yè)與高技術(shù)處處長劉偉曉介紹，近年來，哈爾濱市提出大力構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等4大經(jīng)濟發(fā)展新引擎，大力發(fā)展航空航天、電子信息制造、新材料等5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力做優(yōu)醫(yī)藥、能源、汽車等6個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力提升現(xiàn)代信息服務(wù)等7個服務(wù)業(yè)發(fā)展能力。截至目前，累計認(rèn)定國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）6家（個），培育國家級“專精特新”小巨人企業(yè)36戶，綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工、高端裝備制造、生物醫(yī)藥三個千億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜發(fā)展，江豐電子、思靈機器人等一批產(chǎn)業(yè)項目動力強勁……哈爾濱市工業(yè)和信息化局規(guī)劃與投資處副處長張冶說，推動新舊動能轉(zhuǎn)換銜接，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，“先進制造之都”正在這里崛起?？平虄?yōu)激發(fā)創(chuàng)新活力在位于哈爾濱新區(qū)的科技創(chuàng)新城，一座被稱為“地面空間站”的空間環(huán)境地面模擬裝置前不久正式建設(shè)完成，進入試運行階段，諸多指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。這是由哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合中國航天科技集團共同承建，也是我國航天領(lǐng)域首個大科學(xué)裝置。在這里，可以模擬真空、高低溫、帶電粒子、電磁輻射等9大類空間環(huán)境因素，未來許多需要抵達(dá)太空才能進行的實驗，在地面上就能完成。為什么是哈爾濱？因為這里科教資源富集，科研實力雄厚。有一組數(shù)據(jù)令人艷羨：擁有高等院校48所，兩院院士38人；省級以上重點實驗室229個，其中國家級7個、省部共建2個；擁有各級工程技術(shù)研究中心250家、技術(shù)創(chuàng)新中心72家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心163家；擁有科技企業(yè)孵化器126家，其中國家級孵化器15家，國家備案眾創(chuàng)空間17家……近年來，哈爾濱市堅持“把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上”，將“創(chuàng)新引領(lǐng)之都”列為“七大都市建設(shè)”之首。加快建設(shè)哈爾濱新區(qū)、哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)哈爾濱片區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐。在哈爾濱工業(yè)大學(xué)，一大批尖端成果助力“長征七號”“天宮二號”“嫦娥五號”“天問一號”“神舟十二號”等重大任務(wù)；在哈爾濱工程大學(xué)，相關(guān)技術(shù)為“蛟龍?zhí)枴薄吧詈Ｓ率刻枴薄皧^斗者號”深潛任務(wù)保駕護航；在林木良種選育、森林碳匯、特種性能膠粘劑等諸多研發(fā)領(lǐng)域，東北林業(yè)大學(xué)始終占有一席之地；中國電科49所專注高精度傳感器研制；中船重工703所致力于為燃?xì)廨啓C增添動力；由哈電集團研制的單機容量世界第一的白鶴灘水電站右岸14號機組順利投產(chǎn)；東安發(fā)動機民用渦軸發(fā)動機取得中國民航局頒發(fā)的型號合格證……一大批代表性、原創(chuàng)性成果從這里誕生，廣泛應(yīng)用于三峽水電、西氣東輸、載人航天等國家重大工程。據(jù)統(tǒng)計，2023年，哈爾濱市全社會研發(fā)投入強度達(dá)2.51%，首次高于全國平均水平，高新技術(shù)企業(yè)新增551戶，呈現(xiàn)出勃勃生機。哈爾濱市科技局副局長劉修寬介紹，未來五年，哈爾濱市將以打造東北亞區(qū)域科創(chuàng)中心為目標(biāo)，著力推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，聚焦科技“四個面向”，把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的“最大增量”，加快實現(xiàn)從科教強向企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的邁進。區(qū)位優(yōu)加速向北開放從地圖上看，哈爾濱地處中國的東北“末梢”；放眼世界，這里地處東北亞區(qū)域合作中心地帶，是中國向北開放的“前沿”。7月28日，國家發(fā)展委發(fā)布2023年國家物流樞紐建設(shè)名單，哈爾濱生產(chǎn)服務(wù)型（陸港型）國家物流樞紐位列其中，為哈爾濱樞紐經(jīng)濟發(fā)展帶來更大機遇。8月30日，我國最北自貿(mào)區(qū)中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)迎來掛牌四周年。哈爾濱片區(qū)作為三大片區(qū)之一，承載著深化對外開放的職責(zé)使命，為越來越多投資者所青睞。前不久，位于哈爾濱片區(qū)的黑龍江新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園驗收完畢。負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園運營的黑龍江宏仁新科產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司行政總監(jiān)楊卓夫說，園區(qū)已有200多家企業(yè)入駐，覆蓋生物經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融等諸多行業(yè)。新開設(shè)企業(yè)6800戶，同比增長32.65％；實現(xiàn)進出口總額76.34億元，同比增長13.9％，高于全國6.2個百分點；實現(xiàn)對俄進出口總額20.86億元，同比增長116.8％……過去一年間，哈爾濱片區(qū)亮出一份耀眼的成績單。在中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)管委會專職副主任甄長瑜看來，哈爾濱擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、雄厚的工業(yè)與人才基礎(chǔ)，通過構(gòu)建跨境“大通道”，對外合作領(lǐng)域已由初級商品貿(mào)易延伸到科技合作、物流運輸、農(nóng)產(chǎn)品深加工、先進制造等領(lǐng)域，前景廣闊，潛力巨大。為進一步推動企業(yè)“走出去”，哈爾濱不斷創(chuàng)新金融與物流服務(wù)。哈俄班列、俄運通科貿(mào)、哈爾濱航路等跨境物流企業(yè)集聚，以哈爾濱為集散中心面向俄羅斯的航空貨運、鐵路班列、公路貨運開通運營，輻射俄羅斯123個城市、19個海外倉及場站。集貿(mào)易、物流、報關(guān)、退稅、倉儲等于一體的“龍鏈通”外貿(mào)平臺，為外貿(mào)企業(yè)提供快捷高效的綜合服務(wù)。按照規(guī)劃，哈爾濱市將進一步推進哈爾濱新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展，加緊建設(shè)國際航空貨運樞紐、出口消費品加工區(qū)，用足服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、二手車出口試點等優(yōu)惠政策，依托中俄博覽會平臺，大幅提升對外開放水平?！伴_放是發(fā)展的不竭動力，在開放中促進發(fā)展，在發(fā)展中擴大開放?！惫枮I市委副書記、市長張起翔說，從百年商埠到向北開放樞紐城市，哈爾濱正以開放的胸懷向世界招手，“向北開放之都”迎來新氣象。環(huán)境優(yōu)打造宜居城市連片濕地中央，哈爾濱大劇院線條流暢，如一條銀色綢帶飄揚于藍(lán)天碧水之間，又如兩座潔白雪山在江風(fēng)中屹立；夜幕降臨，華燈初上，悠揚的小提琴聲在中央大街漸次響起，老年合唱團在松花江畔悠然排練；各大公園內(nèi)、街頭巷尾，一場場開放的民間音樂會拉開帷幕，讓這座城市仿佛處處有樂聲……毋庸懷疑，這里是哈爾濱。哈爾濱市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長彭旭說，以創(chuàng)建全國文明城市為牽動，哈爾濱市不斷提升城市形象品質(zhì)、宜居程度，一幅城市更加和諧美麗、安全有序、溫暖適宜的文明畫卷徐徐展開在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，出臺空氣質(zhì)量改善三年行動計劃，實施大氣污染綜合治理，2023年起年均空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過300天以上，2023年全年優(yōu)良天數(shù)310天，其中優(yōu)167天，同比增加32天；在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中，推進松花江流域污染綜合治理，保護好城市“母親河”，全面整治河湖“四亂”問題，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率逐年提升，無劣Ⅴ類國考斷面；在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中，統(tǒng)籌推進土壤和地下水污染防治及農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，啟動土壤污染防治先行區(qū)和“無廢城市”建設(shè)，森林覆蓋率達(dá)41.54%，太陽島等95處公園游園免費開放，2023年獲評首批國際濕地城市。與此同時，哈爾濱市不斷升級改善城市“硬件”，城市風(fēng)貌再度更新，“宜居幸福之都”成為城市新名片。哈爾濱新區(qū)、群力新區(qū)、哈西新區(qū)拔地而起，城市骨架大幅拉伸；東二環(huán)、三環(huán)高架體系等路橋項目實施，哈爾濱火車站、太平國際機場完成升級改造，地鐵連通主城六區(qū)成網(wǎng)運行；智能公交站牌展現(xiàn)人性化服務(wù)，主城區(qū)垃圾密閉運輸率達(dá)到100%……不僅城市環(huán)境的“顏值”越來越高，營商環(huán)境的“內(nèi)涵”也愈加豐滿。在位于哈爾濱新區(qū)的深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園區(qū)，黑龍江善行醫(yī)療科技有限公司生產(chǎn)線開足馬力，薄薄的電極布等原料經(jīng)過多道工序被加工成可穿戴智能心電衣，年產(chǎn)量可達(dá)4萬套。穿上它，就可以對心電數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測?！罢块T在辦理各類手續(xù)時主動為我們服務(wù)，園區(qū)在生產(chǎn)線選址、用水用電等方面給予支持，幫助我們迅速搭建了生產(chǎn)線?！惫靖笨偨?jīng)理敬長紅說，公司去年3月在哈爾濱注冊落地，6月底生產(chǎn)線便“跑起來”，良好的營商環(huán)境成為公司決定在此投資興業(yè)的重要原因。和善行醫(yī)療一樣，越來越多企業(yè)用“真金白銀”投出“信任票”，為哈爾濱市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化寫下鮮活注腳。近年來，哈爾濱明確20個重點方面、334項工作任務(wù)，在開辦企業(yè)、勞動力市場監(jiān)管、辦理建筑許可等方面打出政策“組合拳”。昔日偏遠(yuǎn)邊疆、“苦寒之地”，如今順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，哈爾濱持續(xù)提升城市承載功能和形象品質(zhì)，走向更加和諧宜居、更富發(fā)展活力的國際化現(xiàn)代化大城市。政策優(yōu)引來鳳凰筑巢在位于哈爾濱片區(qū)的深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園，思靈機器人科技（哈爾濱）有限公司頗有名氣。展廳里，一臺臺形態(tài)各異的機械手整齊排列，可用于遠(yuǎn)程醫(yī)療、汽車維修、電子裝配、職業(yè)教育等多個行業(yè)?！白匀ツ耆腭v產(chǎn)業(yè)園以來，公司享受到房屋免租、稅費減免、高新技術(shù)企業(yè)資金獎勵等一系列優(yōu)惠政策，去年銷售額達(dá)7000萬元，今年預(yù)計超過2億元?！惫菊聞?wù)總監(jiān)林瑋辰說，吸引這家“獨角獸”企業(yè)落戶的正是惠企政策“活水”。自2023年11月開園以來，通過復(fù)制推廣、創(chuàng)新運用先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園吸引一批科創(chuàng)企業(yè)“落地生根”。截至目前，園區(qū)正式簽約落戶企業(yè)62家，思靈機器人、庫柏特科技等高新技術(shù)企業(yè)落戶，華為、奇安信、東軟等一批重點產(chǎn)業(yè)項目入駐，數(shù)字經(jīng)濟與生物經(jīng)濟集聚度達(dá)到74%。《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》《哈爾濱市產(chǎn)業(yè)振興行動方案（2023-2026年）》《哈爾濱市實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》……眼下，一系列含金量高、成色足的優(yōu)惠政策紛紛落地，為構(gòu)建獨具特色的產(chǎn)業(yè)“新譜系”打下堅實基礎(chǔ)?！拔覀儾捎谩畮烈浦病瘷C制，引進深圳的好經(jīng)驗、好辦法，在行政審批、招投標(biāo)、人才個稅等方面加快創(chuàng)新，建立園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)?！鄙钲冢ü枮I）產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司董事長奉均衡說，得益于一系列利好政策，科創(chuàng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈正在加速形成。在國內(nèi)企業(yè)看好、“點贊”的同時，外國投資方同樣對哈爾濱投來信任的目光。“這里推出系列舉措，在打造親商、友商、重商的營商環(huán)境方面作出了諸多努力，讓我們感受到這里有非常好的發(fā)展平臺和投資環(huán)境?！?月中旬，前來哈爾濱參加“跨國公司龍江行”活動時，雀巢集團大中華大區(qū)集團事務(wù)及可持續(xù)發(fā)展高級副總裁方軍濤如是說。雀巢與哈爾濱的合作歷史悠久。1987年，雀巢在哈爾濱雙城設(shè)立了中國大陸第一家工廠。過去數(shù)十年，憑借當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的乳業(yè)資源，依托外資企業(yè)優(yōu)惠政策和持續(xù)向好的發(fā)展環(huán)境，雀巢在華經(jīng)營規(guī)模不斷壯大，將繼續(xù)深耕在哈爾濱的業(yè)務(wù)，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。眼下，政策優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。統(tǒng)計顯示，2023年，哈爾濱市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模達(dá)7149.3億元，綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工、先進裝備制造、現(xiàn)代生物醫(yī)藥三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)晉位千億級產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收同比增長3.4%，高于全省1.2個百分點；現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)增加值同比增長2.9%；現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)社會物流總額同比增長3.7%。人才優(yōu)攜手踏浪前行高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量人才支撐。今年全國“兩會”前夕，一份被稱為哈爾濱“人才30條”的新政以三個“前所未有”備受關(guān)注，于3月10日正式實施資金支持力度前所未有，人才新政多數(shù)涉及直接資金支持，補貼、獎勵金額從幾千元至千萬元不等；覆蓋范圍廣度前所未有，支持地域覆蓋哈爾濱市全域，支持單位覆蓋所有企事業(yè)單位和社會組織，支持人群覆蓋就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的所有人才；系統(tǒng)集成度前所未有，政策涉及的各職能部門協(xié)同發(fā)力，配套制定68項具體實施辦法，確保新政能落地、快見效……“這是哈爾濱歷年來最積極、最開放、最具有含金量的人才政策?！惫枮I市人力資源服務(wù)中心主任杜忠家說，一系列舉措為的是讓高校畢業(yè)生留下來、讓高層次人才走進來、讓科研成果落下來，更好為地方經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和人才保障?！叭瞬判抡喕瘲l件要求，高校畢業(yè)生簽訂勞動合同、繳納社會保險即可享受補貼。”哈爾濱工大衛(wèi)星技術(shù)有限公司總經(jīng)理助理王群說，公司擁有50多名科研人員，平均年齡32歲，大多數(shù)都是哈工大、哈工程、東北林大等高校畢業(yè)生，覆蓋航天專業(yè)飛行器設(shè)計、電子信息技術(shù)等多個專業(yè)，人才新政對企業(yè)發(fā)展起到促進作用。技能人才總量偏少、待遇偏低、流失嚴(yán)重，一直是困擾老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的一大難題。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，在細(xì)化落實國家、黑龍江省已有政策的基礎(chǔ)上，哈爾濱市大力提高技能領(lǐng)軍人才待遇水平，深化企業(yè)與職業(yè)院校合作，著力打造一批高素質(zhì)專業(yè)化技能人才隊伍。在今年成功舉辦的黑龍江省第一屆職業(yè)技能大賽中，哈爾濱市代表團榮獲39金獎、27銀獎、32銅獎、62優(yōu)勝獎，展現(xiàn)了哈爾濱市技能人才特別是青年技能人才的風(fēng)采，所屬領(lǐng)域廣泛、技術(shù)高超，名列全省第一技能在傳遞，匠心在傳承